Teil I: Anforderungen

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1 Vorwort III Teil I: Anforderungen 1. Einführung in die Grundlagen des Managements Management im institutionalen Sinn Management im funktionalen Sinne Phasen des Managementprozesses Planung Organisation Mitarbeiterführung Kontrolle Managementmodelle Modell der strategischen Unternehmensführung nach Hinterhuber St. Galler Managementkonzept Betriebliches Umweltmanagement Umweltmanagement, Umweltmanagementsysteme, Umweltcontrolling Umweltmanagement Umweltmanagementsystem Umweltcontrolling Ziele und Wirkungen von Umweltmanagementsystemen Regelwerke für betriebliche Umweltmanagementsysteme Die ISO-Normenreihe 14000ff Öko-Audit-Verordnung (EMAS I-VO) Novellierte EMAS-Verordnung aus dem Jahr Überblick über die wichtigsten Änderungen der EMAS II- Verordnung Unterschiede und Gemeinsamkeiten Vereinfachungen für EMAS-validierte Betriebe durch das Umweltmangementgesetz Aufbau und Einführung eines Umweltmanagementsystems nach ISO und EMAS II Rahmenbedingungen der Regelwerke Inhaltliche Ziele und Vorgaben Phasen des Implementierungsprozesses Festlegung der Umweltpolitik Durchführung der Umweltprüfung 50 VII

2 VIII Erstellung des Umweltprogramms Aufbau des Umweltmanagementsystems Durchführung der Umweltbetriebsprüfung Erstellung der Umwelterklärung Managementreview Externe Begutachtung Registrierung des Unternehmens Entwicklung eines integrierten prozessorientierten Managementsystems für Qualität, Umwelt und Sicherheit Sachliche Unterschiede zwischen Qualität, Umwelt und Sicherheit Prozessorientierung als Basis für ein integriertes Managementsystem Anforderungen an ein integriertes Managementsystem nach ISO 9001,14001,18001 und EMAS Verantwortung der Leitung Allgemeine Forderungen Kundenforderungen Gesetzliche und andere Forderungen Managementpolitik Planung Managementsystem Ressourcenmanagement Allgemeine Forderungen Personalressourcen Information Infrastruktur Arbeitsumgebung Spezielle Umwelt- und Sicherheitsaspekte Prozessmanagement Allgemeine Forderungen Kundenbezogene Prozesse Design und Entwicklung Beschaffung Produktion und Erbringung einer Dienstleistung Messung, Analyse und Verbesserung Allgemeine Forderungen Messung und Überwachung Lenkung von Fehlern Datenanalyse zur Verbesserung 89

3 Verbesserung 90 Teil II: Umsetzung 1. Planung Ökologieorientierte Wettbewerbsstrategien Erhebung planungsrelevanter Informationen Erfassung der Organisation des Umweltschutzes Erfassung der Auswirkungen auf die Umwelt Umweltdatenerfassung und Technik Gefahrstoffe und Sicherheitsdatenblätter Erfassung der Rechtskonformität Ökobilanzierung (Stoff- und Energieflüsse) Erfassung der Umweltdaten Arten von Ökobilanzen Betriebsbilanz Prozessbilanz Produktbilanz Aufbau einer Ökobilanz ISO 14040:1997 Umweltmanagement Ökobilanzen Prinzipien und allgemeine Anforderungen ISO 14041:1998 Umweltmanagement- Ökobilanz- Festlegung des Ziels und des Untersuchungsrahmens ISO 14042:2000 Umweltmanagement Ökobilanz - Wirkungsabschätzung ISO 14043:2000 Umweltmanagement Ökobilanzierung - Auswertung Öko-Design Grundlagen Design als Begriff Design als Prozess Lebenszyklus Anforderungen Prinzipien des IZT VDI Richtlinien Strategieprinzipien Dematerialisierung Materialverantworung Langlebigkeit 132 IX

4 Recycling Nachhaltigkeit Product Stewardship Werkzeuge Life Cycle Assessment und Produktlinienanalyse Technikwirkungsanalyse (TWA) Qualitätsspinne Matrizen Ampelschema UBA-Prüfschema Öko Indikator Organisation Strukturorganisatorische Aspekte Kompetenzverteilung Involvierung und Einbindung der Mitarbeiter Institution des Umweltschutzbeauftragten Ablauforganisatorische Aspekte Festlegung von Verfahren Lenkungs-, Vorbeuge- und Korrekturmaßnahmen Dokumentation des Umweltmanagementsystems Umweltinformationssystem (UIS) Anforderungen an ein Umweltinformationssystem ECO.FIT, als Beispiel für ein Umweltinformations system Kontrolle Umweltbetriebsprüfungen (Umwelt-Audits) Aufgaben und Ziele von Umwelt-Audits Planung und Ablauf einer Umweltbetriebsprüfung Umweltmanagementreviews Kennzahlen als Führungsinstrument Umweltbezogene Kennzahlen Balanced Scorecard Ökologieorientierte Bananced Scorecard Formulierung der ökologieorientierten Balanced Scorecard Entwicklung und Festlegung von Kennzahlen 195 X

5 4. Beispiel eines prozessorientierten integrierten Managementhandbuches Zusammenfassung 234 Teil III: Erfahrungen 1. Nutzenpotentiale Probleme und Fehler beim Aufbau eines Umweltmanagementsystems Übertriebener Formalismus Probleme bei der Erstellung der Umweltpolitik/-ziele/-strategien Umweltprüfung Umweltprogramm Umweltorganisation Umweltmanagement und Umweltinformationssystem Dokumentation des Umweltmanagementsystems Umsetzung des Umweltmanagements Verbesserungsmöglichkeiten Erfahrungen mit Umweltmanagementsystemen aus der Sicht der Evaluierungsforschung Situation in Österreich zum Zeitpunkt der Befragung Evaluierungsmodell, methodische Vorgangsweise und Struktur des Rücklaufs Evaluierung der Ausgangssituation und der Beweggründe für die EMAS-Einführung Größe der befragten Unternehmen Zugehörigkeit zu einer Unternehmensgruppe Branchenzugehörigkeit Vorhandensein anderer Managemensysteme vor EMAS Zertifizierungszeitpunkt Informationsquelle für EMAS Gründe für die Zertifizierung Evaluierung des Implementierungsprozesses Umweltpolitik Mitteilungsart der Umweltpolitik Umsetzung der Umweltpolitik Prozess der Formulierung der Umweltpolitik Einbeziehung externer Berater 275 XI

6 2.4.2 Umweltziele/Umweltprogramm Bereiche der Umweltzielfestlegung Festlegung der Umweltziele Probleme bei der Zieldefinierung Umweltmanagementsystem Umweltmaßnahmen Synergieeffekte mit anderen Managementsystemen Budget für Umweltmaßnahmen Interessenten an der Umwelterklärung Umweltbetriebsprüfung Einbeziehung von externen Beratern Umweltschutzbeauftragte Evaluierung der Umweltergebnisse Implementierungsdauer Realisierung der Erwartungen Kosten der EMAS I-Einführung Kosten-Nutzen-Relation Arbeitsweise und Nutzen des Zertifizierungsauditors bzw. des teams Weiterführung von EMAS Zusammenfassung und Beurteilung der Untersuchungsergebnisse 312 Literaturverzeichnis 314 Stichwortverzeichnis 325 Abbildungsverzeichnis XIII Tabellenverzeichnis XVII XII