Vorbereitende Untersuchungen
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- Karsten Schwarz
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1 Vorbereitende Untersuchungen Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße in Friedrichshain-Kreuzberg 1. Bürger*innenveranstaltung am 8. Dezember bis Uhr Rathaus Kreuzberg, Yorckstraße 4-11
2 Begrüßung Herr Panhoff Bezirksamt Friedrichshain-Kreuzberg, Bezirksstadtrat und Leiter der Abteilung Planen, Bauen und Umwelt Herr Dr. Lang Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt, Leiter der Abt. Wohnungswesen, Wohnungsneubau, Stadterneuerung, Soziale Stadt 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 2
3 Geplanter Ablauf TOP 1 Begrüßung TOP 2 Rückblick/ Vorbereitende Untersuchungen, aktueller Prozess (20 Min) - Anlass und Ziele - Stand des Verfahrens TOP 3 Verständnisfragen / Erste Einschätzungen im Dialog (20 Min) TOP 4 Gruppenarbeit (45 Min) - Austausch zu Konflikten / Probleme und Qualitäten Vorschlägen für das Leitbild TOP 5 Zusammenfassung der Ergebnisse (45 Min) TOP 6 Ausblick (10 Min) Abschluss Uhr 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 3
4 Der heutige Betrachtungsraum 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 4
5 Bisherige Entwicklung - Historie Sineck-Plan, Situationsplan, 1856 Denkmalkarte Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 5
6 Eindrücke aus dem Gebiet 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 6
7 Eindrücke aus dem Gebiet 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 7
8 Bisherige Planungen / Entscheidungen Oktober 2012 Erster Verkauf zum Höchstpreis Sommer und Herbst 2013 Dialogisches Planungsverfahren Dezember 2013 Rücktritt der ersten Käuferin Oktober 2014 Erneuter Verkauf zum Höchstpreis Mai 2015 Aufstellungsbeschluss B-Plan "Dragonerareal" August 2015 Senat beschließt Beginn Vorbereitender Untersuchungen September 2015 Bundesrats-Finanzausschuss lehnt Verkauf ab 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 8
9 Bebauungsplan-Verfahren B-Plan VI-92 (festgesetzt 1/1966), oben und Aufstellungsbeschluss B-Plan II-48 (rechts) 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 9
10 Senatsbeschluss über den Beginn Vorbereitender Untersuchungen 25. August 2015 Rahmenbedingungen: - wachsende Stadt - Entwicklungsdruck und -bedarf - integrierte Ansatz nötig - Einbeziehung Umfeld nötig - Mitwirkung der Öffentlichkeit 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 10
11 Inhaltliche Vorgaben durch Senat und Bezirk Grundlage: Gemeinsame Presserklärung SenStadtUm und Bezirk vom Wichtige Leitlinien für ein Leitbild sind: - Berücksichtigung der denkmalgeschützten Bauten und der historischen Struktur ("Höfe", stadtbauliche Kubatur), - Nutzungsmischung Wohnen und Gewerbe ("gemischtes urbanes Quartier") mit überwiegendem Wohnanteil, - Ausgewogene soziale Mischung, Anteil preiswerten Wohnraumes, - Prüfung Erhalt bestehenden Gewerbes, - Neue Bebauung, aber keine Hochhäuser, - Erschließung nur zum Mehringdamm, - stadtökologisch und energetisch anspruchsvolles Konzept. 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 11
12 Was sind Vorbereitende Untersuchungen? I Vorbereitende Untersuchungen nach 141 Baugesetzbuch sind ein formelles Planungsverfahren, um die Beurteilungsgrundlagen zum Einsatz des Besonderen Städtebaurechtes zu schaffen. Der Einsatz des Besonderen Städtebaurechts (Sanierungsgebiet) setzt voraus: - Das Vorliegen von komplexen städtebaulichen Missständen, - Öffentliches Interesse, - Mitwirkungsbereitschaft der Eigentümer, - Zügige Durchführbarkeit, - Beteiligung der Öffentlichkeit und aller relevanten öffentlichen Träger. 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 12
