Entwicklung des ehemaligen Pfaff-Geländes

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1 Entwicklung des ehemaligen Pfaff-Geländes Stadtverwaltung Kaiserslautern, Referat Stadtentwicklung 15. Januar 2016 Seite 1 Stand:

2 Ausgangslage Seite 2

3 Lage des ehemaligen Pfaff-Geländes im Stadtgebiet Rathaus Klinikum Rundbau Haupteingang zum Pfaff-Gelände Hauptbahnhof N Seite 3

4 Lageplan des ehemaligen Pfaff-Geländes N Seite 4

5 Luftbild des ehemaligen Pfaff-Geländes N Seite 5

6 Schrägaufnahme von Südwesten Seite 6

7 Besonderheiten des Gebiets Das ehemalige Pfaff-Gelände ist ein überaus wichtiges Entwicklungsgelände mit besonderer Bedeutung für die Stadt Kaiserslautern (vgl. Landesentwicklungsprogramm / LEP IV): Kaiserslautern soll zu einem internationalen Zentrum für Informationstechnologie aufgewertet werden! Sehr gute innerstädtische Lage, Zentrums- und Naturnähe Lagegunst zur Technischen Universität Enormer Entwicklungsdruck, auch aus dem universitären Bereich Große Chancen der Entwicklung eines neuen Stadtteils Quelle: Google Earth Pfaff-Gelände Uni-Park Technische Universität Seite 7

8 Planungskonzepte - Bauleitplanung / Bebauungsplan - Externe Planungskonzepte - EUROPAN-Wettbewerb - Städtebauliche Rahmenplanung Seite 8

9 Allgemeine Planungsgrundlagen Entwicklung eines Technologieparks Themen Forschung, Labore, Dienstleistungen sowie Gesundheit und Wellness sollen beachtet werden Stadtentwicklungsgutachten Schaffung einer urbanen Lebendigkeit durch eine Mischung mit Wohnen, Gastronomie und kleinen Geschäften Entwicklung des Gebiets in Bauabschnitten Zwischennutzungen sind denkbar Möglichkeiten für Bürgerpartizipation Seite 9

10 Bauleitplanung / Bebauungsplan Seite 10

11 Was ist ein Bebauungsplan? Planungswerkzeug zur Herstellung bzw. Ordnung der städtebaulichen Entwicklung in einer Gemeinde Bebauungsplan: - wird erstellt für einen räumlichen Teilbereich, hier: ehemaliges Pfaff-Gelände - regelt die bauliche und sonstige Nutzung von Grund und Boden durch verbindliche Festsetzungen - wird als Ortsgesetz (Satzung) beschlossen. Die Kommune stellt den Bebauungsplan eigenverantwortlich für ihr Gemeindegebiet im Rahmen ihrer Selbstverwaltung auf (Planungshoheit) Gesetzesgrundlage Seite 11

12 Bebauungsplan Königstraße Herzog-von-Weimar-Straße Albert-Schweitzer-Straße Pfaffstraße Bereits seit dem Jahr 2007: Bebauungsplan, Öffentlichkeitsbeteiligung, Veränderungssperren Erarbeitung des Bebauungsplanentwurfs für das ehemalige Pfaff-Gelände bis Durchführung der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung nach 3 Abs. 1 und der frühzeitigen Behördenbeteiligung nach 4 Abs. 1 Baugesetzbuch Aussetzung des Bebauungsplanverfahrens, um zunächst eine Klärung der Fragen zur Finanzierung der Gebietsentwicklung und Altlastensanierung zu erreichen Beschluss über die Stellungnahmen (20) aus der Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung von 2007 und Verfahrensfortführung als einfacher Bebauungsplan Veränderungssperren von Mitte 2009 bis Mitte 2013 Seite 12

