Hochwasserrisikomanagementplanung in NRW Hochwassergefährdung und Maßnahmenplanung Wuppertal

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1 Kommunensteckbrief tal Dezember 2015 Hochwasserrisikomanagementplanung in NRW Hochwassergefährdung und Maßnahmenplanung tal

2 Kommunensteckbrief tal Dezember 2015 Impressum Erstellt durch (Federführung) Cecilienallee Düsseldorf Ministerium Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen Schwannstraße Düsseldorf Karte Titelblatt Die Karte zeigt die Risikogewässer (blaue Linien) und die Ausdehnung der Überflutung für das seltene (extreme) Hochwasserereignis (blaue Flächen). Basiskarte Deutschland: Geobasis NRW, Bonn Basiskarte außerhalb Deutschland: OpenStreetmap contributors Landesweite Unterstützung und Koordination Hydrotec Ingenieurgesellschaft für Wasser und Umwelt mbh Bachstraße Aachen INFRASTRUKTUR & UMWELT Professor Böhm und Partner Julius-Reiber-Straße Darmstadt Stand: Dezember 2015

3 Kommunensteckbrief tal Dezember 2015 Die Kommunensteckbriefe wurden im Rahmen der Umsetzung der europäischen Hochwasserrisikomanagementrichtlinie (EG-HWRM-RL) für jede nordrhein-westfälische Kommune erarbeitet, die entsprechend der EG-HWRM-RL durch Hochwasser gefährdet ist. Detaillierte Informationen zur Ermittlung der Gewässer mit potenziellem signifikantem Hochwasserrisiko, zur Feststellung der Hochwassergefährdung und zur Maßnahmenplanung bzw. zur Hochwasserrisikomanagementplanung allgemein können Sie der Internetseite entnehmen. Für die nach der vorläufigen Bewertung als Risikogebiete eingestuften Gewässerabschnitte wurden Hochwassergefahrenkarten und Hochwasserrisikokarten erstellt. Mithilfe dieser Karten erkennen Sie, wo in Ihrer Region oder Ihrer Stadt konkret Gefahren und Risiken durch Hochwasser bestehen. Weitere Informationen und die Karten finden Sie im Internet unter: Gewässer mit potenziellem signifikantem Hochwasserrisiko für tal Hardenberger Bach, Schwelme, Die Kommune kann auch durch Hochwasser aus Risikogewässern außerhalb des Gemeinde-/ Stadtgebietes betroffen sein, außerdem kann auch an den gemäß EG-HWRM-RL als nicht signifikant eingestuften Gewässern ein Hochwasserrisiko bestehen. 1

4 Kommunensteckbrief tal Dezember 2015 Ist-Situation der Hochwassergefährdung in tal Stadtgebiet tal Gewässer mit einem Hochwasserrisiko für tal sind Hardenberger Bach, Schwelme und. Aus diesen Gewässern sind bei einem Hochwasser hoher Wahrscheinlichkeit (HQhäufig) Überschwemmungen in den Ortslagen Beckeraue, Berg, Beyenburg, Dönberg, Kemna, Kohlfurtherbrücke, Laaken, tal und tal Hugo-Erfurt-Str. zu erwarten. Bei einem Hochwasser mittlerer Wahrscheinlichkeit (HQ100) und einem Hochwasser geringer Wahrscheinlichkeit (HQextrem) vergrößern sich die potenziell überschwemmten Bereiche, weitere Ortslagen sind aber nicht betroffen. Bei den potenziell überschwemmten Bereichen handelt es sich um Wohnbauflächen, Flächen gemischter Nutzung, Industrie- und Gewerbeflächen, landwirtschaftlich genutzte Flächen, Wald und Forst. Bei allen Hochwasserszenarien sind FFH-Gebiete und Kulturgüter betroffen. Zusätzlich ergibt sich bei HQextrem eine Betroffenheit für IVU-Anlagen. 2