13 Was sind Vorbereitende Untersuchungen? II Die Festlegung eines Sanierungsgebiets erlaubt: - zusätzliche rechtliche Instrumente zur Steuerung der Entwicklung, - den Einsatz zusätzlicher öffentlicher finanzieller Mittel. Ergebnisse der Vorbereitenden Untersuchungen werden sein: - eine generalisierte planerische Konzeption für das Untersuchungsgebiet mit Vorschlägen zu - Zielen, - Maßnahmen und - nachfolgenden Verfahren, - eine Empfehlung, ob eine förmliche Festlegung eines Sanierungsgebietes beschlossen werden sollte. 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 13
14 Verständnisfragen und erste Einschätzungen 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 14
15 Gruppenarbeit Arbeit in thematischen Arbeitsgruppen (AGs) moderiert durch Sie - die Bürger*innen Ziele: - Hinweise zur Situation im Untersuchungsgebiet - Sammlung von Positionen und Anmerkungen der lokalen Akteur*innen - Austausch zu den ersten Zielvorstellungen/ Leitbildvorschlägen - Ihre Hinweise fließen in die Analyse ein 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 15
16 Gruppenarbeit Thematische Arbeitsgruppen - Denkmalschutz und historische Spuren - Städtebau und Erschließung - Nutzungsmischung und soziale Mischung - Soziale Infrastruktur, Grün und Klimaschutz - ggf. weitere selbst organisierte AGs zu interessierenden Themen Fragestellungen: - Wo sehen Sie Konflikte / Probleme und Qualitäten im Untersuchungsgebiet? - Welche Ziele sind Ihnen besonders wichtig? - Welche Ziele sollten konkretisiert, welche verändert werden? 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 16
17 Gruppenarbeit Organisatorische Hinweise: - Gruppenarbeit weitgehend in Selbstorganisation (Moderation, Gesprächsführung, Festhalten der Beiträge etc.) - Bitte beachten Sie die Handreichung für die AGs - rund 45 min Zeitdauer - abschließende Zusammenfassung und Vorstellung im Plenum (jeweils ca. 5 min) Das Team der Planergemeinschaft steht unterstützend zur Seite. 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 17
18 Gruppenarbeit Verabredungen - Jede Meinung hat das gleiche Recht. - Anders lautende Meinungen werden auf eigenen Karten dokumentiert - aber alles bleibt hängen. - Es geht nicht um Überzeugungen, sondern um den gleichberechtigten Austausch und das Sammeln von Informationen und Hinweisen. - Zuhören, ausreden lassen, andere zu Wort kommen lassen, sich kurz und präzise äußern sind wichtige Tugenden. Das, was schriftlich festgehalten ist, wird in die Dokumentation der Veranstaltung aufgenommen. Im Sinne von Transparenz und Nachvollziehbarkeit werden die Ergebnisse der AGs und Fotos der Veranstaltung ins Internet eingestellt (Nachberichterstattung). 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 18
19 Zuordnung der Arbeitsgruppen: - Denkmalschutz und historische Spuren Raum 1 - Städtebau und Erschließung Raum 1 - Nutzungsmischung und soziale Mischung Raum 2 - Soziale Infrastruktur, Grün, Klimaschutz Raum 3 - Option für weitere Themen Räume 4,5 und 6 R R Ausstellung BVV-Saal 4 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 19
20 Zusammenfassung der Ergebnisse Berichte aus den einzelnen AGs: - Welche Positionen waren in Ihrer AG besonders wichtig? - Welche Positionen wurden kontrovers diskutiert? - Welche Hinweise wurden zu den Zielen/Leitbildvorschlägen gegeben? 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 20
21 Ausblick - Auswertung und Dokumentation der 1. Bürger*innenveranstaltung - Ergebnisse dienen der Vertiefung und Ergänzung der Analyse - Entwicklung von Vorschlägen für Leitbild/ Zielen und Maßnahmen - 2. Bürger*innenveranstaltung (Erörterung) und Trägerbeteiligung im März Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 21
22 Weitere Beteiligungsmöglichkeiten und Information - Gesprächsangebot der Beauftragten an Gewerbetreibende - Hinweise an Herrn Dittfurth per an: U.Dittfurth@planergemeinschaft.de - Kontinuierlich im Internet unter: sowie - durch "wachsende Ausstellung" im Rathaus Kreuzberg, Foyer im 2.OG mit Box für Ihre Anregungen (ab ) 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 22
23 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 8. Dezember 2015 VU Rathausblock/ Ruhlsdorfer Straße 23
Vorbereitende Untersuchungen
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