Der Kurzvortrag im Assessorexamen Öffentliches Recht

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1 Kurzvortrag - Lernbücher für die Praxisausbildung Der Kurzvortrag im Assessorexamen Öffentliches Recht von Dr. Constanze Budde, Birgit Schöneberg 4., neu bearbeitete Auflage Der Kurzvortrag im Assessorexamen Öffentliches Recht Budde / Schöneberg schnell und portofrei erhältlich bei beck-shop.de DIE FACHBUCHHANDLUNG Thematische Gliederung: Allgemeines Öffentliches Recht Verlag Franz Vahlen München 2009 Verlag Franz Vahlen im Internet: ISBN

2 Budde-Hermann x Schöneberg Der Kurzvortrag im Assessorexamen Öffentliches Recht

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4 Der Kurzvortrag im Assessorexamen Öffentliches Recht Dr. Constanze Budde-Hermann Referentin im Bundesamt für zentrale Dienste und offene Vermögensfragen Birgit Schöneberg Referentin im Bundesministerium der Finanzen 4., neu bearbeitete Auflage

5 Bibliografische Information Der Deutschen Bibliothek Die Deutsche Bibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar Alle Rechte vorbehalten Luchterhand eine Marke von Wolters Kluwer Deutschland by Wolters Kluwer Deutschland GmbH, Luxemburger Straße 449, Köln Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlages unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Umschlag: Martina Busch, Grafikdesign, Fürstenfeldbruck Satz: MainTypo, Frankfurt am Main Druck und Verarbeitung: Wilhelm & Adam OHG, Heusenstamm Gedruckt auf säurefreiem und alterungsbeständigem Papier.

6 Vorwort Vorwort zur vierten Auflage Seit der letzten Auflage ist die Zeit wie im Fluge vergangen. Das rege Interesse an Übungsfällen zum Kurzvortrag im Öffentlichen Recht ist ungebrochen. Und das ist auch gut so, denn je mehr Sie üben desto sicherer werden Sie in der Prüfung auftreten. Nutzen Sie also jede Gelegenheit für einen Kurzvortrag. Sie werden sehen es lohnt sich wirklich! Wir haben die Vorträge wie immer sorgsam überarbeitet, an die zum Teil geänderte Rechtslage angepasst und die Hinweise zu weiterführender Literatur und Rechtsprechung soweit nötig aktualisiert. Lob, Kritik und Ihre Verbesserungsvorschläge sind uns jederzeit willkommen. Schreiben Sie einfach an den Verlag. Wir wünschen Ihnen viel Freude beim Üben und wenn es dann ernst wird mit der Prüfung von Herzen viel Erfolg! Berlin, im September 2008 Birgit Schöneberg und Dr. Constanze Budde-Hermann V

7 Vorwort Vorwort zur ersten Auflage Die Erfahrung hat gezeigt, dass es dem angehenden Assessor iuris selbst in diesem nahezu klassischen Prüfungsgebiet oft an den entscheidenden praxisorientierten, psychologischen und didaktischen Hilfestellungen mangelt. Dies mag nicht zuletzt Folge der vielbesagten Juristenschwemme und der damit einhergehenden überfüllten Arbeitsgemeinschaften sein, die den Rechtsreferendaren zwangsläufig immer mehr Eigeninitiative abverlangen. Mit dem dritten Band zum Kurzvortrag möchten wir Ihnen ein hilfreiches Grundgerüst zur erfolgreichen Vorbereitung speziell auf den öffentlich-rechtlichen Kurzvortrag im Assessorexamen zur Verfügung zu stellen. Üben müssen Sie, denn Sie wissen ja...nur die Übung macht den Meister! Bevor Sie sich mit den Übungsvorträgen im vierten Teil dieses Bandes befassen, arbeiten Sie bitte zunächst unsere Tipps und Tricks zur Vorbereitung und zum Aufbau, aber auch unsere allgemeinen Hinweise zum Kurzvortrag intensiv durch. Das erleichtert Ihnen den Einstieg und hat den Vorteil, dass Sie über eine gute Grundlage für die ersten»selbstversuche«verfügen. Die Auswahl der Aktenstücke erfolgte nach Sichtung umfangreichen Materials und nach Rücksprache mit erfahrenen Leitern öffentlich-rechtlicher Arbeitsgemeinschaften. Scheuen Sie sich nicht davor, auch unsere Vorträge aus entlegeneren Rechtsgebieten anzugehen. Sie sind in jedem Falle eine gute Übung. Wer weiß schon, welche Überraschungen Ihre Prüfungskommission für Sie bereithält... Unser besonderer Dank gilt Axel Schöneberg, der bei der druckreifen Herstellung unseres Manuskriptes unermüdlich im (PC-) Einsatz war und eine schier unendliche Geduld mit uns und der Technik hatte. Nicht zuletzt gehen auf ihn auch die Namen, Daten und Orte zurück. Herzlichen Dank sagen möchten wir auch Christina Katarina Budde und Wolfgang Sönksen, die uns bei der Auswahl der Vortragsakten tatkräftig zur Seite standen. Für Anregungen und Verbesserungsvorschläge sind wir jederzeit dankbar. Berlin, im September 1997 Dr. Constanze Budde-Hermann Birgit Schöneberg VI

8 Inhalt Inhalt Abkürzungsverzeichnis... IX 1. Teil: Allgemeine Hinweise zum Kurzvortrag... 1 A. Bedeutung des Aktenvortrages... 1 B. Organisatorischer Ablauf der mündlichen Prüfung... 1 C. Stilfragen und Vortragsweise... 2 Anhang: Weisungen für den Aktenvortrag in Nordrhein-Westfalen Teil: Vorbereitung des Kurzvortrages... 5 A. Übung macht den Meister!... 5 B. Gute Zeiteinteilung Teil: Aufbau des öffentlich-rechtlichen Kurzvortrages... 7 A. Allgemeine Hinweise... 7 B. Einleitung... 7 C. Sachverhaltsschilderung... 8 D. Rechtliche Würdigung Teil: Kurzvorträge zum Üben mit Lösungsvorschlägen und Erläuterungen Fall:»Doppelkorn« Fall:»Der Nachbar will bauen!« Fall:»Der zerrissene Mantel des Oberstudienrates« Fall:»Der Streit um die Gebühren« Fall:»Die Klassenfahrt« Fall:»Naturschutz contra Verkehrsschutz« Fall:»Schluss mit der Lackiererei!« Fall:»Glück und Glas« Teil: Goldene Regeln für den Kurzvortrag VII