Akteursbeteiligung am Beispiel des Heidelberger Masterplans 100 % Klimaschutz

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Stefanie Hofer
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1 Akteursbeteiligung am Beispiel des Heidelberger Masterplans 100 % Klimaschutz Fachseminar Akteursbeteiligung, 19. März 2015 in Koblenz Christine Fiedler Stadt Heidelberg Amt für Umweltschutz, Gewerbeaufsicht und Energie Foto: HD Marketing

2 Seite 2 Akteursbeteiligung am Beispiel des Heidelberg Masterplans 100 % Klimaschutz 1. Klimaschutz in Heidelberg - Hintergründe 2. Masterplan 100 % Klimaschutz - Ziele 3. Übersicht über den Prozess Historie 4. Beteiligungskultur die Akteure 5. Ausblick Bürgereinbeziehung Säulen der Partizipation

3 1. Klimaschutz in Heidelberg Seite 3 Foto: Stadt HD

4 Seite Klimaschutz in Heidelberg Klimaschutzkonzept 1992 Erstes Klimaschutzkonzept der Stadt Heidelberg Erarbeitet vom Institut für Energie- und Umweltforschung Heidelberg (ifeu) Regelmäßige Klimaschutz- Umsetzungsberichte 2004 und 2008 Fortschreibungen des Klimaschutzkonzeptes

5 Seite Klimaschutz in Heidelberg Energiekonzeption 1992 beschlossen, Fortschreibungen 2004 und 2010 Bauliche und technische Energiestandards für Neubau, Sanierung und Betrieb städtischer Gebäude, u.a. Passivhausstandard für alle Neubauten Energieversorgung, Energieberatung und Förderung Stadtentwicklung und Grundstücksverkauf

6 Seite 6 2. Masterplan 100 % Klimaschutz Foto: Thomas Köhler

7 2.1 Masterplan % Energiewende Seite 7

Jahr 1990 Senkung des Endenergiebedarfs bis 2050 um 50 % gegenüber 1990 Konzeptentwicklung unter Einbeziehung lokaler Akteure (Stadtwerke, Unternehmen,

8 Seite Masterplan - Ziele Entwicklung von kommunalen Konzepten zur Reduktion der Treibhausgasemissionen bis zum Jahr 2050 um mindestens 95 % gegenüber dem Jahr 1990 Senkung des Endenergiebedarfs bis 2050 um 50 % gegenüber 1990 Konzeptentwicklung unter Einbeziehung lokaler Akteure (Stadtwerke, Unternehmen, Verbände, Initiativen, Bürgerinnen und Bürger) Maßnahmenentwicklung bis 2013 in 12 Handlungsfeldern Umsetzung erster Maßnahmen bis 2016 Wissenschaftliche Begleitung durch das ifeu- Institut Konzeptentwicklung unter Einbeziehung Verbände, Initiativen, Bürgerinnen und Bürger) Foto: Thomas Köhler

9 Seite 9 3. Übersicht über den Prozess Foto: Peter Dorn

3.1 Übersicht über den Prozess 2011: Gemeinderat beschließt die Bewerbung für den Masterplan beim Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Mai 2012:

7 Handlungsfeldern Juli 2012 bis Mai 2013: Entwicklung von insgesamt mehr als 100 Maßnahmen Februar 2013 bis April 2013: Bürgerbeteiligung zum Masterplan 100 % Klimaschutz

Juli 2014: Gemeinderat verabschiedet den Masterplan als neues Klimaschutzkonzept der Stadt Heidelberg Juli 2014: Heidelberg-Kreis Klimaschutz & Energie sagt verbindlich die

