Bachelorarbeit. EU-Osterweiterung Migration von Beschäftigten aus Osteuropa nach Deutschland. Die Auswirkungen auf dem deutschen Arbeitsmarkt

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1 Bachelorarbeit Asma Braham EU-Osterweiterung Migration von Beschäftigten aus Osteuropa nach Deutschland Die Auswirkungen auf dem deutschen Arbeitsmarkt Bachelor + Master Publishing

2 Braham, Asma EU-Osterweiterung: Migration von Beschäftigten aus Osteuropa nach Deutschland Die Auswirkungen auf dem deutschen Arbeitsmarkt Originaltitel der Abschlussarbeit: Migration von Beschäftigten aus Osteuropa nach Deutschland und die Auswirkungen auf dem Arbeitsmarkt ISBN: Druck Diplomica Verlag GmbH, Hamburg, 2011 Zugl. Hochschule Bremen, Bremen, Deutschland, Bachelorarbeit, 2010 Dieses Werk ist urheberrechtlich geschützt. Die dadurch begründeten Rechte, insbesondere die der Übersetzung, des Nachdrucks, des Vortrags, der Entnahme von Abbildungen und Tabellen, der Funksendung, der Mikroverfilmung oder der Vervielfältigung auf anderen Wegen und der Speicherung in Datenverarbeitungsanlagen, bleiben, auch bei nur auszugsweiser Verwertung, vorbehalten. Eine Vervielfältigung dieses Werkes oder von Teilen dieses Werkes ist auch im Einzelfall nur in den Grenzen der gesetzlichen Bestimmungen des Urheberrechtsgesetzes der Bundesrepublik Deutschland in der jeweils geltenden Fassung zulässig. Sie ist grundsätzlich vergütungspflichtig. Zuwiderhandlungen unterliegen den Strafbestimmungen des Urheberrechtes. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Die Informationen in diesem Werk wurden mit Sorgfalt erarbeitet. Dennoch können Fehler nicht vollständig ausgeschlossen werden, und die Diplomarbeiten Agentur, die Autoren oder Übersetzer übernehmen keine juristische Verantwortung oder irgendeine Haftung für evtl. verbliebene fehlerhafte Angaben und deren Folgen. Diplomica Verlag GmbH Hamburg 2011 Printed in Germany

3 Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis... iii Abbildungsverzeichnis... iv 1. Einleitung Migration von Beschäftigten Definitionen Wanderung, Internationale Migration Arbeitskräftemigration Formen der Migration Die Motive und die Auswirkungen von Arbeitsmigration Push- und Pull-Faktoren Erstes praktisches Beispiel: Die Arbeitslosenquote und die Entwicklung der Migration in den baltischen Staaten Zweites praktisches Beispiel: Die Arbeitslosenquote und die Entwicklung der Migration in Tschechien und Malta Die Auswirkungen von Arbeitsmigration Die EU-Osterweiterung Die Entstehung und Entwicklung der EU-Osterweiterung Die Kopenhagener Kriterien Wohlstandsunterschiede Die Migrationstrends der MOEL Das Konzept der Freizügigkeit Personenfreizügigkeit Freizügigkeit von Arbeitskräften Niederlassungsfreiheit Freier Dienstleistungsverkehr Erfahrungen mit Migration in Deutschland Aktuelle Zahlen Aspekt der Integration i

4 Inhaltsverzeichnis 4.3 Gesellschaftliche Konflikte Darstellung des bisherigen Migrationsgeschehen zwischen Polen und Deutschland Bisherige Entwicklung Prognosen über die erwartete Migration Befragungen Ökonometrische Analyse Auswirkungen der EU-Osterweiterung auf den deutschen Arbeitsmarkt Positive Auswirkungen Negative Auswirkungen Die Vor- und Nachteile der EU-Osterweiterung aus Sicht der deutschen Unternehmen Erfahrungen und Vorstellungen von gesellschaftlichen Akteuren Position von Parteien in Deutschland Position von Gewerkschaften Position von Arbeitgeberverbänden Position der Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände (BDA) Position des Deutschen Industrie- und Handelskammertag (DIHK) Zusammenfassung Literaturverzeichnis ii

5 Abkürzungsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis BAMF = Bundesamt für Migration und Flüchtlinge BDA = Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände CDU = Christlich Demokratische Union DGB = Deutsche Gewerkschaftsbund DIHK = Deutsche Industrie und Handelskammertag EGV = Europäischen Gemeinschaft Vertrag EIC = European Integration Consortium EU = Die Europäische Union Ifo = Information und Forschung IOM= International Organization for Migration MOEL = Mittel- und osteuropäische Länder SPD = Sozialdemokratische Partei Deutschlands UNHCR = United Nations High Commissioner for Refugees ZDF = Zweites Deutsches Fernsehen iii

6 Darstellungsverzeichnis Darstellungsverzeichnis Darst. 1: Die 10 häufigsten Herkunftsländer ausländischer Forscher in Deutschland im Jahr S. 7 Darst. 2: Vermittlungen von Saisonarbeitern und Schaustellergehilfen von 1994 bis S. 8 Darst. 3: Hauptherkunftsländer von Flüchtlingen, Ende S. 9 Darst. 4: Harmonisierte Arbeitslosenquote - Insgesamt - % (saisonbereinigt) in den baltischen Staaten im Jahr S. 12 Darst. 5: Die Wanderungsrate in den baltischen Staaten in den Jahren 2008 und S. 12 Darst. 6: Harmonisierte Arbeitslosenquote - Insgesamt - % (saisonbereinigt) in der Tschechischen Republik und auf Malta im Jahr S. 13 Darst. 7: Die Wanderungsrate in der Tschechischen Republik und auf Malta in den Jahren 2008 und S. 14 Darst. 8: Top 10 Remittance-Receiving Countries, S. 16 Darst. 9: Osterweiterung der EU im Jahr S. 17 Darst. 10: Ausländer in Deutschland nach den häufigsten Staatsangehörigen am S. 24 Darst. 11: Schulabgänger ohne Abschluss... S. 26 Darst. 12: Immigration, Emigration and Net Migration between Poland and Germany S. 29 Darst. 13: Zuzüge von Unionsbürgern aus den neuen EU-Staaten (EU-12) im Jahr S. 30 Darst. 14: Wanderungspotenzial von ausgewählten Beitrittsländern nach Deutschland bei AK-Freizügigkeit (Schätzergebnisse EIC und Ifo) (in Tausend)... S. 33 iv