Arbeitsmarkt und Migration in der amtlichen Statistik
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- Erich Fuhrmann
- vor 6 Jahren
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1 Arbeitsmarkt und Migration in der amtlichen Statistik Überblick über Konzepte, Statistiken und ausgewählte Ergebnisse Wissenschaftliche Tagung Arbeitsmarkt und Migration 2016 Thomas Körner, Frank Schüller, Florian Göttsche Statistisches Bundesamt
2 Überblick Statistische Fragestellungen zu Arbeitsmarkt und Migration Verfügbare Statistiken & ausgewählte Ergebnisse Mikrozensus Arbeitskräfteerhebung Zensus 2011 Statistiken der Bundesagentur für Arbeit Ausländerzentralregister Fazit und Ausblick Folie 2
3 Erwerbsbeteiligung nach ILO-Konzept Erwerbspersonen (42 Mio.) Nichterwerbspersonen (19,54 Mio.) Erwerbstätige (40,06 Mio.) Erwerbslose Stille Reserve (1 Mio.) Sonstige Unterbeschäftigte A: suchend, nicht verfügbar B: verfügbar, nicht suchend Mit Arbeitswunsch Ohne Arbeitswunsch Vollzeit Teilzeit 1,17 Mio. 1,55 Mio. 1,95 Mio. 0,53 Mio. 0,47 Mio. 1,13 Mio. 17,4 Mio. Ungenutztes Arbeitskräfteangebot (5,67 Mio.) Ergebnis der Arbeitskräfteerhebung 2015; Personen in Privathaushalten im Alter von 15 bis 74 Jahren
4 Arbeitsmarkt und Migration im Überblick Staatsangehörigkeit / Migrationshintergrund Nichterwerbspersonen Kurzzeitmigranten Erwerbsstatus Erwerbslose Erwerbstätige Folie 4
5 Verfügbare Statistiken & ausgewählte Ergebnisse Folie 5
6 Mikrozensus (1) Größte Haushaltserhebung in Deutschland 1%-Zufallsstichprobe Auskunftspflicht Kontinuierliche Erhebung mit jährlicher Rotation Mehrthemenerhebung, umfasst u.a. Erwerbsstatus nach ILO-Konzept Zahlreiche Merkmale zu erster und zweiter Erwerbstätigkeit Arbeitssuche und Wunscharbeitszeit Migrationshintergrund basierend auf Zuwanderungseigenschaft, Staatsangehörigkeit und Einbürgerung Nettoeinkommen und Bezug öffentlicher Leistungen Gesundheit und Wohnen Folie 6
7 Mikrozensus (2) Erwerbsformen 100% 90% 80% Atypisch Beschäftigte 70% 60% Normalarbeitnehmer /-innen 50% 40% 30% Selbstständige ohne Beschäftigte Selbstständige mit Beschäftigten 20% 10% 0% Bevölkerung ohne Migrationshintergrund Bevölkerung mit Migrationshintergrund Ausländer mit eigener Migrationserfahrung Ausländer ohne eigene Migrationserfahrung Folie 7
8 Arbeitskräfteerhebung (1) Größte Haushaltserhebung in der EU Seit Mitte der 1960er Jahre in den EU-Mitgliedsstaaten (derzeit in 33 Staaten), Output-Harmonisierung In Deutschland in den Mikrozensus integriert Mehrthemenbefragung mit Schwerpunkt Arbeitsmarkt Merkmale zu rund 75% übereinstimmend mit Mikrozensus Internationale Vergleiche einfach möglich Zusatzerhebungen zu jährlich wechselnden Themen (Ad-hoc- Module), 10%-Unterstichprobe, freiwillige Teilnahme 2008/2014 Arbeitsmarktsituation von Zuwanderern Migrationsstatus Eurostat-Definition, Grund der Zuwanderung Hindernisse bei der Teilhabe am Arbeitsmarkt (Sprache, Überqualifikation, Methoden der Arbeitssuche) Folie 8
9 Arbeitskräfteerhebung (2) Arbeitssuche 100% 90% Andere Methode 80% Stellenanzeigen 70% 60% Bildungseinrichtung 50% Freunde, Verwandte, Bekannte 40% 30% Kontaktaufnahme durch Arbeitgeber 20% Direkte Bewerbung beim Arbeitgeber 10% Private Arbeitsvermittlung 0% Gesamt Migranten Nichtmigranten Gesamt Migranten Nichtmigranten Öffentliche Arbeitsvermittlung Deutschland Italien Suchmethode, die zur Aufnahme der gegenwärtigen Tätigkeit geführt hat; Anteil an Erwerbstätigen, die Tätigkeit in den letzten fünf Jahren begonnen haben (nur gültige Fälle); 2014
10 Zensus 2011 (1) Registergestützter Zensus Nutzung von Registerdaten (Kommunen, Bundesagentur für Arbeit, öffentliche Arbeitgeber) Ergänzende Befragungen (u.a. Haushaltebefragung/Stichprobe) EU-weite Durchführung mit unterschiedlichen Methoden, alle 10 Jahre Basisdaten Bevölkerung, Erwerbstätigkeit, Wohnsituation, u.a. Erwerbsstatus nach ILO-Konzept Angaben zu Migration Staatsangehörigkeit Migrationshintergrund nach Zensus-Definition Ergebnisse EU-weit vergleichbar durch festgelegte Merkmale Folie 10
