Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit

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1 Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Robert Kopschina Dominik Meyer Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 1 / 27

2 Übersicht Einführung 1 Einführung 2 Förderausgaben Vergleich Interessensgebiete Interesse und Nutzen 3 Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 2 / 27

4 Einführung Gesundheits- und Sportmarkt eigentlich zwei Märkte (kontrolliert unkontrolliert) 1. wird durch den Staat kontrolliert (Gesundheitssystem) Gesundheitssystem gehört zum kontrollierten Gesundheitsmarkt sehr komplex wird durch politische Ziele beeinflußt Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 4 / 27

5 Einführung Gesundheits- und Sportmarkt eigentlich zwei Märkte (kontrolliert unkontrolliert) 1. wird durch den Staat kontrolliert (Gesundheitssystem) Gesundheitssystem gehört zum kontrollierten Gesundheitsmarkt sehr komplex wird durch politische Ziele beeinflußt Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 4 / 27

7 Sportbericht Bedeutung des Sports Zitat Außerdem wird die Bedeutung von Sport bei der Prävention des zunehmenden Bewegungsmangels insbesondere bei Kindern und Jugendlichen und den damit verbundenen Gefahren von Fettleibigkeit und sozialer Ausgrenzung hervorgehoben. (Sportbericht 2006,Seite 11) Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 6 / 27

8 Informationen zum Sportbericht Wichtig für uns, weil von der Bundesregierung für den Bundestag Bilanzierung der Sportförderpolitik Wiedergabe der Eckdaten der Bundessportpolitik 124 Seiten lang Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 7 / 27

13 Gesundheitsbericht 2006 Kernaussagen Rund ein Drittel der Erwachsenen treibt überhaupt keinen Sport. (Seite 103) Die gesetzlichen Krankenkassen sind nach dem Fünften Sozialgesetzbuch zu Prävention und Gesundheitsförderung verpflichtet. (Seite 127) Bewegung, Ernährung und Stress sind die häufigsten Themen bei Präventionskursen der Krankenkassen; vier Fünftel der Kursteilnehmer sind Frauen. (Seite 131) Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 8 / 27

16 Informationen zum Gesundheitsbericht Wichtig für uns, weil von der Bundesregierung für den Bundestag liefert daten- und indikatorengestützte Beschreibungen und Analysen zu allen Bereichen des Gesundheitswesens 225 Seiten Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 9 / 27

20 Institutionen Einführung Bundesministerium des Inneren (Sportförderung) Bundesministerium der Verteidigung (Spitzensportförderung) Bundesministerium für Gesundheit (Gesundheitswesen,Projekte) Landesinnenministerien (Sportförderung) Landesgesundheitsministerien (Gesundheitsförderung,Sport) Krankenkassen (gesetzliche) Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 11 / 27

27 rechtliche Grundlagen 1 Sportförderung Bund Gestaltungsauftrag mittelbar durch den Sozialstaat Artikel 30 GG: Angelegenheiten, die nicht im GG geregelt sind, sind Aufgabe der Länder Artikel 32 GG für die Pflege der Beziehungen zu auswärtigen Staaten Artikel 91a GG für die Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur Artikel 104b Abs. 4 GG für Finanzhilfen im Zusammenhang mit dem Städtebauförderungsgesetz Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 12 / 27

32 rechtliche Grundlagen 2 Sportförderung Land (Schleswig-Holstein) Landesverfassung Artikel 9 Abs 3 Gesetz über in öffentlicher Trägerschaft veranstaltete Lotterien und Sportwetten Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 13 / 27

33 rechtliche Grundlagen 2 Sportförderung Land (Schleswig-Holstein) Landesverfassung Artikel 9 Abs 3 Gesetz über in öffentlicher Trägerschaft veranstaltete Lotterien und Sportwetten Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 13 / 27

34 rechtliche Grundlagen 3 Gesundheitsförderung Bund Gesundheit als Menschenrecht Gestaltungsauftrag unmittelbar durch den Sozialstaat Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 14 / 27

35 rechtliche Grundlagen 3 Gesundheitsförderung Bund Gesundheit als Menschenrecht Gestaltungsauftrag unmittelbar durch den Sozialstaat Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 14 / 27