5 Kommunensteckbrief tal Dezember 2015 Maßnahmenplanung für tal F01-01 Berücksichtigung von Hochwasserrisiken bei der Änderung bzw. Fortschreibung der Regionalpläne Berücksichtigung der Hochwasserrisiken in der Regionalplanung (Mn-ID: _ _06) 2013 bis 2021 BR Düsseldorf Hardenberger Bach, Mirker Bach, Morsbach, Schwelme, F01-03 Berücksichtigung von Hochwasserrisiken bei der Fortschreibung des Landesentwicklungsplans Berücksichtigung des Hochwasserrisikomanagements bei der Fortschreibung des Landesentwicklungsplans (Mn-ID: Land_030) 2013 bis 2021 Landesplanung F02-01 Berücksichtigung von Hochwasserrisiken bei der Änderung bzw. Fortschreibung der Flächennutzungspläne Berücksichtigung bei der Änderung bzw. Fortschreibung der Flächennutzungspläne (Mn-ID: _ _01) 2013 fortlaufend tal F02-02 Berücksichtigung von Hochwasserrisiken bei der Aufstellung und Änderung von Bebauungsplänen F03-02 Ausweisung bzw. Überarbeitung der Überschwemmungsgebiete F04-02 Nutzungsanpassungen in der Landwirtschaft Nutzungsänderung im Bereich ehem. Fa. Probst (B-Plan 1195) zur Verbesserung der Einlaufsituation in die Verrohrung Mirker Bach (Mn-ID: _ _02) Festsetzung der Überschwemmungsgebiete (Mn-ID: _ _01) Berücksichtigung des Hochwasserrisikomanagements in der Umsetzung der Bodenordnung nach dem Flubereinigungsgesetz durch Steuerung der Landnutzung, z.b. Verminderung von Erosionsrisiken durch Drehen der Bewirtschaftungsrichtung oder Schaffung von Querstrukturen zur Hanglängenverkürzung. (Mn-ID: Land_003) 2014 umgesetzt tal Mirker Bach 1999 fortlaufend BR Düsseldorf 2013 fortlaufend MKULNV als Oberste Flurbereinigungsbehörde Hardenberger Bach, Mirker Bach, Morsbach, Schwelme, 3

6 Kommunensteckbrief tal Dezember 2015 F04-04 zur hochwasserangepassten Nutzung/Bewirtschaftung in der Landwirtschaft F04-05 zur hochwasserangepassten Nutzung/Bewirtschaftung in der Forstwirtschaft W02-01 Gewässer- und Auenrenaturierung W02-02 Maßnahmen in der Landwirtschaft T01-01 Erstellung von integrierten Konzepten zum Hochwasserschutz T01-02 Planung von Einzelmaßnahmen des technischen Hochwasserschutzes T01-02 Planung von Einzelmaßnahmen des technischen Hochwasserschutzes T01-02 Planung von Einzelmaßnahmen des technischen Hochwasserschutzes Erarbeitung einer Informationsbroschüre zur Sensibilisierung der Landwirtschaft mit Informationen über Maßnahmen zur Vermeidung von Hochwasserrisiken für die Landwirtschaft (Mn-ID: Land_001) Erarbeitung von für die Forstwirtschaft mit Informationen über möglichen Maßnahmen zur Verminderung des Hochwasserrisikos und Beiträge der Forstwirtschaft zur Verbesserung des natürlichen Wasserrückhalts. (Mn-ID: Land_004) Optimierungsmaßnahme im Bereich Ortslage Kohlfurth (Umsetzung aus Ersatzgeldern) (Mn-ID: WV000000_ _28) Berücksichtigung des Hochwasserrisikomanagements in der Umsetzung der Bodenordnung nach dem Flubereinigungsgesetz für den natürlichen Wasserrückhalt und Flächenbereitstellung. (Mn-ID: Land_002) Weitergehende Untersuchungen zur Optimierung der hydraulischen Situation im Bereich W-Kohlfurtherbrücke (L74 bis L74) (Mn-ID: WV000000_ _03) Sicherungsmaßnahmen im Bereich Schule / Sparkasse "Am Mirker Bach" (Mn-ID: _ _04) Hochwasserschutz für Abwasseranlagen (Regenbecken) des verbandes - Überprüfung auf Relevanz: Planung von Einzelmaßnahmen des technischen Hochwasserschutzes (Mn-ID: WV000000_ _01) Verwallung Parkplatzfläche (Aldi-Markt) (Mn- ID: WV000000_ _05) 2015 bis bis 2021 MKULNV - Abteilung Landwirtschaft MKULNV - Abteilung Forsten, Naturschutz 2024 bis 2027 verband 2013 fortlaufend MKULNV als Oberste Flurbereinigungsbehörde 2024 bis 2027 verband 2016 bis 2021 tal Mirker Bach 2014 fortlaufend verband Schwelme, 2015 bis 2021 verband Mirker Bach 4