11 Zensus 2011 (2) Erwerbsbeteiligung Insgesamt Ohne Migrationshintergrund Mit Migrationshintergrund 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Erwerbstätige Erwerbslose Nichterwerbspersonen Erwerbstätige Erwerbslose Nichterwerbspersonen Insgesamt Frauen Folie 11
12 Statistiken der Bundesagentur für Arbeit (1) Sekundärstatistiken aus Verwaltungsdaten Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte - Meldung der Arbeitgeber Arbeitslose - Geschäftsdaten der Agenturen für Arbeit und Jobcenter weitere Statistiken Informationen über verschiedene Themengebiete, u.a. Erwerbstätigkeit, Arbeitslosigkeit nach (nationaler) SGB-Definition weitere arbeitsmarktspezifische und demografische Merkmale Migration Staatsangehörigkeit Migrationshintergrund bei Arbeitslosen und in weiteren Statistiken Folie 12
13 Statistiken der Bundesagentur für Arbeit (2) -Personen mit Migrationshintergrund 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% ohne Migrationshintergrund mit Migrationshintergrund 20% 10% 0% Arbeitslose Erwerbsfähige Leistungsberechtigte Empfänger von Arbeitslosengeld Teilnehmer in Maßnahmen der beruflichen Weiterbildung nur Befragte mit Angabe zum Migrationshintergrund Folie 13
14 Ausländerzentralregister (1) Vollerhebung der in Deutschland lebenden Ausländer Ausländer: Person ohne deutsche Staatsangehörigkeit Verschiedene Behörden an Datenerhebung beteiligt, vor allem Ausländerbehörden Erfassung seit 1967, lange Zeitreihe verfügbar Destatis erhält jährlich Auszug zum 31. Dezember Fokus auf Aufenthaltstitel und Soziodemographie Registerdaten, die auch für statistische Zwecke genutzt werden Aufenthaltstitel mit Bezug zu Erwerbstätigkeit und Ausbildung, allerdings nur befristet und de facto nur Drittstaatsangehörige Wichtige Merkmale fehlen, z.b. Bildung, Erwerbsstatus Folie 14
15 Ausländerzentralregister (2) -Aufenthaltstitel 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% zum Zweck der Erwerbstätigkeit zum Zweck der Ausbildung sonstiger Aufenthaltstitel 20% 10% 0% Rechtsstatus des Aufenthaltstitels; Zweck der Erwerbstätigkeit z.b. Blaue Karte der EU, Zweck der Ausbildung z.b. Studium; 2015
16 Fazit und Ausblick (1) Breites Datenangebot zum Thema Arbeitsmarkt und Migration Mikrozensus: großes Variablenangebot, international vereinbarte Erwerbsstatuskonzepte, differenziertes Migrationskonzept Arbeitskräfteerhebung: zusätzlich geeignet für internationale Vergleiche; 8-jährliche Zusatzerhebung zur Arbeitsmarktsituation von Migranten Zensus 2011: Sozio-ökonomische Basisdaten u.a. mit der Möglichkeit tiefer regionaler Untergliederungen Statistiken der BA: Abbildung der Konzepte nach SGB und Staatsangehörigkeit, regionale Untergliederung Ausländerzentralregister: Vollerhebung der registrierten Ausländer; für Drittstaatler nach Aufenthaltstiteln Folie 16
17 Fazit und Ausblick (2) Weiterentwicklung Rahmenverordnung IESS: Aufnahme des Geburtsstaates / Geburtsstaates von Vater und Mutter als Merkmal in allen Haushaltserhebungen (EU-Migrationsstatus) Mikrozensusgesetz 2017: u.a. Umsetzung des EU-harmonisierten Migrationsstatus (zusätzlich zum nationalen Konzept) Ausländerzentralregister: Neuerungen durch Datenaustauschverbesserungsgesetz: zusätzliche Informationen u.a. zu Bildung und Arbeitsmarkt für Statistik nutzbar machen Lücken & Verbesserungspotenziale Abbildung von Migrationsströmen Kurzzeitmigration auf den Arbeitsmarkt Folie 17
18 Vielen Dank! Thomas Körner Frank Schüller Florian Göttsche
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