PETER LANG Europäischer Verlag der Wissenschaften

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1 Frauke Scheunemann Die Bedeutung freier Träger für ambulante Maßnahmen in der Jugendstrafrechtspflege Eine Untersuchung unter besonderer Berücksichtigung der Landgerichtsbezirke München I, II, Landshut und Passau PETER LANG Europäischer Verlag der Wissenschaften

2 Inhaltsverzeichnis Einleitung 13 Erster Teil: Theoretische Grundlagen der Untersuchung 1. Kapitel: Rechtliche Grundlagen ambulanter Maßnahmen und der Arbeit freier Träger 1. Ambulante Maßnahmen als Ausprägung des Erziehungsgedankens Ambulante Maßnahmen nach 9 ff JGG Die Arbeitsweisung Die Betreuungsweisung Der soziale Trainingskurs Der Täter-Opfer-Ausgleich Ambulante Maßnahmen im Bereich der Zuchtmittel, 13 ff JGG Schadenswiedergutmachung, 15 Abs.l Nr. 1 JGG Entschuldigung, 15 Abs. 1 Nr. 2 JGG Arbeitsauflage, 15 Abs. 1 Nr. 3 JGG Geldbuße, 15 Abs. I Nr. 4 JGG Ambulante Maßnahmen im Bereich des informellen Erziehungsverfahrens (Diversion) gem. 45,47 JGG Die Einstellung durch den Staatsanwalt im Vorverfahren, 45 JGG Ohne Einschaltung des Jugendrichters, 45 Abs. 1,2 JGG Mit Einschaltung des Jugendrichters, 45 Abs Einstellung des Verfahrens durch den Richter, 47 JGG Rechtliche Rahmenbedingungen der Arbeit freier Träger Aufgabenzuweisung Trägerform Kostenübemahme Zusammenfassung des ersten Kapitels 31

3 2. Kapitel: Die historische Entwicklung ambulanter Maßnahmen in der Jugendstrqfrechtspflege 1. Die Jugendgerichtsbewegung Das Reichsjugendgerichtsgesetz von Das Jugendgerichtsgesetz von Reformbemühungen freier Träger in der Praxis Das Erste Gesetz zur Änderung des Jugendgerichtsgesetzes (l.jggändg) Zusammenfassung 42 Zweiter Teil: Umfrage in ausgewählten bayerischen Landgerichtsbezirken 1. Kapitel: Rahmenbedingungen der Erhebung 1. Anlaß der Erhebung 2. Zielgruppe der Erhebung Personelle Ausrichtung Räumliche Ausrichtung Erhebungsinstrumente Kapitel: Beschreibung des Datenmaterials 1. Zum Verlauf der Datenerhebung Beschreibung des zur Verfügung stehenden Datenmaterials Gesamtüberblick Rücklauf Justiz Gesamtüberblick Rücklauf Träger Rücklauf nach Gerichtsbezirken Kapitel: Ergebnisse der Erhebung innerhalb der Justiz 1. Befragung der Jugendrichter am Amtsgericht Arten der angeordneten ambulanten Maßnahmen Gesamtauswertung Auswertung nach einzelnen Landgerichtsbezirken Einordnung der Ergebnisse aus den Landgerichtsbezirken

4 1.2. Zeitliche Erfahrungswerte mit ambulanten Maßnahmen Zahlenmäßige Bedeutung von ambulanten Maßnahmen in der Sanktionspraxis Gesamtauswertung Auswertung nach Landgerichtsbezirken Einordnung der Ergebnisse aus den Landgerichtsbezirken Durchführung und Organisation ambulanter Maßnahmen Gesamtauswertung Auswertung der Landgerichtsbezirke Einordnung der Ergebnisse aus den Landgerichtsbezirken Einschätzung der Zusammenarbeit mit den Trägem Aufsicht über Träger" Gemeinsames Planen von Projekten" Änderungs- und Verbesserungsvorschläge" Informationen durch die Träger über neue Projekte" Treffen mit Mitarbeitern der durchführenden Träger" Information über Verlauf der durchgeführten Maßnahmen" Kenntnis von der Qualifikation der Mitarbeiter Kenntniserlangung von neuen Trägern Der Stellenwert freier und öffentlicher Träger aus Sicht der Justiz Gesamtauswertung Auswertung nach Landgerichtsbezirken Zusammenfassung der wichtigsten Ergebnisse der Umfrage unter Jugendrichtern Erhebung bei den Staatsanwaltschaften Erhebung bei den Landgerichten Kapitel: Ergebnisse aus der Erhebung bei den Trägem der Jugend- und Strqffälligenhilfe 1. Fragebogen Arten der angebotenen ambulanten Maßnahmen Gesamtauswertung Auswertung nach Landgerichtsbezirken Träger, die zugewiesene Jugendliche und Heranwachsende weiterverweisen Quantitative Maßnahmenanalyse

5 Gesamtauswertung Auswertung nach Landgerichtsbezirken Zuweisende Institutionen Gesamtauswertung Frage Auswertung der Frage 5 nach Landgerichtsbezirken Einordnung der Ergebnisse aus den Landgerichtsbezirken Auswertung der Frage Zusammenarbeit mit den zuweisenden Stellen Aufsicht Gemeinsame Planung Änderungs- und Verbesserungsvorschläge Informationen über neue Projekte Treffen mit zuweisenden Stellen Information über Verlauf der ambulanten Maßnahmen Kommentare Unterstützung durch andere Institutionen Bestehensdauer der Projekte Projektneugründungen Zusammenfassung der wichtigsten Ergebnisse aus der Auswertung des Fragebogens Ergebnisse aus Fragebogen Personalstruktur der Träger Qualifikation und Fortbildung Haushaltslage der Träger Kurzfristige Haushaltsentwicklungen Sonderfinanzierung ambulanter Maßnahmen Langfristige finanzielle Perspektiven Zusammenfassung der Ergebnisse aus Fragebogen Dritter Teil: Schlußbetrachtungen Abkürzungsverzeichnis 153 Tabellenverzeichnis 157 Diagrammverzeichnis 159 Literaturverzeichnis