Das politische System der EU: Entwicklung, Strukturen, Funktionen
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- Ulrike Maus
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1 Anne Faber Das politische System der EU: Entwicklung, Strukturen, Funktionen Das Europäische Parlament
2 Seminarplan Termine Themen I Einführung II Historische Entwicklung und vertragliche Grundlagen III Institutionelle Grundstruktur und Funktionsweise der EU IV Aktuelle Fragen und Perspektiven
3 EU Institutionen Europäischer Rat Europäischer Gerichtshof
4 Aufbau der Sitzung - Einstieg - Referat - Fragen + Rückmeldungen zum Referat - gemeinsame Diskussion und Besprechung der Vorbereitungsfragen
5 Einstieg Europäische Integration: Föderalismus vs. Intergouvernementalismus Wie wird die Rolle des EP in der EU aus Sicht der Föderalisten/Intergouvernementalisten interpretiert? Aufteilung in zwei Hälften Diskussion min.
6 Referat
7 Europäisches Parlament Überblick Quelle: dadalos.org
8 1. Welche Aufgaben hat das Europäische Parlament und welche Rolle nimmt es im Institutionsgefüge der EU ein?
9 Europäisches Parlament Besetzung Nizza Mitgliedsstaat MEP Mitgliedsstaat MEP Deutschland 99 Frankreich 72 Italien 72 Großbritannien 72 Spanien 50 Polen 50 Rumänien 33 Niederlande 25 Belgien 22 Tschechien 22 Griechenland 22 Ungarn 22 Portugal 22 Schweden 18 Österreich 17 Bulgarien 17 Finnland 13 Dänemark 13 Slowakei 13 Irland 12 Litauen 12 Lettland 8 Slowenien 7 Zypern 6 Estland 6 Luxemburg 6 Malta 5 Gesamt: 736
10 Europäisches Parlament Besetzung Lissabon setzt sich aus Vertretern der Unionsbürgerinnen und Unionsbürger zusammen Keine europäischen Wahlkreise und kein gemeinschaftliches Wahlrecht Prinzip der degressiven Proportionalität Erfolgsgleichheit der Stimmen nicht gegeben Nationales EU-Parlament? Mitgliedsstaat Deutschland 96 Frankreich 74 Italien 73 Großbritannien 73 Spanien 54 Polen 51 Rumänien 33 Niederlande 26 Belgien 22 Tschechien 22 Griechenland 22 Ungarn 22 Portugal 22 Schweden 20 Österreich 19 MEP Mitgliedsstaat Bulgarien 18 Finnland 13 Dänemark 13 Slowakei 13 Irland 12 Litauen 12 Lettland 9 Slowenien 8 Zypern 6 Estland 6 Luxemburg 6 Malta 6 MEP Gesamt:
11 Europäisches Parlament Organisation Fraktionen Parteien: Nationales Level Europäische Kooperationen
12 Europäisches Parlament Organisation Ausschüsse AFET Auswärtige Angelegenheiten DROI Menschenrechte SEDE Sicherheit und Verteidigung DEVE Entwicklung INTA BUDG Haushalt Internationaler Handel CONT Haushaltskontrolle ECON Wirtschaft und Währung EMPL ENVI ITRE Beschäftigung und soziale Angelegenheiten Umweltfragen, Volksgesundheit und Lebensmittelsicherheit Industrie, Forschung und Energie IMCO Binnenmarkt und Verbraucherschutz TRAN Verkehr und Fremdenverkehr REGI AGRI PECH CULT JURI LIBE Regionale Entwicklung Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Fischerei Kultur und Bildung Recht Bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres AFCO Konstitutionelle Fragen FEMM PETI Rechte der Frau und Gleichstellung der Geschlechter Petitionen Prüfung der Vorschläge für neue Rechtsakte Erstellung von Initiativberichten Quelle:
