Die neue internationale Arbeitsteilung

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1 Folker Fröbel / Jürgen Heinrichs / Otto Kreye Die neue internationale Arbeitsteilung Strukturelle Arbeitslosigkeit in den Industrieländern und die Industrialisierung der Entwicklungsländer Rowohlt

2 Inhaltsverzeichnis Vorwort 19 Einleitung 20 Die neue internationale Arbeitsteilung in der Weltwirtschaft ^ 20 i'.i. Erscheinungsformen /^ 2 I 1.2. Eine zentrale Entwicklungstendenz der heutigen Weltwirtschaft Empirische Untersuchung ausgewählter Teilbereiche Soziale und politische Auswirkungen 38 Die neue internationale Arbeitsteilung als Entwicklungsphase ^ " des kapitalistischen Weltsystems Formen der Kapitalverwertung Kapitalistische Entwicklung Bedingungen der Kapitalverwertung heute Die Tendenz zu einer neuen internationalen Arbeitsteilung 61 Teil I Die neue internationale Arbeitsteilung am Beispiel der Entwicklung des Textil- und Bekleidungsgewerbes der Bundesrepublik Deutschland 67 Vorbemerkung 69 Gewicht und Entwicklungstendenzen der weltweiten industriellen Produktion und Beschäftigung im Bereich der Textilund Bekleidungsindustrie sowie des Welthandels in Textilien und Bekleidung: Ein Überblick Weltweite industrielle Produktion und Beschäftigung im Bereich der Textil- und Bekleidungsindustrie: i960 bis Welthandel in Textilien und Bekleidung: i960 bis Weltwirtschaftliche Verflechtung im Bereich der Textil- und Bekleidungsindustrie: i960 bis 1975 ' Rückgang der Beschäftigtenzahl in der Textil- und Beklei- 7

3 dungsindustrie der EG und der Bundesrepublik Deutschland: i960 bis 1975 j$ 1.5. Zusammenfassung: Grobgliederung der Fallstudie 76 Außenwirtschaftsbedingte strukturelle Arbeitslosigkeit im Textil- und Bekleidungsgewerbe der Bundesrepublik Deutschland Der Rückgang der Beschäftigtenzahl des Textil- und Bekleidungsgewerbes der Bundesrepublik Deutschland: Das Zusammenwirken der Faktoren Inlandsverbrauch, Außenhandelssaldo und Umsatz pro Beschäftigten: 1967 bis Außenhandel der Bundesrepublik Deutschland in Textilien und Bekleidung nach Ländern und Ländergruppen (1962 bis 1975) sowie nach Waren und Warengruppen (1970 bis 1976) Struktur der Beschäftigung und des Beschäftigungsrückgangs im Textil- und Bekleidungsgewerbe der Bundesrepublik Deutschland: i960 bis Kapitel 3 Exportorientierte Industrialisierung von Entwicklungs- und Staatshandelsländern im Bereich der Textil- und Bekleidungsindustrie Entwicklung der Textil- und Bekleidungsausfuhren und der Produktion und Beschäftigung in der Textil- und Bekleidungsindustrieausgewählter Länder: i960 bis Exportorientierte Industrialisierung im Bereich der Textilund Bekleidungsindustrie: Ein Ansatz zur komplexen Industrialisierung von Entwicklungsländern? Fortgeschrittene exportorientierte Industrialisierung unter Bedingungen des laissez /aire-kapitalismus: Das Beispiel Hongkong 97 3 ; 4. Bedingungen, die der Weltmarkt für Waren und Produktionsstandorte einer exportorientierten Industrialisierung auferlegt: Das Beispiel des Staatshandelslandes Ungarn 104 Kapitel 4 Produktionsverlagerung von Unternehmen der Textil- und Bekleidungsindustrie der Bundesrepublik Deutschland ins Ausland Vorbemerkungen (Methodik, Quellen, Auswahlkriterien, vermutliche Erfassungsquote, Präsentation des gesammelten Materials) 114

