Kommunale Gesundheitsplanung

Transkript

1 Gesundheitsplanung (neue) Aufgabe des ÖGD Ergebnisse des Pilotvorhabens Kommunale Gesundheitsplanung als Aufgabe Skizzierung Pilotprojekt Ergebnisse Ressourcen Mandat und Strukturen Prozesse Interne Strukturen Ziele und Nutzen Mögliche Empfehlungen Szagun Hochschule Ravensburg Weingarten

2 Kommunale Gesundheitsplanung als (neue) Aufgabe im ÖGD Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement 1998 Ortsnahe Koordinierung NRW Projekte und Erfahrungen in Baden Württemberg Strategieentwicklung Umsetzung Was ist neu? Gesundheitsplanung Analyse Evaluation Szagun,

3 Definition Die Gesundheitsplanung ist ein langfristig angelegter interdisziplinärer Planungsprozess im Rahmen der Kommunalen Gesundheitskonferenz auf Ebene von Land und Stadtkreisen und deren Städte, Gemeinden, Stadt und Ortsteile entlang des Public Health Action Cycles zu den Handlungsfeldern Gesundheitsförderung und Prävention, medizinische Versorgung sowie stationäre und ambulante Pflege. Die Gesundheitsplanung dient der bedarfsgerechten Festlegung von Handlungsempfehlungen, Zielen und Maßnahmen sowie deren Umsetzung und Evaluation in den genannten Handlungsfeldern. Analyse Strategieentwicklung Gesundheitsplanung Umsetzung Evaluation Szagun,

4 Inhalt des Projekts Erprobung einer Gesundheitsplanung, konkret: Ämterübergreifende Zusammenarbeit des Gesundheitsamtes mit weiteren Arbeitsbereichen der Land bzw. Stadtkreisverwaltung, der Kommunalen Gesundheitskonferenz und ihren Akteuren. Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger bei der Gesundheitsplanung. Zusammenstellung, Auswertung und kartographische Darstellung qualitativer und quantitativer sozialräumlicher zur gesundheitlichen und sozialen Lage einschließlich der medizinischen und pflegerischen Versorgung eines Land oder Stadtkreises und evtl. auf Ebene von Städten, Gemeinden, Stadt und Ortsteilen. Festlegung einer Strategie mit Zielen, Handlungsempfehlungen und Maßnahmen des Land oder Stadtkreises und evtl. für einzelne Städte, Stadtteile und Gemeinden. Analyse Strategieentwicklung Gesundheitsplanung Umsetzung Evaluation Szagun,

5 Ziel des Projekts: Empfehlungen Kernfrage: Was ist spezifisch, was übertragbar? Hier bitte aus Copyright Gründen Leuchttürme imaginieren Szagun,

6 Erste Ergebnisse Aufgabenstellung und Ressourcen Mandat für die Gesundheitsplanung Analyse Strategieentwicklung Analyse Strategieentwicklung Gesundheitsplanung Umsetzung Evaluation Interne ÖGD Struktur Ziele und Nutzen einer Gesundheitsplanung (extern und intern) Mögliche Schlüsse und Empfehlungen Szagun,

7 Planung als (neue) Aufgabe Umsetzung Systematisches und wissensbasiertes Handeln in einem komplexem Handlungsfeld Analyse Strategieentwicklung Gesundheitsplanung Evaluation Kommunale Spitze Koop. Dezernat(e) ÖGD Dezernat Kommunaler Ausschuss Koop. Ämter GF/Prävention GF/Prävention Amtsltg. Amtsltg. ÖGD Berichterstattung Planung Kommunale Gesundheitskonferenz: Zuständigkeit, Budget, Zusammensetzung Szagun,

8 Mandat für die Gesundheitsplanung Gesetzlich festgelegt Struktur: Kommunale Gesundheitskonferenzen Aufgaben: Gesundheitsplanung Gesundheitsberichterstattung Bürgerbeteiligung Prävention und Gesundheitsförderung Zu gestalten Planungsgegenstand Konkrete Strukturen Art und Ausmaß der Beteiligung Form des Berichtswesens Steuerung welcher Ressourcen Szagun,