13 Europäisches Parlament Aufgaben Gesetzgebung (gemeinsam mit dem Rat) Schwache Rolle: GASP Ausübung von Haushaltsbefugnissen (gemeinsam mit dem Rat) Mehrjähriger Haushaltsplan Zustimmung Jahreshaushaltsplan EP und Rat gleichberechtigt Politische Kontrolle Wahl des Kommissionspräsidenten der Kommission Misstrauensvotum gegen EK mit 2/3-Mehrheit
14 Europäisches Parlament Aufgaben Gesetzgebung Andreas Maurer, The EP after Lisbon: policy-making and control 2008
15 Europäisches Parlament Aufgaben Gesetzgebung Andreas Maurer, The EP after Lisbon: policy-making and control 2008
16 Europäisches Parlament Aufgaben Beschlussfassung Variationsbreite Absolute Mehrheit der abgegebenen Stimmen Mehrheit der Mitglieder Mehrheit der Mitglieder und 2/3 der abgegebenen Stimmen 1) Europa-freundlich/skeptisch 2) Pragmatismus über Ideologie? 3) Votum nach nationalem Interesse (policy specific) 3) Entwicklung zur Links/Rechts Konfrontation? Quelle: Wessels (2008). Das politische System der EU. Wiesbaden: VS Verlag. S.140ff.
17 Europäisches Parlament Aufgaben Haushalt EP Forderung: Haushalt 2011 soll um 6% steigen Neue Eigenmittel Quelle: faz.net 2010 Quelle: ec.europa.eu/budget
18 Europäisches Parlament Aufgaben Haushalt EP Forderung: Haushalt 2011 soll um 6% steigen Neue Eigenmittel Einigung: Haushalt steigt um 2,9% EK ergreift Initiative für neue Eigenmittel in 2011 Quelle: faz.net 2011 Quelle: ec.europa.eu/budget
19 2. Wie lässt sich der stetige Einflusszuwachs des Europäischen Parlaments erklären? Quelle: eu2008.fr 3. Wie können Wahlen zum Parlament attraktiver gestaltet werden?
20 Wahlen zweiter Klasse? Quelle: bpb.de
21 Quelle: Wessels (2008). Das politische System der EU. Wiesbaden: VS Verlag. S.133.
22 2. Wie lässt sich der stetige Einflusszuwachs des Europäischen Parlaments erklären? Quelle: eu2008.fr 3. Wie können Wahlen zum Parlament attraktiver gestaltet werden?
23 Fragen zur nächsten Sitzung Die Erweiterungspolitik der EU: Stand und Perspektiven 1. Welches sind die Kriterien für einen EU-Beitritt? 2. Welche Länder sind (potentielle) Kandidaten für einen EU-Beitritt? 3. Welche Alternativen zur Erweiterung/Vollmitgliedschaft wären denkbar? 4. Wie könnte bzw. sollte die Erweiterungspolitik reformiert werden, um EU-intern auf größere Akzeptanz zu treffen?
24 Wir wünschen Ihnen einen guten Start ins neue Jahr!
WILLKOMMEN IM EUROPÄISCHEN PARLAMENT. Generaldirektion Kommunikation, Besucherdienst
WILLKOMMEN IM EUROPÄISCHEN PARLAMENT Vissem-de@ep.europa.eu Generaldirektion Kommunikation, Besucherdienst DIE EUROPÄISCHE UNION 2 Mitgliedstaaten 28 Kandidaten 5 DER EURO 2018 3 EU-Mitgliedstaaten FI
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II. Institutionen der EU 2. Rat (der EU), Art. 16 EUV Zentrales Legislativ- und Beschlussorgan: Gesetzgeber und Haushalt (jeweils mit EP) (Abs. 1 S.
40 2. Rat (der EU), Art. 16 EUV Zentrales Legislativ- und Beschlussorgan: Gesetzgeber und Haushalt (jeweils mit EP) (Abs. 1 S. 1) Zusammensetzung: Minister (Abs. 2) Vorsitz rotiert (Abs. 9) Mitglieder
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