10 3.1 Übersicht über den Prozess 2011: Gemeinderat beschließt die Bewerbung für den Masterplan beim Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Mai 2012: Zusage für Heidelberg mit weiteren 18 Kommunen Juni 2012: Heidelberg-Kreis Klimaschutz & Energie beschließt die partizipative Entwicklung des Masterplans mittels Workshops in 7 Handlungsfeldern Juli 2012 bis Mai 2013: Entwicklung von insgesamt mehr als 100 Maßnahmen Februar 2013 bis April 2013: Bürgerbeteiligung zum Masterplan 100 % Klimaschutz Oktober 2013: Jugendklimagipfel : Gutachter entwickelt das Masterplankonzept 5. Juli 2014: Gemeinderat verabschiedet den Masterplan als neues Klimaschutzkonzept der Stadt Heidelberg Juli 2014: Heidelberg-Kreis Klimaschutz & Energie sagt verbindlich die Beteiligung bei der Umsetzung des Masterplans zu Herbst 2014: Ausarbeitung Kommunikationsstrategien Januar 2015: 54% der Maßnahmen begonnen oder abgeschlossen März 2015: Beginn Umsetzung PR-Konzept mit Bürgermitwirkung Seite 10 Foto: Philipp Rothe Foto: Thomas Köhler

11 3.2 Übersicht - Handlungsfelder Seite 11

12 3.3 Übersicht - Szenarien Seite 12

13 4. Beteiligungskultur Seite 13 Foto: Peter Dorn

4. Beteiligungskultur die Akteure 01.04.

14 4. Beteiligungskultur die Akteure Seite 14 Foto: Peter Dorn Foto: HD Marketing Bürgerschaft Verwaltung Foto: Christian Buck Heidelberg-Kreis Klimaschutz & Energie Foto: BUND Jugend

4.1 Beteiligungskultur der Heidelberg-Kreis 01.04.

15 4.1 Beteiligungskultur der Heidelberg-Kreis Seite 15 Foto: Peter Dorn Foto: HD Marketing Foto: Christian Buck Heidelberg-Kreis Klimaschutz & Energie Foto: BUND

4.2 Beteiligungskultur die Bürgerschaft 01.

16 4.2 Beteiligungskultur die Bürgerschaft Seite 16 Foto: Peter Dorn Bürgerschaft Foto: HD Marketing Foto: Peter Dorn Foto: Christian Buck Foto: Peter Dorn Foto: BUND

4.3 Beteiligungskultur die Jugend 01.04.

17 4.3 Beteiligungskultur die Jugend Seite 17 Foto: BUND Jugend Foto: Peter Dorn Foto: HD Marketing Themen: Stadtentwicklung Erneuerbare Energien Vorbild Stadt Ernährung & Landwirtschaft Foto: BUND

18 4.4 Beteiligungskultur die Verwaltung Seite 18 Foto: Peter Dorn Foto: HD Marketing Verwaltung Foto: HD Marketing Foto: Christian Buck Foto: BUND

19 5. Ausblick Bürgereinbeziehung Seite 19 Foto: HD Marketing

20 Seite Säulen der Partizipation - Information Zielgruppe: Heidelberger Bürgerschaft Information über den Masterplan In die Umsetzung einbeziehen Als Konsument zum Klimaschutz aktivieren Empowerment Ziele Klimaschutz und Masterplan Umsetzungsstand Teilprojekte Würdigung Akteure One Way Klassische Pressearbeit Öffnung der AG s im Heidelberg-Kreis Tool: Projektbörse virtuell und real Reaktivierung Engagierter Identitätsbildung bisher Aktiver Konsumentengruppen differenzieren (SINUS- Milieus) mittels gezielter PR- Maßnahmen informieren, Verhaltensänderung bewirken und verstetigen (PR-Konzept) Stärkung des Klimabewusstseins Klimaaktivität auslösen in Projekten, privatem Umfeld, Arbeitsplatz, sozialen Netzwerken Masterplan-Prozess begleitend Bürgerschaft im weiteren Sinn ( Klimabürger )

