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Maya Baumgartner
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1 Personalmanagement im öffentlichen Sektor Grundlagen und Herausforderungen von Dr. Andreas Gourmelon Professor an der Fachhochschule für öffentliche Verwaltung Nordrhein-Westfalen, Abteilung Gelsenkirchen Dr. Sabine Seidel Direktorin des Studieninstituts Ruhr in NRW Dr. Michael Treier Professor an der Fachhochschule für öffentliche Verwaltung Nordrhein-Westfalen, Abteilung Duisburg 1. Auflage, 2014

2 Geleitwort Vorwort IX XI 1. Zur Bedeutung des Personalmanagements Gegenstand des Personalmanagements Zielgruppen des Personalmanagements Handlungsfelder Entwicklungsstand Der öffentliche Dienst als Arbeitgeber Herausforderungen für die Zukunft Personalpolitik Ziele, Träger und Instrumente der Personalpolitik Personalpolitische Grundsätze Personalbeschaffung Planung des Personalbedarfs Grundzüge der Personalbedarfsplanung Methodik der Personalbedarfsplanung Maßnahmen der Personalbedarfsdeckung Personalmarketing und Personalwerbung Personalauswahl Ziele und Rahmenbedingungen der Personalauswahl Anforderungsprofile Verfahren der Personalauswahl Eignungsdiagnostische Entscheidungen in der Personalauswahl Planung und Organisation des Auswahlprozesses Personaleinführung Personaleinsatz Einflussgrößen des Personaleinsatzes Interne Einflussgrößen Externe Bedingungen Erfolgsgrößen des Personaleinsatzes Zielfelder des Personaleinsatzes Übergreifender Flexibilisierungsbedarf 110 Personalmanagement ös V

3 4.3 Gestaltung des Personaleinsatzes Arbeitsinhalt und Arbeitsort Arbeitszeit Personalentwicklung Gegenstand und Ziele Begriffsbestimmung Ziele der Personalentwicklung Erwerb von Kompetenzen Träger der Personalentwicklung Personalentwicklungsmaßnahmen Personalbildung Personalförderung Maßnahmen der Arbeitsstrukturierung Räumliche und zeitliche Maßnahmengestaltung Personalentwicklung im Rahmen von Organisationsentwicklung Der Funktionszyklus systematischer Personalentwicklung Personalentlohnung Besoldung für Beamte Entgelt für Tarifbeschäftigte Aufwandsentschädigung für Ehrenamtlich Tätige Berechnung und Auszahlung der Bezüge sowie Entgelte Personalführung Grundlagen zur Personalführung Führungsbegriff Führungsziele Menschenbilder als Basis des Führungsgeschehens Führungsgrundsätze Führungsfunktionen Führungsmittel und Führungsinstrumente Führungssituationen Zentrale Praxisfragen des Führungsgeschehens Kritische Fragen zur Personalführung Was macht eine Führungskraft im Alltag? Führungskraft: Leader oder Manager? Gibt es Führungstugenden? 185 VI Personalmanagement ös

4 7.2.4 Kann man Führung lernen? Gibt es Führung jenseits der Hierarchie? Was rechtfertigt Führung? Vielschichtige Modelle als Antwort auf kritische Fragen Modelle und Theorien zur Personalführung Eigenschaftstheorien Verhaltenstheorien Situationstheorien Erfolgsorientierte Herangehensweisen Substitutionstheorien Herausforderungen im öffentlichen Sektor Personalfreistellung Grundlagen der Personalfreistellung Ursachen der Personalfreistellung Betriebsbedingte Personalfreistellung Mitarbeiterbedingte Personalfreistellung Maßnahmen der Personalfreistellung Interne Personalfreistellung Externe Personalfreistellung Organisation des Personalmanagements Aufgaben, Träger und Kunden des Personalmanagements Organisation des Personalbereichs Organisation als Wirtschaftlichkeitsfaktor Funktionalorganisation Objektorganisation/Referentenmodell Mischformen der Funktional- und Objektorganisation Besondere Organisationsformen Outsourcing von Teilaufgaben des Personalbereichs Shared Service Center Organisation und Verwaltung der Personaldaten Personalakte Personalinformationssystem Personalhandbuch 236 Personalmanagement ös VII

5 10. Personalcontrolling Personal im Fokus Personalrisikomanagement Erfolgsgrößen im Personalcontrolling Grundlagen des Personalcontrollings Statusbericht des Personalcontrollings Aufgaben und Ziele Formen und Dimensionen Erfolgsfaktoren des Personalcontrollings Baustellen im Personalcontrolling Methoden des Personalcontrollings Daten- und Bewertungsmanagement Methodische Herangehensweisen Werttreibermodell Schwerpunktbereiche Übersicht Bildungscontrolling Quellenverzeichnis 269 Endnoten 297 Stichwortverzeichnis 313 VIII Personalmanagement ös

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