Daseinsvorsorge und interkommunale Kooperation
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- Alke Bergmann
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1 Daseinsvorsorge und interkommunale Kooperation Kathrin Schneider Abteilungsleiterin der gemeinsamen Landesplanungsabteilung Berlin-Brandenburg Gemeinsame Verantwortung in und für Regionen
2 Überarbeitung der Landesplanung bis 2009 Umgang mit den Folgen des demografischen Wandels Leitmotiv Stärken stärken Bündelung der Kräfte Reduzierung der Zahl der Zentralen Orte 2 Gemeinsame Verantwortung in und für Regionen
3 Demografischer Wandel als Herausforderung (1995= 100) Bevölkerungsentwicklung ostdeutscher Flächenländer in den Jahren 1995 bis 2030 (ab 2009 Prognosen der Statistischen Landesämter) Ist Prognose Brandenburg Meckl.-Vorpommern Sachsen Thüringen Sachsen-Anhalt Quelle: AfS Berlin-Brandenburg/ LBV, Dez. Raumbeobachtung 05/ Gemeinsame Verantwortung in und für Regionen
4 Wirtschaftliche Entwicklung Strukturatlas Land Brandenburg Prignitz Oberhavel Ostprignitz- Ruppin Havelland Potsdam Brandenburg an der Havel Berlin Teltow- Fläming Uckermark Barnim Dahme- Spreewald Potsdam- Mittelmark Märkisch- Oderland Frankfurt (Oder) Oder-Spree Hauptstadtregion Berlin-Brandenburg Bruttoinlandsprodukt in jeweiligen Preisen Entwicklung 1996 bis 2008 Entwicklung in % unter bis unter bis unter und größer Land Brandenburg: 36,3 % Land Berlin: 33,0 % Cottbus Elbe-Elster Oberspree- wald- Lausitz Spree-Neiße Landesamt für Bauen und Verkehr Kartengrundlage: BKG Daten: AfS BB 4 Gemeinsame Verantwortung in und für Regionen
5 Finanzielle Rahmenbedingungen Strukturatlas Land Brandenburg Hauptstadtregion Berlin-Brandenburg Steuereinnahmekraft 2006 bis 2008 Durchschnittliche Steuereinnahmekraft je Einwohner in EUR unter bis unter bis unter bis unter und größer Land Brandenburg: Land Berlin: 488 EUR je Einwohner 826 EUR je Einwohner Landesamt für Bauen und Verkehr Kartengrundlage: BKG Daten: AfS BB, LBV 5 Gemeinsame Verantwortung in und für Regionen
6 Demografischer Wandel als Herausforderung Strukturatlas Land Brandenburg Prenzlau Region Uckermark-Barnim Bevölkerungsentwicklung Entwicklung 1990 bis 2008 in % Zunahme Abnahme 0 bis unter bis unter und größer unter bis unter bis unter 0 Vorausschätzung 2009 bis 2030 in % Zunahme Abnahme 0 bis unter 10 unter bis unter bis unter und größer -10 bis unter 0 Bernau bei Berlin Land Brandenburg: Uckermark-Barnim Land Brandenburg: Uckermark-Barnim 1990 bis ,8 % -2,8 % 2009 bis ,7 % -15,7 % Landesamt für Bauen und Verkehr Kartengrundlage: BKG Daten: AfS BB, LBV 6 Gemeinsame Verantwortung in und für Regionen
7 Leistungsfähigkeit der Kommunen sichern Anzahl der Ämter und amtsfreien Gemeinden nach Einwohnergrößengruppen Ist-Jahr 2009 und Schätzung 2030 nach Eckjahren unter bis unter bis unter bis unter bis unter bis unter und mehr Ist Jahr 2009 Jahr 2010 Jahr 2020 Jahr 2030 Quelle: Kleinräumige Bevölkerungsvorausschätzung LBV, Dez. Raumbeobachtung, Gebietsstand Gemeinsame Verantwortung in und für Regionen
8 Grundversorgungsbereiche gemäß G 2.4 LEP B-B 8 Gemeinsame Verantwortung in und für Regionen
9 Raumordnerisches Instrument Zentraler Ort zur Sicherung der gehobenen Daseinsvorsorge gem. LEPro Abs. 2 Zentraler Ort (Gemeinde) Gemeinden im Verflechtungsbereich Nachfrageverhalten der Bevölkerung Als Zentrale Orte sollen solche Gemeinden bestimmt werden, die aufgrund ihrer räumlichen Lage, der zu versorgenden Bevölkerung ihrer Verflechtungsbereiche, ihrer funktionalen Ausstattung und ihrer Potenziale in der Lage sind, die übergemeindlichen Aufgaben der Daseinsvorsorge langfristig und flächendeckend zu erfüllen. 9 Gemeinsame Verantwortung in und für Regionen
10 Mittelzentren im LEP B-B Mittelzentren sind der räumliche Schwerpunkt für die Vorhaltung gehobener funktionen für den Mittelbereich, insbesondere für Wirtschafts- und Siedlungsfunktionen Einzelhandelsfunktionen Kultur- und dfreizeitfunktionen itf Bildungsfunktionen Gesundheitsfunktionen Soziale Versorgungsfunktionen überregionale Verkehrsfunktionen 10 Gemeinsame Verantwortung in und für Regionen
11 Region Uckermark-Barnim Mittelbereiche, Einwohnerzahlen und -entwicklung Strukturatlas Land Brandenburg Templin Prenzlau Schwedt/Oder Region Uckermark-Barnim Zentrale Orte und Mittelbereiche Zentrale Orte Metropole Oberzentrum Mittelzentrum Mittelzentrum in Funktionsteilung Mittelbereiche Eberswalde Einwohner am im Mittelbereich Prognose für 2030 im Mittelbereich Bernau bei Berlin Landesamt für Bauen und Verkehr Kartengrundlage: BKG Daten: MIL 11 Gemeinsame Verantwortung in und für Regionen
12 MIL unterstützt Bildung mittelzentraler Verantwortungsgemeinschaften 12 Gemeinsame Verantwortung in und für Regionen
13 Mittelbereich als Akteursebene Zusammenarbeit braucht Verlässlichkeit ( Kooperationsvereinbarung ) Eine handlungsfähige Akteursebene bedarf stabiler Strukturen ( Kooperationsrat ) Der Mittelbereich i braucht eine Stimme, auch nach Außen ( Sprecher, sinnvoll: jährlich wechselnd) Der Mittelbereich braucht eine Agenda ( Ziele-Maßnahmen-Katalog ) 13 Gemeinsame Verantwortung in und für Regionen
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