Tierschutz-Initiativen der EU: Der Aktionsplan der Gemeinschaft für den Schutz und das Wohlergehen von Tieren

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1 Tierschutz-Initiativen der EU: Der Aktionsplan der Gemeinschaft für den Schutz und das Wohlergehen von Tieren Dr. Cornelius Rhein Europäische Kommission GD Gesundheit und Verbraucherschutz Die wiedergegebenen Ansichten sind nicht als offizielle Position der Kommission anzusehen

2 2 Was bisher geschah Erste Tierschutzregelungen auf EG-Ebene Ebene 1974 Protokoll zum EG-Vertrag (1999): Verpflichtung dem Tierschutz Rechnung zu tragen, Tiere als fühlende Wesen anzuerkennen Weissbuch zur Lebensmittelsicherheit: TSch Teil der EU-Politik für Lebensmittelsicherheit Reformen der GAP: : cross compliance und meeting standards, TSch-Maßnahmen förderfähig Internationales Tierseuchenamt (OIE) Leitlinien 2005 Der Aktionsplan der Gemeinschaft für den Schutz und das Wohlbefinden von Tieren

3 3 EUROBAROMETER Umfrage % glauben,, dass wir eine Verpflichtung für den Tierschutz haben, ungeachtet der Kosten 31% haben niemals einen Bauernhof besucht, starker Zusammenhang zwischen Grad der Informiertheit und positiver Haltung zum Tierschutz Haltungsform für die Kaufentscheidung bedeutend

4 4 Consumer concerns about animal welfare and the impact on food choice FAIR Project 2001 Verbraucher nutzen Tierschutz als Indikator für andere Eigenschaften wie Sicherheit, Qualität und Gesundheit setzen guten Tierschutz mit guten Lebensmittelstandards gleich wünschen bessere Informationen als Grundlage für ihre Kaufentscheidung Trend zum Vegetarismus aus ethischen Gründen

5 5 Der Tierschutz-Aktionsplan Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat, die 5 Hauptaktionsbereiche vorschlägt Liste von geplanten, speziellen Aktionen für den Zeitraum , neben landwirtschaftlichen Nutztiere sind auch Labor- und Wildtiere erfasst

6 6 Der Aktionsplan soll die Richtung der Gemeinschaftspolitik für die kommenden Jahre besser bestimmen; Ein hohes Niveau des Tierschutzes auf EU und internationaler Ebene fördern; die Koordination des Mitteleinsatzes verbessern und künftigen Bedarf identifizieren;

7 7 Der Aktionsplan soll Forschung fördern,, auch im Bereich der Versuchstiere; eine bessere Abstimmung der verschiedenen Gemeinschaftspolitiken gewährleisten, wobei die sozialen und wirtschaftlichen Aspekte neuer Maßnahmen zu berücksichtigen sind.

8 8 Die 5 Aktionsbereiche Verbesserung bestehender Mindestnormen Prioritäre Förderung der politikbezogenen Forschung (auch Versuchstiere) Einführung einheitlicher Tierschutzindikatoren Bessere Information der Erzeuger und der Öffentlichkeit über Tierschutznormen Unterstützung von internationalen Initiativen zur Sensibilisierung für den Tierschutz

9 9 Verbesserung bestehender Vollzug erleichtern: Mindestnormen satellitengestützte Überwachung von Tiertransporten Aktualisierung der Vorschriften im Licht neuer wissenschaftlicher Erkenntnisse Schlacht-RL Revision der Transportzeiten und Ladedichte Lücken schließen: Mikroklima auf Straßenfahrzeugen Sind weitere spezielle Regelungen erforderlich? Für Mastrinder, Milchkühe, Schafe oder Puten?

10 10 Verbesserter Tierschutz: Ein Wert für die gesamte Gesellschaft Verschiedene Studien belegen, dass die Vorteile die Kosten überwiegen können Vorteile für den privaten Verbraucher und das Gemeinwohl Kann sich der Markt selbst regulieren? Vermarktungsstrategien, Kennzeichnung, Informationkampagnen

11 11 Grenzen der Umfrage im VK 1999: Marktmechanismen Über 80% der Verbraucher wussten nicht, dass mit farm fresh oder good country eggs in Käfigen produziert wurden Seit Januar 2004 verpflichtende Kennzeichnung Kann man es alleine dem Markt überlassen, den Schutz öffentlicher Güter, wie die Umwelt oder den Tierschutz, zu gewährleisten?

12 12 Mangelnde Information über Produktionsmethoden Mangelnde Verfügbarkeit Der Verbraucher stellt keine Verbindung mehr her zwischen Produkt und Tier Mangelndes Vertrauen, dass das eigene Verhalten von Bedeutung ist Höhere Preise Hindernisse, tierschutz-freundliche Produkte zu kaufen

13 13 Einführung einheitlicher Tierschutzindikatoren Wissenschaftlich fundiertes Instrument, Tierschutz messbar zu machen Basis für objektive Information und Kennzeichnung Klassifizierung der Tierschutzbedingungen Chance für Erzeuger, höhere Anstrengungen honoriert zu bekommen

14 Die internationale Dimension WTO Multilaterale Tierschutzstandards: OIE, Europarat Multilaterale und bilaterale Abkommen Kennzeichnung von Produkten tierischer Herkunft Förderung der Erforschung des Zusammenhangs zwischen Tierschutz, Tiergesundheit und Lebensmittelqualität und -sicherheit 14

15 15 Animal welfare: A contribution to Sustainable Development International Finance Corporation (World Bank Group): Good Practice Note: Creating Business Opportunity Through Improved Animal Welfare Extensive and sustainable agricultural systems, with good standards of animal welfare, are still the predominant form of livestock production in many developing countries Größeres Wissen über Tierschutz kann neue Märkte schaffen, in der EU und weltweit

16 16 Ich danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit!