INSPIRE-Umsetzung im europäischen Vergleich

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1 INSPIRE-Umsetzung im europäischen Vergleich Where2B 2015 Bonn, Daniela Hogrebe Koordinierungsstelle GDI-DE

2 Quelle: Chris Steenmans (2014)

3 INSPIRE-Richtlinie Richtlinie 2007/2/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. März 2007 zur Schaffung einer Geodateninfrastruktur in der Europäischen Gemeinschaft (INSPIRE) 3

4 Geodateninfrastruktur in Europa Vermessungs- und Katasterwesen in Deutschland Die INSPIRE-RL verpflichtet Behörden in den Mitgliedsländern... digitale Daten mit Raumbezug, interoperabel über Dienste, in einheitlichen Datenmodellen,... bereitzustellen, sofern diese unter eines der 34 Themen in den Anhängen der Richtlinie fallen. 4

5 INSPIRE Roadmap Quelle: 5

6 Wo stehen wir in der Umsetzung? Wie wird die Umsetzung von INSPIRE in den Mitgliedstaaten gemessen? Was ist Beurteilungsmaßstab für eine gute oder schlechte Umsetzung? Wer beurteilt, ob wir gut oder schlecht umgesetzt haben? 6

7 Art. 21 INSPIRE-RL Monitoring Reporting 7

8 Monitoring in DE Monitoring = kontinuierlicher Prozess mit jährlicher Statusmeldung an Europäische Kommission (jeweils am 15. Mai) Statusmeldung umfasst eine Liste der von INSPIRE betroffenen Geodatensätze und Dienste sowie verschiedene Indikatoren zur Messung des Umsetzungsgrades von INSPIRE, z.b. Aussagen zur Konformität von Metadaten, Geodaten und Netzdiensten zu den jeweiligen Verordnungen Die benötigten Monitoring-Informationen werden über ein zentrales Tool ermittelt, aufbereitet und in der GDI-DE Registry verwaltet ( Das Verfahren soll sukzessive weiter automatisiert werden, d.h. die Informationen werden - soweit möglich - aus den Metadaten abgeleitet. Aktuelle Ergebnisse: 8

9 Bsp: Anzahl der identifizierten Datensätze und Dienste 9

10 Bsp: INSPIRE konforme Datensätze Anhang III DE=149 PL=144 DE=2% PL=26% 10

11 INSPIRE-Umsetzung Unterschiedliche Ansätze in der Umsetzung Top-Down: Zentrale Referenzdatensätze (ein Datensatz pro Thema, Bereitstellung wird zentral organisiert) Bottom-Up: Multiple dezentrale Identifizierung (datenhaltende Stelle identifiziert die eigenen Datensätze selbst als INSPIRE-relevant und stellt diese bereit) 11

12 Reporting

13 Ergebnisse Reporting Quelle: Ian Masser and Joep Crompvoets

14 Art. 23 INSPIRE-RL 14

15 Implementation Report EEA/JRC Mid-term report 2014 Reporting Monitoring INSPIRE Geoportal Implementation report Europ. Kommission (noch nicht vorgelegt) 15

16 Quelle: Stefan Jensen

17 Akzeptanz und Nutzen GDI allgemein akzeptiert, Nutzen grundsätzlich eingängig. Aber warum muss ich zusätzliche Anforderungen in Europa erfüllen? Was will Europa mit meinen Daten? Europäische Anwendungsfälle?? 17

18 Bsp: EU Open Data Portal 18

19 Bsp: Air Quality Directive Quelle: Dauert

20 Zusammenfassung und Fazit Vergleichbarkeit mit anderen Mitgliedstaaten schwierig, da unterschiedliche Ansätze in der Umsetzung. Erfolg misst sich an der Nutzbarkeit; d.h. der Nutzer beurteilt, ob wir gut oder schlecht umgesetzt haben. Umsetzen zum Selbstzweck und um des Gesetzes willen nicht ausreichend. Anwendungsfälle konkretisieren den Bedarf und vermitteln den Mehrwert (über den Nutzen einer nationalen GDI hinaus). 20