7 Kommunensteckbrief tal Dezember 2015 T03-01 Unterhaltung und Optimierung technischer Hochwasserschutz- Einrichtungen zur Hochwasserrückhaltung T04-01 Unterhaltung technischer Hochwasserschutz-Einrichtungen zur Hochwasserabwehr T05-02 Freihaltung der Abflussquerschnitte im Rahmen der Unterhaltungspflicht T05-02 Freihaltung der Abflussquerschnitte im Rahmen der Unterhaltungspflicht T05-02 Freihaltung der Abflussquerschnitte im Rahmen der Unterhaltungspflicht T08-03 für Bevölkerung und Wirtschaft mit Anleitungen zur Eigenvorsorge T08-03 für Bevölkerung und Wirtschaft mit Anleitungen zur Eigenvorsorge T08-03 für Bevölkerung und Wirtschaft mit Anleitungen zur Eigenvorsorge Unterhaltung und Optimierung technischer Hochwasserschutz-Einrichtungen zur Hochwasserrückhaltung der -Talsperre unter Brücksichtigung konkurierender Nutzungsansprüche (z.b. Brauchwassernutzung, Hochwasserschutz) (Mn-ID: _ _02) Einführung des Statusberichts zu "Hochwasserschutzanlagen an Fließgewässern" gemäß DIN 19712: (Mn-ID: Land_032) Freihaltung der Abflussquerschnitte im Rahmen der Unterhaltungspflicht (Mn-ID: BRW00000_ _08) Freihaltung der Abflussquerschnitte im Rahmen der Unterhaltungspflicht (Mn-ID: WV000000_ _10) Freihalten der verrohrten Gewässerabschnitte (Mn-ID: WV000000_ _11) Erstellung und Verteilung von für grundstücksbezogene Objektschutzmaßnahmen (Mn-ID: _ _05) Broschüren "Nasse Füße in tal" und "Hochwasservorsorge" (Mn-ID: _ _06) Bürgerberatung zu Objektschutzmaßnahmen in W-Beyenburg (Mn-ID: _ _07) 2013 fortlaufend verband 2017 bis 2021 Land NRW 2013 fortlaufend BRW Hardenberger Bach 2011 fortlaufend verband 2013 fortlaufend verband Schwelme 2012 umgesetzt tal Morsbach 2013 umgesetzt tal 2015 bis 2021 tal Schwelme, 5

8 Kommunensteckbrief tal Dezember 2015 T08-04 für Ver- und Entsorger V02-03 Hinweise und Auflagen bei Baugenehmigungen V03-01 Information von Betrieben mit IVU- Anlagen über Hochwassergefahren, ggf. Verifizierung der betrieblichen Aktivitäten V03-02 Überwachung VAwS/AwSV in Betrieben V03-02 Überwachung VAwS/AwSV in Betrieben V03-03 Erstellung von für Sachverständige VAwS V03-99-a Weitere Maßnahmen der Akteure: allgemeine Beratung und Überwachung V04-01 Fortbildungs- und Schulungsangebote Prüfung des Informationsbedarfs bei den landesweit tätigen Ver- und Entsorgern und ggf. Erstellung von ien. (Mn-ID: Land_007) Information an Bauträger bei Bauvorhaben in Risikoflächen (Mn-ID: _ _09) Hochwasserangepasster Umgang mit wassergefährdenden Stoffen: Information von IVU-/IED-Betrieben (Mn-ID: _ _07) Beratung und Überwachung zum hochwasserangepassten Umgang mit wassergefährdenden Stoffen einschl. deren Lagerung (Mn-ID: _ _10) Hochwasserangepasster Umgang mit wassergefährdenden Stoffen: Überwachung von Anlagen/Betrieben (Mn-ID: _ _08) Bereitstellung von zur Nutzung der Hochwassergefahrenkarten im Rahmen der Prüfungstätigkeiten der VAwS- Sachverständigen. (Mn-ID: Land_005) Erstellung eines Informationsflyers für Betreiber von Heizölverbraucheranlagen mit Informationen über neue Anforderungen an VAwS-Anlagen in Überschwemmungsgebieten und die Problematiken bei Anlagen in Hochwasserrisikogebieten. (Mn-ID: Land_006) Sensibilisieren: Artikel in den Mitteilungsorganen der Architekten- und Ingenieurkammer NRW (Mn-ID: Land_008) 2013 fortlaufend tal MKULNV - Abteilung Wasser, Boden, Abfall 2014 fortlaufend BR Düsseldorf 2013 fortlaufend tal 2014 fortlaufend BR Düsseldorf Hardenberger Bach, Mirker Bach, Morsbach, Schwelme, Hardenberger Bach, Mirker Bach, Morsbach, Schwelme, 2015 bis 2021 LANUV 2015 bis 2021 LANUV Architekten- und Ingenieurkammern NRW 6

