Bodenfunktionsbewertung in der Praxis in Oberösterreich. Raumplanung

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1 Handbuch Bodenfunktionsbewertung in Oberösterreich Bodenfunktionsbewertung in der Praxis in Oberösterreich Der neue Leitfaden zur Anwendung in der örtlichen Raumplanung PlanerInnentag 2014 & Tagung der Bundesfachgruppe Natürliche Ressourcen 18. März 2014, Linz Büro LAND-PLAN Ebersberg b.m. Dr. Gertraud Sutor ARGE REGIOPLAN / LAND-PLAN

2 Gliederung Projekthistorie und Zielsetzung ÖEKGrundlagenforschunggemäßÖNORML1076 gemäß ÖNORM Das Handbuch Bodenfunktionsbewertung in Oberösterreich, insb. o DasKonzept o Inhalte von MODUL 3 Bodenschutz in der örtlichen Raumplanung Wiegeht es weiter?

3 Projekthistorie Oberösterreich Pilotprojekt Boden 2009 /10 Landesweite Bodenfunktionsbewertung Lesehilfe Bodenfunktionsbewertung Pilotgemeinden Bodenschutzin der örtlichen RP Konzeption Handbuch Bodenfunktionsbewertung 2013 ff. MODUL 3 Bodenschutz in der örtlichen Raumplanung

4 Zielsetzung Aus der Sicht der Abt. Umweltschutz sind neben der regionalen, die örtliche Ebene unddamitdiegemeinden damit die Gemeindenund undderenortsplanerinnenderen OrtsplanerInneneine einesehr wichtige Zielgruppe für die Bodenfunktionsbewertung. Viele oö. Gemeinden überarbeiten derzeit ihre Örtlichen Entwicklungskonzepte(ÖEK) (ÖEK). Es istsinnvoll sinnvoll, wenn in diesen Prozess die Ergebnisse der Bodenfunktionsbewertungeinfließen. Damit könnte sich zukünftig die Entwicklung der Gemeinde stärker an den spezifischen Leistungen der Böden orientieren. Grundlage dafür bildet insb. der Abs.3 18 Zi. 3 OöROG, auf dessen Grundlage das ÖEK Aussagen zu ökologisch wertvollen Gebieten, Gebiete mit besonderer Eignung für die landwirtschaftliche Nutzung, Neuaufforstungsgebiete sowie Frei und Erholungsflächen zu enthalten hat. Der qualitative Bodenschutz kann unter Nutzung der Bodenfunktionsbewertung in der örtlichen Raumplanung auf einfache Weise stärker als bisher verankert werden.

5 Grundlagenerhebung im ÖEK ÖNORM L 1076 Funktionsbezogene Betrachtung des Schutzguts Boden Flächendeckende Bodenfunktionskarten für Oberösterreich

6 ÖNORM L 1076 Funktionsbezogene Betrachtung des Schutzguts Boden Bodenteilfunktionen für die Bewertung Für die Betrachtung des Schutzguts Boden ist eine Bewertung folgender Bodenteilfunktionen [ ] erforderlich: 1.2a Lebensraum für Bodenorganismen Lebensraumfunktion 1.3a Standortpotenzial für natürliche Pflanzengesellschaften Standortfunktion 13b 1.3b natürliche Bodenfruchtbarkeit Produktionsfunktion 2.1a Abflussregulierung Reglerfunktion Filter und Puffer für (an )organische Schadstoffe, Säuren Pufferfunktion Quelle: ASI AUSTRIANSTANDARDSINSTITUTE(2013): ÖNORM L1076 Bodenfunktionsbewertung. Wien

7 Flächendeckende Bereitstellung der Bodenfunktionsbewertung Bodentypengruppen Lebensraumfunktion Standortfunktion Produktionsfunktion Reglerfunktion Pufferfunktion Geeignet u.a. für die Grundlagenforschung im Örtlichen Entwicklungskonzept Snapshots:aus der WbGISA WebGIS Anwendung des LdOb Landes Oberösterreich, Raum Marktgemeinde Hofkirchen i. Mkrs.

8 Handbuch Bodenfunktionsbewertung in OÖ Das Konzept Wichtige Downloads Inhalte von MODUL 3 Bodenschutz in der örtlichen Raumplanung

9 Handbuch Bodenfunktionsbewertung in OÖ Modularer Aufbau Geplant: MODUL 4 Bodenschutz in der überörtlichen Raumplanung MODUL 5 Bodenschutz bei Umweltprüfungen

10 Handbuch Bodenfunktionsbewertung in OÖ Downloads [1] Land Oberösterreich (Hrsg.) (2010a): Pilotprojekt Boden: Bewertung von Bodenfunktionen in Planungsverfahren. 83 Seiten, Linz. oberoesterreich.gv.at/cps/rde/xbcr/ooe/us_bod_pilotprojekt_boden_ Endbericht_23_4_10.pdf [2] Land Oberösterreich (Hrsg.) (2014): Bodenfunktionsbewertung auf der Bodenseite des Landes Oberösterreich mit Downloads, Linz. oberoesterreich oberoesterreich.gv.at/cps/rde/xchg/ooe/hs.xsl/106895_deu_html.htm gvat/cps/rde/xchg/ooe/hsxsl/ HTMLhtm [3] Land Oberösterreich (Hrsg.) (2014): GIS fähiger Datensatz der landesweiten Bodenfunktionsbewertung inkl. Metadaten, Linz. oberoesterreich.gv.at/cps/rde/xfw/ooe/127380_deu_html.htm [4] Land Oberösterreich (Hrsg.)(2014): landesweite Ergebnisse der Bodenfunktionsbewertung, webgis Applikation Applikation, Linz. gvat/dort

