ANTRAG / WEISUNG. Familienergänzende Tagesstrukturen Konzept, Finanzierung. Gemeindeversammlung vom 2. April Antrag
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- Sylvia Linden
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1 Gemeindeversammlung vom 2. April 2009 ANTRAG / WEISUNG Konzept, Finanzierung Antrag Auf Antrag der Schulpflege beschliessen die Stimmberechtigen der Schulgemeinde Wallisellen an der Schulgemeindeversammlung vom 2. April 2009, gestützt auf Artikel 14 der Schulgemeindeordnung: 1 Von den neuen Tagesstrukturen, im Rahmen der Umsetzung des Volkschulgesetzes, wird Kenntnis genommen. 2 Die Stimmberechtigten stimmen einem Kostendeckungsbeitrag durch Beiträge der Benützer von 60% zu, d.h. die Familienergänzenden Tagesstrukturen werden von der Schulgemeinde Wallisellen mit 40% subventioniert.
2 Weisung 1 Vorgeschichte In Wallisellen wird die ausserschulische Kinderbetreuung seit Jahren von der Schulgemeinde wahrgenommen. - Am 8. Juli 1971 hiess die Schulgemeindeversammlung eine Einzelinitiative von Frau Erica Wyder mit folgendem Wortlaut gut: Die Schulpflege wird beauftragt, baldmöglichst einen Tageshort eventuell für den Anfang einen Mittagshort für Kinder einzurichten und zu betreiben. Nach Prüfung verschiedener Möglichkeiten wurde den Walliseller Stimmbürgerinnen bzw. Stimmbürgern an der Urnenabstimmung vom Antrag für einen Bruttokredit von CHF zur Erstellung des heutigen Krippen- und Hortgebäudes gestellt. - Am beschloss die Schulgemeindeversammlung die definitive Übernahme des Mittagstisches durch die Schulgemeinde, welcher bis dahin vom Verein Mittagstisch geführt wurde. Das Betreuungsangebot der Schulgemeinde wurde in Ausserfamiliäre Betreuung umbenannt. 2 Ausgangslage Das neue Volksschulgesetz ( 27 Volksschulgesetz bzw. 27 Volksschulverordnung) verpflichtet die zuständigen Gemeinden den Bedarf an Tagesstrukturen über Befragungen zu erheben. Das Resultat der Befragung in Wallisellen wurde von einer Arbeitsgruppe ausgewertet, in Konzeptgrundlagen für umgesetzt und auf das neue Betreuungsgebäude Arche ausgerichtet, welches nach den Frühlingsferien 2009 in Betrieb genommen wird. In dieser Arbeitsgruppe waren die Eltern durch je 1 Delegierte des Elternrats und der IG Eltern vertreten. Die Bedarfserhebung hat ergeben, dass die meisten Eltern die Familienergänzenden Tagesstrukturen nur an bestimmten Tagen und zu bestimmten Zeiten in Anspruch nehmen wollen. Eine weitgehende Wahlmöglichkeit soll diesem Anliegen entgegenkommen. 3 Konzeptgrundlagen Die Konzeptgrundlagen wurden von der Schulpflege an der Sitzung vom genehmigt. - Die familien- und schulergänzenden Betreuungsangebote sind kostenpflichtig. - Zusammen mit der kostenlosen Blockzeiten-Betreuung, ist eine Obhut von 06:45 Uhr bis 18:00 Uhr gewährleistet (Anhang). - Die Familienergänzenden Tagesstrukturen werden auch Nutzern offen stehen, welche z.b. nur an einem Tag pro Woche davon Gebrauch machen wollen. Eine Mindestbelegung wird ausser in der Betreuung Vorschule nicht festgelegt. - Wechsel in den Wochentagen sowie Erhöhungen bzw. Reduktionen der Anzahl Module sollen rasch möglich sein. Vorausgesetzt, dass an den gewünschten Tagen Platz vorhanden ist. - Für die Morgenbetreuung, die Module über Mittag, an den Nachmittagen sowie in den Ferien besteht eine Anmeldepflicht. So ist sichergestellt, dass Eltern und Betreuungsperson wissen, wo ein Kind sich aufhält. 3.1 Familienergänzende Betreuung (ab 14 Wochen bis Eintritt in den Kindergarten) Dieses Betreuungsangebot verfügte bisher über 20 Plätze, neu können 33 Plätze angeboten werden. Der Bedarf im Vorschulbereich ist weiter stark zunehmend. Zusammen mit dem Verein Tagesfamilien Wallisellen, welcher für seine Aufgaben von der Schulgemeinde jährlich mit einem finanziellen Beitrag unterstützt wird (Budget 2009 CHF ), kann die aktuelle Nachfrage abgedeckt werden. C:\Users\edv1\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\7JPRT5HW\ doc