9 Kommunensteckbrief tal Dezember 2015 V04-01 Fortbildungs- und Schulungsangebote V04-01 Fortbildungs- und Schulungsangebote V04-01 Fortbildungs- und Schulungsangebote V06-01 Verbesserung der Hochwasserinformation durch Fortschreibung / Überprüfung der Messnetze und - programme, Modelle etc. V06-01 Verbesserung der Hochwasserinformation durch Fortschreibung / Überprüfung der Messnetze und - programme, Modelle etc. V06-01 Verbesserung der Hochwasserinformation durch Fortschreibung / Überprüfung der Messnetze und - programme, Modelle etc. V06-01 Verbesserung der Hochwasserinformation durch Fortschreibung / Überprüfung der Messnetze und - programme, Modelle etc. V06-02 Verbesserung der Hochwasservorhersage (Verfügbarkeit der hydrologischen Messdaten, Optimierung Messnetze etc.) Informieren: Erstellung von Fachinformationen für die Homepages und Praxishinweise (Mn-ID: Land_009) Informieren: Durchführung von Fachveranstaltungen zum Hochwasserrisikomanagement (Mn-ID: Land_010) Qualifizieren: Angebote durch Fort- und Weiterbildung durch die Kammern (Mn-ID: Land_011) Pegelstände / Alarmschwellen festlegen (Mn-ID: BRW00000_ _11) Pegelstände / Alarmschwellen optimieren (Mn-ID: WV000000_ _15) Einrichtung der Internetseite "HYGON" (Hydrologische Grundlagendaten Online, (Mn-ID: Land_019) Betrieb, Pflege und ggf. Weiterentwicklung von HYGON (Hydrologische Grundlagendaten Online, (Mn-ID: Land_020) Regenprognose / Ausbreitungsprognose erstellen / verbessern (Mn-ID: WV000000_ _16) Architekten- und Ingenieurkammern NRW und MKULNV Architekten- und Ingenieurkammern NRW und MKULNV Architekten- und Ingenieurkammern NRW 2015 bis 2021 BRW Hardenberger Bach 2013 fortlaufend verband Schwelme, 2012 umgesetzt LANUV 2014 bis 2021 LANUV 2014 fortlaufend verband Schwelme, 7

10 Kommunensteckbrief tal Dezember 2015 V06-02 Verbesserung der Hochwasservorhersage (Verfügbarkeit der hydrologischen Messdaten, Optimierung Messnetze etc.) Einzugsgebietsbezogene Warnung vor Starkregen (Mn-ID: WV000000_ _17) 2015 bis 2021 verband Schwelme, V06-02 Verbesserung der Hochwasservorhersage (Verfügbarkeit der hydrologischen Messdaten, Optimierung Messnetze etc.) V06-02 Verbesserung der Hochwasservorhersage (Verfügbarkeit der hydrologischen Messdaten, Optimierung Messnetze etc.) V06-02 Verbesserung der Hochwasservorhersage (Verfügbarkeit der hydrologischen Messdaten, Optimierung Messnetze etc.) V08-01 Ortsnahe Veröffentlichung der HWGK und HWRK V08-01 Ortsnahe Veröffentlichung der HWGK und HWRK Verfügbarkeit des Sieg-Datensatzes als Einstieg in das NRW-Modell (Mn-ID: Land_021) Operativer Betrieb des Sieg-Modells als Muster für NRW (Mn-ID: Land_022) Inbetriebnahme weiterer Vorhersagemodelle (Mn-ID: Land_023) HWGK/HWRK auf Internetseite einstellen oder Verlinkung zur Landesseite (Mn-ID: _ _11) Veröffentlichung der HWGK/HWRK im Internet, Verweis von der Internetseite der BR Düsseldorf auf die Veröffentlichung (Mn-ID: _ _34) Information der Öffentlichkeit zur HW- Gefährdung bei Extremabflüssen der (Mn-ID: _ _13) Sensibilisieren: Texte für die IHK-Magazine (Mn-ID: Land_012) 2013 umgesetzt LANUV 2014 bis 2021 LANUV 2018 bis 2027 LANUV 2015 bis 2021 tal 2013 umgesetzt BR Düsseldorf 2015 bis 2021 tal Industrie- und Handelskammern und MKULNV Hardenberger Bach, Mirker Bach, Morsbach, Schwelme, 8