11 Die Bodenfunktionsbewertung als DORIS intermap

12 MODUL 3 Bodenschutz in der örtlichen Raumplanung Böden mit besonderer Bedeutung für den Naturhaushalt Planungs und Abwägungsprozess Konsequenzen

13 Böden mit besonderer Bedeutung für den Naturhaushalt in Bezug auf die Standortfunktion Sehr trockene oder sehr nasse Böden oder Böden mit besonderer Ausprägung bringen Pflanzengesellschaften hervor, die aus naturschutzfachlicher Sicht interessant sind. in Bezug auf die Produktionsfunktion Böden mit hoher natürlicher Bodenfruchtbarkeit sind wichtig für die Erzeugung von Nahrungs und Futtermitteln, sowie für Nachwachsende Rohstoffe und Energiepflanzen. Die wertvolle Bodenkrume sollte in jedem Fall erhalten werden. in Bezug auf die Reglerfunktion Böden können pro Quadratmeter eine volle Badewanne (240 l und mehr) zwischenspeichern und fünf Eimer pro Tag (50 l und mehr) versickern. Das Niederschlagswasser wird dadurch zeitverzögert in Richtung Grundwasser oder indenvorfluterabgegeben.

14 Planungs und Abwägungsprozess Funktionserfüllungsgrade (FEG) und Raumwiderstände (RWS) Der Funktionserfüllungsgrad (FEG = Leistungsfähigkeit des Bodens, in den Stufen 1 5) wird in den Raumwiderstand (RWS = Konfliktpotenzial gegenüber einer baulichen oder vergleichbaren Nutzung, in den Stufen 1 5) überführt. Dabei gelten Böden, deren spezifische Bodenfunktionen einen RWS der Stufen 4 oder 5 begründen, als Böden mit besonderer Bedeutung für den Naturhaushalt und erheben einen besonderen Schutzanspruch. Bodenfunktion FEG RWS Standortfunktion 4, 5 4,5 Produktionsfunktion 5 4 Reglerfunktion 5 4 Diese Flächen werden im ÖEK als Landschaftliche Vorrangzone Ökologie/ Bodenschutz ausgewiesen und fließen in die Interessenabwägung ein.

15 Planungs und Abwägungsprozess Informationen über Böden mit besonderer Bedeutung für den Naturhaushalt, die im Grünlandkonzept als Landschaftliche Vorrangzone Ökologie / Bodenschutz ausgewiesen werden sollen, können dem Datenblatt zur jeweiligen Bodenform entnommen werden (Zellen rechts oben RWS Gesamt / landschaftliche Vorrangzone Bodenschutz ). Snapshot:Beispiel aus DORIS Intermap, KB 100 Enns, Produktionsfunktion

16 Konsequenzen Die Ausweisung der Landschaftlichen Vorrangzone Ökologie/Bodenschutz ermöglicht fachlich hochwertige Schlussfolgerungen, z.b. zur Vermeidung / Minimierung von Hochwasserspitzen / Überflutungsereignissen nach Starkregen Erhaltung / Minimierung des Verbrauchs von hochfruchtbaren Böden; Weiterverwendung der wertvollen Bodenkrume Erhaltung/ Minimierung des Verbrauchs von Standorten für wertvolle Pflanzengesellschaften Sicherstellung der Maßnahmen Festlegungen im Bebauungsplan Privatrechtliche Vereinbarungen mit dem Grundeigentümer (Raumordnungsverträge)

17 Wie geht es weiter? Handbuch Bodenfunktionsbewertung in OÖ wird bis zum Sommer onlinegestellt. WirbittenumregeBenutzungundumeinFeedback rege und ein Feedback, dajedesmodulnachbedarf aktualisiert, verbessert und fortgeschrieben werden kann. MODUL 4 Bodenschutz in der überörtlichen Raumplanung Interkommunale Raumordnungskonzepte MODUL 5 Bodenschutz bei Umweltprüfungen UVP pflichtige Projekte, Einzelfallprüfungen Sehen Sie weitere Anwendungsmöglichkeiten? Wünschen Sie sich ein weiteres Modul? Das Handbuch Bodenfunktionsbewertung OÖ kann expertengestützt auch aliquot für andere Bundesländer adaptiertwerden. Im Land Salzburg gibt es etwas Ähnliches, eine flächendeckende Bodenfunktionsbewertung, die im SAGISonlinebereitgestellt ist und dazu begleitend eine Lesehilfe zur Bodenfunktionsbewertung. Feedback bitte an: Renate.Leitinger@ooe.gv.at

18 Vielen Dank für Ihr Interesse! Büro LAND-PLAN REGIOPLAN INGENIEURE Salzburg GmbH Dr. Gertraud Sutor DI Andreas Knoll Kriegersiedlung 5 Jakob-Haringer-Str. 1 D Ebersberg bei München A-5020 Salzburg g.sutor@land-plan.de a.knoll@regioplan.org