4 4.2. Exkurs: Die passiven Veredelungsverkehre (PV) Auslandsproduktion von Unternehmen der Textil- und Bekleidungsindustrie der Bundesrepublik Deutschland: Zusammenfassende Übersicht (1974/75) Ausgewählte Angaben zur Auslandsfertigung einiger Unternehmen der Textil- und Bekleidungsindustrie der Bundesrepublik Deutschland Einige Details zur Auslandsproduktion je eines bundesdeutschen Textil- und Bekleidungsunternehmens in einem Niedriglohnland 151 Kapitel 5 Determinanten der Entwicklung des Weltmarktes für Produk-^ tionsstandorte 5.1. Das Babbage-Prinzip: Beispiele seiner Auswirkung in der Textil- und Bekleidungsindustrie Arbeitszeiten, Löhne, Produktivität und Intensität der Arbeit in der Textil- und Bekleidungsindustrie ausgewählter Länder Transportwesen Kriterien der Standortwahl im Ausland: Ein Beispiel der Unternehmensberatung von Firmen der Bekleidungsindustrie der Bundesrepublik Deutschland Entscheidungsgründe für eine Standortwahl im Ausland bzw. im Inland Die wichtigsten Determinanten der Produktionsverlagerung der Textil- und Bekleidungsindustrie der Bundesrepublik Deutschland ins Ausland: Zusammenfassung 177 Kapitel 6 Die neue internationale Arbeitsteilung: Steuerung durch Re- V v aktion von Institutionen der traditionellen Industrieländer Nationale und supranationale Außenwirtschaftspolitik (Außenwirtschaftsgesetz; Einfuhrbeschränkungen; Welttextilabkommen) Reaktion von Interessenverbänden (Außenhandelsvereinigung des Deutschen Einzelhandels, Gesamttextil, Bundesverband Bekleidungsindustrie, Gewerkschaft Textil-Bekleidung) Struktur- und Entwicklungspolitik der Bundesrepublik Deutschland im Bereich der Textil- und Bekleidungsindustrie Die Deutsche Entwicklungsgesellschaft als Promotor der neuen internationalen Arbeitsteilung 199 Schlußbemerkung 208

5 Teil II Die Durchsetzung der neuen internationalen Arbeitsteilung: Auslandsbeschäftigung durch Industrieunternehmen der Bundesrepublik Deutschland Vorbemerkung Neue internationale Arbeitsteilung und Auslandsbeschäftigung durch Industrieunternehmen der Bundesrepublik 1.1. Begründung der Anlage der empirischen Untersuchung und eine Zusammenfassung ihrer Ergebnisse 1.2. Abschätzung der gesamten Auslandsbeschäftigung,1.3. Anlage und Durchführung der Datenerhebung Auslandsproduktion und -beschäftigung nach Regionen - Verlagerung der Schwerpunkte 2.1. Überblick über die regionale Verteilung der Auslandsproduktion und -beschäftigung 2.2. Charakteristika der einzelnen Regionen 2.3. Auslandsproduktion und Auslandsbeschäftigung in einzelnen Ländern Kapitel 3 Einige Strukturmerkmale der Auslandsproduktion und Auslandsbeschäftigung 3.1. Auslandsproduktion und Auslandsbeschäftigung nach Industriezweigen 3.2. Anstieg der Auslandsproduktion im Erhebungszeitraum 1961 bis Altersstruktur, Geschlechterverteilung und Staatsangehörigkeit der Beschäftigten im Ausland Kapitel 4 Ökonomische und politische Determinanten und Konsequenzen der verstärkten Auslandsproduktion 4.1. Einige Bemerkungen zu den Bestimmungsgründen für Auslandsproduktion 4.2. Die Förderung von Investitionen im Ausland 4.3. Verlagerung inländischer Arbeitsplätze 4.4. Entwicklungsperspektiven der Auslandsproduktion 10

6 Teil III Weltmarktorientierte Industrialisierung unterentwickelter v ; \ Länder: Freie Produktionszonen und Weltmarktfabriken ' 479 Vorbemerkung 480 Freie Produktionszonen in Asien, Afrika und Lateinamerika: f ^ Eine Bestandsaufnahme Die neuen Produktionsstandorte: Freie Produktionszonen Transnationale Organisation der Produktion: Weltmarktfabriken Freie Produktionszonen und Weltmarktfabriken in Asien, Afrika und Lateinamerika 1975: Regionale Verteilung und Beschäftigung Investitionsbedingungen und Investitionsanreize 501 Struktur der Produktion in freien Produktionszonen und Welt- - marktfabriken Die industrielle Nutzung billiger Arbeitskraft als Hauptdeterminante der.produktionsstruktur in freien Produktionszonen und Weltmarktfabriken Industrielle MonoStrukturen Produktionsverlagerungen in der elektrotechnischen Industrie: Das Beispiel der Produktion von Bauelementen für die Elektronik 517 Kapitel 3 - Arbeitsmarkt und Arbeitsbedingungen Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung in unterentwickelten Ländern Struktur der Beschäftigung in freien Produktionszonen und Weltmarktfabriken Die Überausbeutung der Arbeitskraft ^^ 3.4. Die Durchsetzung der besonderen Arbeitsbedingungen in freien Produktionszonen und Weltmarktfabriken 544 Kapitel 4 s Auswirkungen der weltmarktorientierten Industrialisierung ^ x /; auf die sozio-ökonomische Entwicklung der unterentwickelten Länder Deklarierte Ziele und tatsächliche Ergebnisse der weltmarkt- 11

7 orientierten Industrialisierung Übereignung von Grund und Boden, Verbrauch von Kapital und Arbeitskraft Minimale (inländische) volkswirtschaftliche Erträge, maximale (ausländische) betriebswirtschaftliche Gewinne Abhängige und ungleiche Entwicklung Mobilität der Unternehmen, Konkurrenz der Länder 578 Kapitel 5 Berichte von Managern, Beschäftigten und Gewerkschaftssekretären 583 Schlußbemerkung 595