13 Externe Planungskonzepte Seite 13

14 Externe Planungskonzepte bis 2007 Im Auftrag der jeweiligen Grundstückseigentümer beziehungsweise der Insolvenzverwaltung: Teilflächenveräußerung und Realisierung eines Mischgebiets mit Handel auf den ehemaligen Parkplatzflächen von Pfaff, bzw. Einrichtungen des Westpfalzklinikums und des Pfalzklinikums an der Pfaffstraße Errichtung eines Neuen Stadtteils auf einem Areal das vollflächig mit einer Betondecke abgedichtet werden sollte Ansiedlung eines großflächigen Einzelhandelsbetriebs (Walmart) auf dem Areal an der Königstraße mit entsprechenden Parkplätzen Realisierung einer großen Veranstaltungshalle im Zentrum des Geländes und umfangreichen Parkplatzflächen im westlichen Bereich ( Pfaff-Arena ) Seite 14

15 Externe Planungskonzepte Seite 15

16 Externe Planungskonzepte, Masterplan Juli 2012 Sondergebiet Technologie (orange) Mischgebiet im Zentrum (rosa) Wohnnutzung an der Herzog-von-Weimar-Straße sowie integriert in Sonder- und Mischgebieten Grünflächen nach Westen mit Sicherungsbauwerk zur Unterbringung von belasteten Materialien Seite 16

17 EUROPAN-Wettbewerb Seite 17

18 EUROPAN-Wettbewerb EUROPAN Wettbewerb Größter Ideenwettbewerb für Städtebau und Architektur Teilnahmemöglichkeit für Architekten und Planer unter 40 Jahre 55 Standorte in 17 europäischen Ländern wurden überplant, 11 Städte aus Deutschland, Kaiserslautern ist einziger Standort in Rheinland-Pfalz Motto: Adaptable City Stadt im Wandel Bei Adaptable City geht es um neue Konzepte für Städte, die sich an geänderte Rahmenbedingungen anpassen und erneuern wollen Themenschwerpunkt für Kaiserslautern: von Mono-Large zu Multi-Mix Wandel von einer großen monofunktionalen Einheit zu einer Mischung verschiedener Funktionen und Nutzungen (Kleinteiligkeit) Seite 18

19 EUROPAN-Wettbewerb 2013 Für Kaiserslautern wurden 36 Arbeiten eingereicht Die EUROPAN-Beiträge lieferten sehr unterschiedliche Konzepte und Herangehensweisen Seite 19

20 EUROPAN-Wettbewerb Preisträger: Jeroen Van Aerle, Beerd Gieteling, Jeroen Van Poppel und Phillipe Rol (Niederlande) Wettbewerbstitel: PATTERN FOR PROGRESS Ideen aus dem Wettbewerbsbeitrag: Sukzessive Entwicklung über temporäre Nutzungen Stufenweise Entwicklung (Ausreichende Zeitspanne für Technologieparkbelegung) Zwischennutzungen vor Endnutzung 1: :20XX Seite 20

21 EUROPAN-Wettbewerb 2013 Wesentliche städtebauliche Schlussfolgerungen: Ansiedlung von Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen Stufenweise Entwicklungsphasen mit Zwischennutzungen (Entwicklungszeitraum Jahre) Verkehrsanschlüsse an die Königstraße, die Pfaffstraße und die Albert-Schweitzer-Straße Erhaltung des Bahnhaltepunkts Pfaffwerk und dessen Einbindung in das Fußwegesystem Architektonische und städtebauliche Aufwertung an der Königstraße ( Bildung einer Raumkante ) Erhalt einzelner Gebäude Industriehistorie Seite 21

22 Städtebauliche Rahmenplanung Seite 22

23 Städtebaulicher Rahmenplan Juli 2014 Flexible Baufenster für unterschiedliche Nutzer und Nutzungen Raumkante zur Königstraße N Betonung der Achse Königstraße Altes Verwaltungsgebäude Stadtratsbeschluss: Juli 2014 Seite 23