36 rechtliche Grundlagen 4 Gesundheitsförderung Land (Schleswig-Holstein) Gestaltungsauftrag Sozialstaat Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 15 / 27

37 Übersicht Einführung Förderausgaben Vergleich Interessensgebiete Interesse und Nutzen 1 Einführung 2 Förderausgaben Vergleich Interessensgebiete Interesse und Nutzen 3 Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 16 / 27

38 Förderausgaben Vergleich Interessensgebiete Interesse und Nutzen Ausgaben Sportförderung Staat Maßnahme Ausgaben Sportförderung BMI (2007) ca. 108,6 Millionen Euro Sportförderung BMV (2007) ca. 51 Millionen Euro Sportförderung BMFFSJ (2007) ca. 6 Millionen Euro Forschung im Bereich Sport (2007) ca. 4,4 Millionen Euro alle öffentlichen Haushalte (2003) ca. 2,654 Milliarden Euro Gesamt: ca. 2,654 Milliarden Euro Quellen: Finanzplan 2007 der Bundesregierung, Statistisches Bundesamt Fachserie 14 Reihe 3.5 Finanzen und Steuern Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 17 / 27

39 Förderausgaben Vergleich Interessensgebiete Interesse und Nutzen Ausgaben Gesundheitsförderung Staat Maßnahme Gesamt Gesundheit Gesundheitsförderung Ausgaben ca. 13,623 Milliarden Euro ca. 769 Millionen Euro Gesamt Gesundheitsförderung: ca. 769 Millionen Euro Quelle:Statistisches Bundesamt - Gesundheit - Ausgaben 1996 bis 2005 Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 18 / 27

40 Förderausgaben Vergleich Interessensgebiete Interesse und Nutzen Beispiele Maßnahme Kosten Förderung des Deutschen Turner-Bundes Euro Hochschulsport ca. 3 Mio. Euro Kinder- und Jugendplan des Bundes 5,361 Mio. Euro Bundesjugendspiele Euro Quelle: Sportbericht 2006 Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 19 / 27

42 Förderausgaben Vergleich Interessensgebiete Interesse und Nutzen Weitere Interessensgebiete des Staates Gebiet Ausgaben Landesverteidigung 28,4 Milliarden Euro Wirtschaftsförderung 6 Milliarden Euro Nationales Klimaschutzprogramm ca. 3,4 Milliarden Euro Sportförderung Bund 170 Millionen Euro Sportausgaben(ö.H) 2,654 Milliarden Euro Gesundheitsförderung(ö.H) ca. 769 Millionen Euro Quelle: Finanzplan der Bundesregierung 2007 Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 21 / 27

43 Förderausgaben Vergleich Interessensgebiete Interesse und Nutzen Steuereinnahmen Steuer Einnamen Tabaksteuer 14,9 Milliarden Euro Mineralölsteuer 31,5 Milliarden Euro Gewerbesteuer ca. 6 Milliarden (2003) Brandweinsteuer 2,2 Milliarden Euro Quelle: Finanzplan der Bundesregierung 2007 und Statistisches Bundesamt Fachserie 14 Reihe 10.2 Finanzen und Steuern Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 22 / 27

45 Gesundheitsförderung Ökonomie Förderausgaben Vergleich Interessensgebiete Interesse und Nutzen Gesundheitsförderung keine Einnahmen im Haushalt Gesundheitsförderung nicht oder nur schwer quantifizierbar dadurch: Nutzen für Staat schwer nachvollziehbar Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 24 / 27

48 Gesundheitsförderung Politik Förderausgaben Vergleich Interessensgebiete Interesse und Nutzen Gesundheitsförderung als Generationenprojekt Gesundheitsförderung wenig Prestigeträchtig dadurch: Nutzen für Politiker gering Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 25 / 27

51 Einführung der Staat fördert direkt und indirekt Sport und Gesundheit Balanceakt zwischen ökonomischen und gesundheitlichen Zielen politisch unzureichend verwertbar Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 26 / 27

52 Vielen Dank für die Aufmerksamkeit! Robert Kopschina, Dominik Meyer Staatliches Interesse an Sport und Gesundheit Slide 27 / 27