Nomos. Der Kernbereich privater Lebensgestaltung. Studien zum öffentlichen Recht. Johannes M. Barrot

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1 Studien zum öffentlichen Recht 11 Johannes M. Barrot Der Kernbereich privater Zugleich ein Beitrag zum dogmatischen Verständnis des Art. 2 Abs. 1 GG i. V. m. Art. 1 Abs. 1 GG Nomos

2 Studien zum öffentlichen Recht Herausgegeben von Prof. Dr. Christoph Enders, Universität Leipzig Prof. Dr. Jörg Ennuschat, Universität Konstanz Prof. Dr. Armin Hatje, Universität Hamburg Prof. Dr. Thorsten Kingreen, Universität Regensburg Prof. Dr. Katharina von Schlieffen, FernUniversität Hagen Band 11

3 Johannes M. Barrot Der Kernbereich privater Zugleich ein Beitrag zum dogmatischen Verständnis des Art. 2 Abs. 1 GG i. V. m. Art. 1 Abs. 1 GG Nomos

4 Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar. Zugl.: Trier, Univ., Diss., 2012 ISBN Auflage 2012 Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden Printed in Germany. Alle Rechte, auch die des Nachdrucks von Auszügen, der fotomechanischen Wiedergabe und der Übersetzung, vorbehalten. Gedruckt auf alterungsbeständigem Papier.

5 Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis 11 A. Einleitung 13 I. Thematische Einführung 13 II. Ziel, Methodik und Gang der Untersuchung 21 III. Problemstellung 22 B. Der unantastbare Kernbereich privater in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts 25 I. Existenz eines Kernbereichs privater 25 II. Der Begriff der privaten (Privatsphäre) Begriff der privaten Grundlagen zum Bereich der privaten Schutzbereich der privaten 29 a) Die Sphärentheorie 29 aa) Grundlagen zur Sphärentheorie 29 bb) Innerste Sphäre als Kernbereich 32 b) Inhaltliche Beschreibung von privater 33 III. Historische Entwicklung des unantastbaren Kernbereichs privater Urteil vom 16. Januar BvR 253/56 (Elfes-Urteil) Urteil vom 10. Mai BvR 550/52 (Homosexuellen- Urteil) Beschluss vom 14. Juli BvR 352/64 (Erste Tagebuchentscheidung) Beschluss vom 16. Juli BvL 19/63 (Mikrozensus) Beschluss vom 15. Januar BvR 13/68 (Ehescheidungsakten) Urteil vom 15. Dezember BvF 1/69, 2 BvR 629/68 und 308/69 (Abhörurteil) Beschluss vom 8. März BvR 28/71 (Ärztliche Schweigepflicht) Beschluss vom 19. Juli BvL 7/71 (Zeugnisverweigerungsrecht für Sozialarbeiter) 50 7

6 IV. 9. Beschluss vom 31. Januar BvR 454/71 (Tonband) Beschluss vom 14. September BvR 1062/87 (Zweite Tagebuchentscheidung) Urteil vom 03. März BvR 2378/98, 1084/99 (Großer Lauschangriff) Beschluss vom 26. Februar BvR 392/07 (Beischlaf zwischen Geschwistern) Urteil vom 27. Februar BvR 370/07, 1 BvR 595/07 (Grundrecht auf Computerschutz) 71 Struktur und Inhalt der Kernbereichskonzeption des Bundesverfassungsgerichts Terminologie Dogmatische Begründung und Schwierigkeiten der Kernbereichskonzeption Konkurrenzverhältnis zu anderen Grundrechten Funktion des unantastbaren Kernbereichs privater Gewährleistungsgehalt des unantastbaren Kernbereichs privater Schutzintensität des unantastbaren Kernbereichs privater (zweistufiges Schutzkonzept) Inhalt und Umfang der Kernbereichskonzeption 95 a) Menschenwürdegehalt des Art. 1 Abs. 1 GG 95 aa) Positive Begriffselemente 98 bb) Negative Begriffselemente 101 cc) Neuere Entwicklungen und Situationsbezogenheit (Beispieltechnik) 104 dd) Menschenwürdegehalt in der privaten 105 b) Subjektives Merkmal: Geheimhaltungswille 106 c) Materielles Bestimmungsmerkmal: Natürlicher Geheimnischarakter 108 d) Negative Abgrenzung: Möglichkeit der Kenntniserlangung 109 e) Materielles Bestimmungsmerkmal: Höchstpersönlichkeit 110 aa) Negative Abgrenzung von Höchstpersönlichkeit: Sozialbezug 114 bb) Indikator für Höchstpersönlichkeit: Abgrenzung zwischen Zwiegespräch und Selbstgespräch 119 cc) Indikator für Höchstpersönlichkeit: Art der Räumlichkeiten 121 8

7 dd) Indikator für Höchstpersönlichkeit: Kommunikation in besonderen Vertrauensverhältnissen 122 f) Zusammenfassung des Inhalts und des Umfangs der herrschenden Kernbereichskonzeption Ergebnis der Strukturanalyse 126 V. Kritik an der herrschenden Kernbereichskonzeption Konkurrenzverhältnis zu anderen Grundrechten Schutzfunktion des unantastbaren Kernbereichs privater Schutzgehalt des unantastbaren Kernbereichs privater 141 a) Trennung zwischen handlungsbezogenen und zustandsbezogenen Rechten 141 aa) Handlungsbezogene Rechte 147 bb) Zustandsbezogene Rechte 151 b) Verhältnis vom Menschenwürdegehalt zum Wesensgehalt 158 c) Modell der Personenmehrheit Schutzintensität des unantastbaren Kernbereichs privater 161 a) Absoluter Schutz 161 b) Zweistufiges Schutzkonzept Inhalt und Umfang der Kernbereichskonzeption 172 a) Subjektives Merkmal: Geheimhaltungswille 172 b) Materielles Bestimmungsmerkmal: Natürlicher Geheimnischarakter 177 c) Negative Abgrenzung: Möglichkeit der Kenntniserlangung 178 d) Materielles Bestimmungsmerkmal: Höchstpersönlichkeit 179 aa) Negative Abgrenzung von Höchstpersönlichkeit: Sozialbezug 187 bb) Indikator für Höchstpersönlichkeit: Abgrenzung zwischen Zwiegespräch und Selbstgespräch 200 cc) Indikator für Höchstpersönlichkeit: Art der Räumlichkeiten 203 dd) Indikator für Höchstpersönlichkeit: Kommunikation in besonderen Vertrauensverhältnissen 207 e) Zusammenfassung der Kritik an Inhalt und Umfang der Kernbereichskonzeption 209 VI. Zusammenfassung der Kritik an der herrschenden Kernbereichskonzeption 212 9

8 C. Skizze einer Kernbereichskonzeption 215 I. Vorbemerkungen: Ausgangssituation und dogmatische Grundlagen 215 II. Vorüberlegungen 216 III. Konstituierende und wesensgemäße Merkmale der freien Persönlichkeitsentfaltung 219 IV. Schutzgehalt des unantastbaren Kernbereichs eigener Autonome Bedingungen (= Voraussetzungen für Willensbildung und Willensbetätigung) Heteronome Bedingungen (= Voraussetzungen der Willensbetätigung) 225 D. Schluss 228 Literaturverzeichnis