NIMBY Probleme und ihre Lösung

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1 NIMBY Probleme und ihre Lösung Referat am Forum Raumwissenschaften, Prof. Dr. Daniel Kübler Institut für Politikwissenschaft & Zentrum für Demokratie Aarau Universität Zürich

2 1. Was sind NIMBY-Konflikte? Projekte mit öffentlichem Nutzen aber lokal unbeliebt. Abfallverbrennungsanlagen Endlager für Atommüll Fixerstübli Asylunterkünfte Neubauten im Rahmen von Verdichtungsvorhaben 10. November 2016 Forum Raumwissenschaften Page 2

3 1. Was sind NIMBY-Konflikte? führen zu Opposition von Ortsansässigen 10. November 2016 Forum Raumwissenschaften Page 3

4 1. Was sind NIMBY-Konflikte? Lokalisierungs-Konflikte: verschiedene Dynamiken (Dear 1992) LULU: Locally Unwanted Land Use NMBY: Not In My Back Yard / Next It Might Be You NIMEY: Not In My Electoral Yard NIMTOO: Not In My Term Of Office BANANA: Build Absolutely Nothing Anywhere Near Anyone CAVE: Citizens Against Virtually Everything 10. November 2016 Forum Raumwissenschaften Page 4

5 2. LULUs im engeren Sinn Kausalmechanismus von LULUs Nr. 1: Nutzen des Projekts ist räumlich diffus (die Allgemeinheit profitiert) Kosten des Projekts sind räumlich konzentriert (eine Minderheit wird belastet) - > Dirty public things (Allison 1986) Lösungsansatz: lokale Kosten des Projekts reduzieren Negative Auswirkungen limitieren durch Redimensionierung bzw. Anpassung des Projekts z.b. mit partizipativen Verfahren zur Berücksichtigung lokaler Anliegen Kompensationszahlungen ABER: zerstört intrinsische Motivation, zugunsten der Allgemeinheit persönliche Opfer zu bringen (Frey 1997) 10. November 2016 Forum Raumwissenschaften Page 5

6 3. LULUs im weiteren Sinn Kausalmechanismus von LULUs Nr. 2: Konflikte zwischen gegensätzlichen Präferenzen im Politikfeld entzünden sich an einem konkreten Fall und führen zur Mobilisierung einer prinzipiellen Opposition - > Heimspiel (Kübler 1995) Lösungsansatz: Politische Unterstützung für das Projekt sichern Argumentativ: übergeordnete Ziele in Erinnerung rufen Mehrheitsentscheide auf höheren Ebenen 10. November 2016 Forum Raumwissenschaften Page 6

7 4. LULUs empirisch Verschränkung von LULUs im engeren und im weiterem Sinn: Rise in generality (Boltanski & Thévenot 2006) als Mobilisierungsinstrument in der demokratischen Auseinandersetzung Allianzen zwischen lokaler und grundsätzlicher Opposition (Kübler 2000) Beitrag zur Demokratisierung in China (Dong et al. 2015) Lösungsansatz: lokale und grundsätzliche Opposition entflechten Verhandlungen über lokal akzeptable negative Auswirkungen lokal führen Grundsatzdebatte über allgemeinen Nutzen nicht in lokaler, sondern in überlokaler Arena führen 10. November 2016 Forum Raumwissenschaften Page 7

8 5. LULUs künstlerische Verarbeitung Zürich 2010 Chongqing November 2016 Forum Raumwissenschaften Page 8

9 6. Literatur Allison, Lincoln "On dirty public things." Political Geography Quarterly no. 5 (3): Dear, Michael "Understanding and Overcoming the Nimby-Syndrome." Journal of the American Planning Association no. 58 (3): Dong, Lisheng, Hanspeter Kriesi, and Daniel Kübler, eds Urban mobilizations and new media in contemporary China. Farnham: Ashgate. Boltanski, Luc, and Laurent Thévenot On justification. Economies of worth. Princeton: Princeton University Press. Frey, Bruno S "Unerwünschte Projekte, Kompensation und Akzeptanz." Analyse & Kritik no. 19:3-14. Kübler, Daniel "Problèmes de mise en oeuvre de la politique sociale en milieu urbain: l'exemple des services médico-sociaux pour consommateurs de drogues." Revue suisse de science politique no. 1 (4): Kübler, Daniel Politique de la drogue dans les villes suisses entre ordre et santé. Analyse des conflits de mise en oeuvre. Paris: L'Harmattan. 10. November 2016 Forum Raumwissenschaften Page 9