3 Dieses Angebot kann als Ganz- oder Halbtagesangebot gewählt werden. In jedem Fall ist es mit dem Mittagstisch verbunden. Die Mindestbelegung in der Krippe von gesamthaft einem Tag bleibt bestehen. 3.2 Schulergänzende Betreuung (ab Kindergarten bis Ende Primarschule) Mit den neuen Strukturen und Räumlichkeiten werden die Ressourcen dieses Angebots von 30 Plätzen auf 40 Plätze ausgeweitet. Neu wird dieses Angebot in verschiedenen Modulen angeboten und kann so individuell auf die einzelnen Bedürfnisse der Familien angepasst werden. Familienergänzende Betreuung Schulergänzende Betreuung Blockzeiten-Betreuung (kostenlos) Modul 1 Morgentisch 06:45-07:30 Modul 2 Vormittag 06:45. 11:15 Modul 3 Mittagstisch 11:15-12:45 12:00-13:30 Modul 4 Nachmittag 12:45-18:00 Modul 5 Nachmittag 13:30-15:30 Modul 6 Abend 15:30-18:00 Auffangzeit 07:30-08:20 4 Stunden-Block 08:20-12: Ferienclub Den grössten Handlungsbedarf hat die Befragung für ein Betreuungsangebot während den Schulferienwochen aufgewiesen. Deshalb wird neu in den Ferienwochen (ausser Weihnachtsferien) täglich eine Ganztagesbetreuung für die Kinder angeboten. 4 Finanzen Mehr als 2 / 3 aller Gemeinden im Kanton Zürich berücksichtigen nicht alle Kosten, rund die Hälfte rechnet keine Raumkosten an. Unser Beitragsreglement der Familienergänzenden Tagesstrukturen basiert auf einer Vollkostenrechnung, auch die Raumkosten sind berücksichtigt. Praktisch alle Gemeinden mit Vollkostenrechnung unterstützen die Tagesstrukturen finanziell. Im Durchschnitt wird eine Kostendeckung von 60% angestrebt. Das neue Konzept in Wallisellen ist nach den heutigen Berechnungen gegenüber dem bestehenden Angebot weitgehend kostenneutral. Über die relevanten Kosten der Familienergänzenden Tagesstrukturen soll mit einer Übergangszeit spätestens ab 2011 eine gesicherte Kostendeckung von 60% erreicht werden. Die Höhe der Gemeindesubvention (40%) kann jährlich mit der Rechnung geprüft und mit dem Voranschlag geregelt werden. Mit den Familienergänzenden Tagesstrukturen und dem neuen Gebäude Tagesbetreuung Arche verfügt die Gemeinde Wallisellen über ein beispielhaftes familien- und schulergänzendes Betreuungsangebot. Das wird das Ansehen der Gemeinde Wallisellen als bevorzugte Wohngemeinde weiter stärken und im Hinblick auf die rege Wohnbautätigkeit viele Neuzuzügerinnen und Neuzuzüger für Wallisellen als neuen Wohnsitz überzeugen. C:\Users\edv1\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\7JPRT5HW\ doc
4 Wallisellen, 27. Januar 2009 SCHULPFLEGE WALLISELLEN Hanspeter Kündig Präsident Walter Neidhart Leiter Schulverwaltung Referentin: Kaiser Marion C:\Users\edv1\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\7JPRT5HW\ doc
5 ÜBERSICHT TAGESSTRUKTUREN Uhr Familienergänzende Betreuung Vormittag Modul 2 06:45-11:15 Mittagstisch Modul 3 11:15-12:45 Nachmittag Modul 4 12:45-18:00 Schulergänzende Betreuung Morgentisch Modul 1 06:45-08:00 Mittagstisch Modul 3 12:00-13:30 Nachmittag Modul 5 13:30-15:30 Abend Modul 6 15:30-18:00 Blockzeiten Betreuung Auffangzeit 07:30-08:20 4 Stunden-Block 08:20-12:00 Schulferien Ferienclub Modul 8 06:45-18:00 Familienergänzende Betreuung 14 Wochen bis Eintritt in den Kindergarten Schulergänzende Betreuung ab Eintritt in den Kindergarten bis 6. Primarklasse Blockzeiten Betreuung kostenlos C:\Users\edv1\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\7JPRT5HW\ doc
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