11 Kommunensteckbrief tal Dezember 2015 Informieren: Erstellung von Fachinformationen für die Homepages (Mn-ID: Land_013) Industrie- und Handelskammern und MKULNV V09-02 Durchführung von Informationsveranstaltungen zu relevanten Themen V09-02 Durchführung von Informationsveranstaltungen zu relevanten Themen V10-01 Aufstellung und Aktualisierung von Alarm- und Einsatzplänen für den Hochwasserfall (Gefahrenabwehrplan) Informieren: Erstellung von Flyern mit wichtigen HWRM-Inhalten und Fundstellen für weiterführende Informationen (Mn-ID: Land_014) Aufbereitung bereits verfügbarer Informationen zum Thema HWRM, Prüfung der zielgruppenorientierten Bereitstellung dieser Informationen über die Internetseiten des MKULNV (Mn-ID: Land_027) Zusammenarbeit mit Kommunen zur Definition / Konkretisierung des Unterstützungsbedarfs im Hinblick auf die Information und Kommunikation auf kommunaler Ebene (Mn- ID: Land_028) Erstellung und Verbreitung einer Informationsbroschüre zum HWRM in NRW (Mn-ID: Land_029) Informationstermin am mit UWB, verband, Feuerwehr (Mn-ID: _ _12) Durchführung eines Symposiums (2012,2014) zum Hochwasserrisikomanagement in NRW (Mn-ID: Land_024) Aufstellung und Aktualisierung von Alarmund Einsatzplänen für den Hochwasserfall (Gefahrenabwehrplan) (Mn-ID: _ _14) 2014 fortlaufend 2014 fortlaufend 2012 fortlaufend Industrie- und Handelskammern und MKULNV MKULNV - Abteilung Wasser, Boden, Abfall MKULNV - Abteilung Wasser, Boden, Abfall MKULNV - Abteilung Wasser, Boden, Abfall 2012 umgesetzt tal Morsbach 2012 fortlaufend Land NRW 2013 fortlaufend tal 9

12 Kommunensteckbrief tal Dezember 2015 V10-99 Weitere Maßnahmen der Akteure: Katastrophenschutzplanung V11-01 Bereithaltung notwendiger Ressourcen V11-99 Weitere Maßnahmen der Akteure: Katastrophenschutzmanagement N01-02 Evaluierung und Nachbereitung von Katastropheneinsätzen N01-02 Evaluierung und Nachbereitung von Katastropheneinsätzen N01-02 Evaluierung und Nachbereitung von Katastropheneinsätzen Rahmenempfehlung Evakuierung; Zur Vorbereitung und Durchführung von Evakuierungen etwa im Falle eines Hochwassers wird das MIK eine Rahmenempfehlung herausgeben. Durch entsprechende Vorplanungen sollen Aufgabenverteilung, Abläufe und Informationsflüsse so aufeinander abgestimmt werden, dass sie im ereignisfall eine effektive und effiziente Gefahrenabwehr sicherstellen. (Mn-ID: Land_015) Landesbeschaffungen; Zur Schließung von Fähigkeitslücken wird das Land leistungsfähige Systeme zur Wasserförderung beschaffen (Mn-ID: Land_016) jährliche Dienstbesprechungen mit den Gefahrenabwehrbehörden (Mn-ID: _ _20) Evaluierung und Nachbereitung von Katastropheneinsätzen (Mn-ID: _ _03) Evaluierung größerer Hochwasserereignisse; Größere Hochwasserereignisse im Lande werden im Rahmen zentraler Veranstaltungen am Institut der Feuerwehr NRW nachbereitet und erforderlichenfalls wird seitens des MIK nachgesteuert. (Mn-ID: Land_017) kontinuierliche Überprüfung der Einsatz- und Führungsstrukturen; Die auch für den Fall eines Hochwassers erstellten Landeskonzepte zur überörtlichen Hilfe in der Gefahrenabwehr werden kontinuierlich überprüft und erforderlichenfalls fortgeschrieben (Mn- ID: Land_018) MIK 2013 bis 2027 MIK 2014 fortlaufend BR Düsseldorf 2013 fortlaufend tal Hardenberger Bach, Mirker Bach, Morsbach, Schwelme, 2013 fortlaufend MIK 2013 fortlaufend MIK 10