24 Städtebaulicher Modellvorschlag (Städtebaulicher Rahmenplan, Juli 2014) Seite 24

25 Private Gebietsentwicklung auf Teilflächen 2014 / 2015 Teilflächenveräußerung von Grundstücken an Private durch die Insolvenzverwaltung Wohn-/Mischbauflächen an der Herzog-von- Weimar-Straße und Pfaffstraße/ Königstraße Kaufoption SWK für Teilflächen an der Königstraße Rundbau Seite 25

26 Fortschreibung Städtebaulicher Rahmenplan 2015 (Unverbindlicher Entwurf) Je nach erweitertem Erkenntnisstand, insbesondere in Bezug auf die technischen Entwicklungsmöglichkeiten, kann und muss die Planung weiter entwickelt werden! Seite 26 N

27 Erhaltenswerte Gebäude Seite 27

28 Aus städtebaulicher Sicht erhaltenswerte Gebäude erhaltenswerte Gebäude N Seite 28

29 Aus städtebaulicher Sicht erhaltenswerte Gebäude Haupteingang / Portalsituation erhaltenswerte Gebäude N Seite 29

30 Aus städtebaulicher Sicht erhaltenswerte Gebäude Speisesaal / Küche erhaltenswerte Gebäude N Seite 30

31 Aus städtebaulicher Sicht erhaltenswerte Gebäude Kessel-/Turbinenhaus erhaltenswerte Gebäude N Seite 31

32 Aus städtebaulicher Sicht erhaltenswerte Gebäude Altes Verwaltungsgebäude erhaltenswerte Gebäude N Seite 32

33 Aus städtebaulicher Sicht erhaltenswerte Gebäude Altes Kesselhaus Seite 33

34 Städtebauförderung Stadtumbaumaßnahme Kaiserslautern West (ehemaliges Pfaff-Gelände) Seite 34

35 Städtebauförderung / Stadtumbaumaßnahme Kaiserslautern West Das Programm Stadtumbau Ist ein Teilprogramm der Städtebauförderungsprogramme des Landes Rheinland-Pfalz Das Land Rheinland-Pfalz unterstützt hierbei finanzschwache Kommunen mit umfangreichen finanziellen Mitteln des Landes und des Bundes Entwicklung von Stadtbereichen oder Gewerbestandorten mit erheblichen städtebaulichen oder wirtschaftsstrukturellen Funktionsverlusten Seite 35

36 Stadtumbaumaßnahme Kaiserslautern West ( ) März 2009: Beschluss des Stadtrats zur Einleitung einer Städtebauförderungsmaßnahme April 2014: Aufnahme der Gesamtmaßnahme in das Programm Stadtumbau durch das Ministerium des Innern, für Sport und Infrastruktur Juli 2014: Beratung des Städtebaulichen Rahmenplans und der Vorbereitenden Untersuchungen im Stadtrat Juli/August 2014: Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung für die Vorbereitenden Untersuchungen und den Städtebaulichen Rahmenplan Während der Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung haben sich 20 Bürgerinnen und Bürger sowie Behörden mit teilweise umfangreichen Stellungnahmen beteiligt Juli 2015: Beschluss über die Stellungnahmen aus der Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung und anschließende Information Seite 36

37 Förderung durch das Land Rheinland-Pfalz 2015 Vom Ministerium des Innern, für Sport und Infrastruktur werden ab 2014 innerhalb der folgenden 15 Jahre Mittel in Höhe von ca. 20,4 Mio. aus dem Bund-Länder-Programm Stadtumbau bereitgestellt. Für die Behandlung der Altlasten hat das Ministerium für Wirtschaft, Klimaschutz, Energie und Landesplanung Zuschüsse zur Grundwassersanierung bis zu ca. 12,8 Mio. zugesagt beziehungsweise bereits bereitgestellt. Die Dimension zeigt, dass das Projekt zu den wichtigsten Stadtentwicklungsprojekten im Land Rheinland-Pfalz gehören wird (Minister Roger Lewentz, ). Seite 37

38 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Seite 38