21 Seite Säulen der Partizipation - Einbeziehung Zielgruppe: Heidelberger Bürgerschaft Information über den Masterplan In die Umsetzung einbeziehen Als Konsument zum Klimaschutz aktivieren Empowerment Ziele Klimaschutz und Masterplan Umsetzungsstand Teilprojekte Würdigung Akteure One Way Klassische Pressearbeit Öffnung der AG s im Heidelberg-Kreis Tool: Projektbörse virtuell und real Reaktivierung Engagierter Identitätsbildung bisher Aktiver Vernetzung der Engagierten aus den verschiedenen Handlungsfeldern Konsumentengruppen differenzieren (SINUS- Milieus) mittels gezielter PR- Maßnahmen informieren, Verhaltensänderung bewirken und verstetigen (PR-Konzept) Stärkung des Klimabewusstseins Klimaaktivität auslösen in Projekten, privatem Umfeld, Arbeitsplatz, sozialen Netzwerken Masterplan-Prozess begleitend Bürgerschaft im weiteren Sinn ( Klimabürger )

22 Seite Säulen der Partizipation - Aktivierung Zielgruppe: Heidelberger Bürgerschaft Information über den Masterplan In die Umsetzung einbeziehen Als Konsument zum Klimaschutz aktivieren Empowerment Ziele Klimaschutz und Masterplan Umsetzungsstand Teilprojekte Würdigung Akteure One Way Klassische Pressearbeit Öffnung der AG s im Heidelberg-Kreis Tool: Projektbörse virtuell und real Reaktivierung Engagierter Identitätsbildung bisher Aktiver Konsumentengruppen differenzieren (SINUS- Milieus) mittels gezielter PR- Maßnahmen informieren, Verhaltensänderung bewirken und verstetigen (PR-Konzept) Stärkung des Klimabewusstseins Klimaaktivität auslösen in Projekten, privatem Umfeld, Arbeitsplatz, sozialen Netzwerken Masterplan-Prozess begleitend Bürgerschaft im weiteren Sinn ( Klimabürger )

23 Seite 23 Übersicht SINUS-Milieus Deutschland Übersicht SINUS-Milieus Heidelberg

24 Vergleich SINUS-Milieus Heidelberg - Deutschland Seite 24

25 Seite Säulen der Partizipation - Aktivierung Zielgruppe: Heidelberger Bürgerschaft Information über den Masterplan In die Umsetzung einbeziehen Als Konsument zum Klimaschutz aktivieren Empowerment Ziele Klimaschutz und Masterplan Umsetzungsstand Teilprojekte Würdigung Akteure One Way Klassische Pressearbeit Öffnung der AG s im Heidelberg-Kreis Tool: Projektbörse virtuell und real Reaktivierung Engagierter Identitätsbildung bisher Aktiver Konsumentengruppen differenzieren (SINUS- Milieus) mittels gezielter PR- Maßnahmen informieren, Verhaltensänderung bewirken und verstetigen (PR-Konzept) Stärkung des Klimabewusstseins Klimaaktivität auslösen in Projekten, privatem Umfeld, Arbeitsplatz, sozialen Netzwerken Masterplan-Prozess begleitend Bürgerschaft im weiteren Sinn ( Klimabürger )

26 Seite Säulen der Partizipation - Empowerment Zielgruppe: Heidelberger Bürgerschaft Information über den Masterplan In die Umsetzung einbeziehen Als Konsument zum Klimaschutz aktivieren Empowerment Ziele Klimaschutz und Masterplan Umsetzungsstand Teilprojekte Würdigung Akteure One Way Klassische Pressearbeit Öffnung der AG s im Heidelberg-Kreis Tool: Projektbörse virtuell und real Reaktivierung Engagierter Identitätsbildung bisher Aktiver Konsumentengruppen differenzieren (SINUS- Milieus) mittels gezielter PR- Maßnahmen informieren, Verhaltensänderung bewirken und verstetigen (PR-Konzept) Stärkung des Klimabewusstseins Klimaaktivität auslösen in Projekten, privatem Umfeld, Arbeitsplatz, sozialen Netzwerken Politische Mitgestaltung Masterplan-Prozess begleitend Bürgerschaft im weiteren Sinn ( Klimabürger )

27 Seite 27 Foto: HD Marketing

28 Seite 28 Vielen Dank Stadt Heidelberg Christine Fiedler Amt für Umweltschutz, Gewerbeaufsicht und Energie Verwaltungsgebäude Prinz Carl - Kornmarkt Heidelberg Telefon: christine.fiedler@heidelberg oder klimasuchtschutz@heidelberg.de

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