Jugendhilfe zwischen Frühen Hilfen und Kinderschutz

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1 Jugendhilfe zwischen Frühen Hilfen und Kinderschutz Regensburger Fachtagung Frühe Hilfen Kooperativ Bindungen stärken und Kinder schützen 16. April 2015 Prof. Dr. Barbara Seidenstücker 1

2 Inhalte Entwicklungen im Bereich der Gesetzgebung Daten und Fakten zum Kinderschutz Schutzauftrag der Jugendhilfe bei Kindeswohlgefährdung Was sind Frühe Hilfen? 5 6 Jugendhilfe zwischen Frühen Hilfen und Kinderschutz Ausblick 2

3 1 Entwicklungen im Bereich der Gesetzgebung 3

4 Zentrale gesetzliche Änderungen im Kinderschutz seit Gesetz zur Erleichterung familiengerichtlicher Maßnahmen Änderung des 1666 BGB Richterliche Interventionen sollen vorverlagert werden Einführung eines Maßnahmenkatalogs 2009 Ersetzung des alten FGG durch das FamFG Beschleunigung von Verfahren über das Umgangs und Sorgerecht Neuregelung der Interessenvertretung von Kindern und Jugendlichen (Verfahrensbeistand) 2011/12 Gesetz zur Änderung des Vormundschafts- und Betreuungsrechts Verpflichtung der Vormünder, persönlichen Kontakt zu ihrem Mündel zu halten (1 mal monatlich) Reduzierung der Fallzahlen auf max. 50 4

5 2012 Bundeskinderschutzgesetz (BKiSchG) mit dem Gesetz zur Kommunikation und Information im Kinderschutz (KKG) Ziel: Informationsweiterleitung beim Umzug von Klienten, Verpflichtung zur Durchführung von Hausbesuchen, wenn dies nach fachl. Einschätzung erforderlich ist, Befugnis für Geheimnisträger, Informationen über Kindeswohlgefährdung weiterzuleiten, Bildung lokaler Netzwerke zum Kinderschutz, Förderung des Ausbaus früher Hilfen, Einführung von Familienhebammen. Prof. Dr. Seidenstücker 5

6 2 Daten und Fakten zum Kinderschutz 6

7 HzE Gesamt (1991 bis 2013) ( 27.2, SGB VIII, beendete + Stichtag ) Quelle: Statistisches Bundesamt (2014): Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe. Hilfen zur Erziehung 1991 bis 2013, Wiesbaden 7

8 Anzeigen und Entzüge der elterlichen Sorge im Zeitraum 1991 bis Anzeigen zum Entzug der elterlichen Sorge Linear (Anzeigen zum Entzug der elterlichen Sorge) Gerichtliche Maßnahmen zum Entzug der elterlichen Sorge Quelle: Statistisches Bundesamt (2013): Statistik der Kinder- und Jugendhilfe. 8

9 Maßnahmen des Familiengerichts in den Jahren 2012 / 2013 Auferlegung der Inanspruchnahme von Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe gem Abs. 3 Nr. 1 BGB Aussprache von anderen Geboten oder Verboten gegenüber Personensorgeberechtigten oder Dritten gem Abs. 2 bis 4 BGB Ersetzung von Erklärungen des/der Personensorgeberechtigten gem Abs. 3 Nr. 5 BGB Teilweise oder vollständige Übertragung der elterlichen Sorge auf das Jugendamt oder einem Dritten als Vormund oder Pfleger gem Abs. 3 Nr. 6 BGB Quelle: Statistisches Bundesamt (2014): Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe. Pflegschaften, Vormundschaften, Beistandschaften 2013, Wiesbaden 9

10 n = n = n = n = Verfahren insgesamt: Quelle: Statistisches Bundesamt (2014): Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe Gefährdungseinschätzungen nach 8a, Abs. 1 SGB VIII 2013, Wiesbaden 10

11 Bekannt machende Person/Institution einer vermuteten Kindeswohlgefährdung in % (2013) Polizei, Gericht, Staatsanwalt 19,5 Bekannte/Nachbarn 14 Anonyme Meldungen 11,3 Schule 8,6 medizinische Berufe PSB 7,4 7,3 Sonstige Verwandte ASD/JA 5,7 6,4 6,1 Einrichtungen der Erziehungshilfe 4,2 Kita/Tagespflege 3,5 Einrichtungen der Jugendarbeit 2,8 Minderjähriger 2,1 Beratungsstelle 1, Quelle: Statistisches Bundesamt (2014): Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe. Gefährdungseinschätzungen nach 8a, Abs. 1 SGB VIII 2013, Wiesbaden 11

12 3 Schutzauftrag der Jugendhilfe bei Kindeswohlgefährdung 12

13 4 Was sind Frühe Hilfen? 13

14 Frühe Hilfen bilden lokale und regionale Unterstützungssysteme mit koordinierten Hilfeangeboten für Eltern und Kinder ab Beginn der Schwangerschaft und in den ersten Lebensjahren mit einem Schwerpunkt auf der Altersgruppe der Null- bis Dreijährigen. Nationales Zentrum Frühe Hilfen, 2009

15 Was wollen/sollen Frühe Hilfen? 1 Schaffung von Zugängen zu Kindern und Familien mit dem Ziel frühzeitig riskante Entwicklungen zu erkennen und entgegenzuwirken Frühzeitig bezogen auf den Entstehungsprozess von Krisen Frühzeitig bezogen auf das Lebensalter/ Entwicklungsphasen von Kindern 2 Herstellen verbindlicher disziplinärer und interdisziplinärer Netzwerke 15

16 5 Jugendhilfe zwischen Frühen Hilfen und Kinderschutz 16

17 Jugendhilfe zwischen Frühen Hilfen und Kinderschutz FRÜHE HILFEN KINDERSCHUTZ Achtsamkeit gegenüber riskanten Lebenslangen, frühes Erkennen, offensives Werben um Inanspruchnahme Schutzauftrag durch Erkennen und Analysieren gewichtiger Anhaltspunkte für eine Kindeswohlgefährdung 17

18 Leistungen und Maßnahmen der Jugendhilfe im Kontext des Kinderschutzes (Quelle: Jacob, 2006; Schone, 2011) 18

19 6 Ausblick 19

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