9 Mandat und Strukturen: Gesundheitskonferenz Kommunale Spitze Koop. Dezernat(e) ÖGD Dezernat Kommunaler Ausschuss Koop. Ämter Amtsltg. ÖGD GF/Prävention Planung Berichterstattung Mandat und Kooperation Kommunale Gesundheitskonferenz Zuständigkeit, Budget, Zusammensetzung Szagun,

10 Mandat und Strukturen: Kommunale Anbindung Schnittstelle Sozialplanung und berichterstattung Kommunale Spitze Koop. Dezernat(e) ÖGD Dezernat Kommunaler Ausschuss Koop. Ämter Amtsltg. ÖGD GF/Prävention Planung Berichterstattung Mandat und Kooperation Kommunale Gesundheitskonferenz Zuständigkeit, Budget, Zusammensetzung Szagun,

11 Analyse bedarfsgerechte Planung Thematische Breite der Planungsthemen quellen schnittstellen (speziell Gesundheit und Soziales) gestützte kleinräumige Schwerpunktsetzung unterhalb der kommunalen Ebene j/n (unterschiedliche Bedingungen in Stadt und Landkreis) Beteiligungsprozesse Analyse Strategieentwicklung Gesundheitsplanung Umsetzung Evaluation Szagun,

12 Empfehlungen, Ziele und Maßnahmen Umsetzung Größere Herausforderung Wer entscheidet wann worüber? Analyse Strategieentwicklung Gesundheitsplanung Evaluation Lösungen in Abhängigkeit von Strukturen Kommunale Gesundheitskonferenz meist beratend und empfehlend, nicht entscheidend Fachliche Empfehlungen nicht unabhängig von Entscheidungsebenen Abstimmungsbedarf Entscheidungsebenen teils auf Kreis, teils auf Gemeindeebene Längere Ergebnisoffenheit der Prozesse bzgl. Ressourcenentscheidungen Szagun,

13 ÖGD interne Strukturen Schnittstelle Sozialplanung und berichterstattung Kommunale Spitze Koop. Dezernat(e) ÖGD Dezernat Kommunaler Ausschuss Koop. Ämter Amtsltg. ÖGD GF/Prävention Planung Berichterstattung Mandat und Kooperation Kommunale Gesundheitskonferenz Zuständigkeit, Budget, Zusammensetzung Szagun,

14 (Allgemeine) strukturelle Empfehlungen Ressourcen schaffen und richtig ansiedeln Netzwerke knüpfen ( Strukturen kennen und nutzen) Mandat und Kooperation der KGK klären Schnittstellen zum Sozialbereich etablieren Schnittstelle Sozialplanung und berichterstattung Koop. Dezernat(e) ÖGD Dezernat Kommunale Spitze Kommunaler Ausschuss Koop. Ämter Amtsltg. ÖGD GF/Prävention Planung Berichterstattung Kommunale Gesundheitskonferenz Zuständigkeit, Budget, Zusammensetzung Szagun,

15 Ziele und Nutzen der Gesundheitsplanung Land oder Stadtkreis Gesundheitliche Lage, Versorgung, Chancengleichheit Stellenwert von und Strukturen für Gesundheit Synergien ÖGD (verwaltungsextern) Kommunale Anwaltschaft für Gesundheit Verwaltender vs. gestaltender Akteur ÖGD (verwaltungsintern) Stellenwert von Gesundheit und ÖGD Kooperationen und Vernetzung Szagun,

16 Mögliche übergeordnete Unterstützung zur Etablierung der Gesundheitsplanung Inhaltlich Formal Berichterstattung Indikatoren (Auswahl, Bereitstellung) Schnittstellen Sozialberichterstattung Partizipation Beteiligungsverfahren Planung Austausch guter Praxis Ressourcen Definition einheitlichen Planungsgegenstands als Standbein der KGKen? (Mandat, Zuständigkeit, Ressourcensteuerung) Kommunale Schnittstellen Gesundheit u. Soziales vereinheitlichen Mittelfristig: Etablierung von Standards Danke! Szagun,