Das deutsche Wettbewerbsregime: Umverteilung ohne Ende?

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Monika Buchholz
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1 Das deutsche Wettbewerbsregime: Umverteilung ohne Ende? Strategiedebatte Forum Gewerkschaften und WISSENTransfer, Frankfurt/Main, 2. Juli 2011 Sabine Reiner

2 Schlaglichter: Umverteilung ohne Ende? Verteilung ein differenzierterer Blick Europäische Herausforderungen Nationale Herausforderungen

3 Absturz der Lohnquote Anteil Arbeitnehmerentgelt am Volkseinkommen 72,9% 71,7% 71,4% 71,0% 72,2% 71,8% 71,6% 70,4% 71,2% 70,8% 70,3% 68,0% 68,4% 66,7% 64,6% 65,4% 66,3 64,3% Quelle: Statistisches Bundesamt: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung

4 Verteilung des Volkseinkommens 2000 bis Mrd. Euro Milliarden Euro Mrd. Euro 216 Mrd. Euro Zuwachs Volkseinkommen Zuwachs Arbeitnehmerentgelte Zuwachs Unternehmens- und Vermögenseinkommen Quelle: Statistisches Bundesamt: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung (Stand: Januar 2009).

Verteilung des Volkseinkommens 2000 bis 2010 - Lohnquote wie 2000 400 374 Mrd. Euro 350 300 271 Mrd. Euro Milliarden Euro 250 200 150 100 103 Mrd.

5 Verteilung des Volkseinkommens 2000 bis Lohnquote wie Mrd. Euro Mrd. Euro Milliarden Euro Mrd. Euro 50 0 Zuwachs Volkseinkommen Zuwachs Arbeitnehmerentgelte Zuwachs Unternehmens- und Vermögenseinkommen Quelle: Statistisches Bundesamt: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung (Stand: Januar 2009).

6 Löhne stagnieren - Gewinne explodieren preisbereinigte Entwicklung % 135% 130% 125% Unternehmens-und Vermögenseinkommen 120% 115% Prognose 110% 105% 100% Bruttolöhne und -gehälter 95% Quelle: Statistisches Bundesamt, Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, DIW-Wochenbericht 1-2/2011, eigene Berechnungen

7 0-0,6 Einnahmeausfälle für Bund, Länder und Gemeinden durch Steuerrechtsänderungen seit Mrd. -1,4-3,1-2,7-24 Mrd. -30 Mrd. -31 Mrd. -1,6-2,6-1,6-2,3-20 Mrd. -3,6 Erhöhung der Mehrwertsteuer Große Koalition -5,7 Konjunkturpakete, Große Koalition (2009 und 2010), "Wachstumsbeschleunigungsgesetz", Schwarz- Gelb, ,1-8,6-7,7-6, Senkung der Einkommen- und Unternehmensteuern, (letzte Stuf e 2005), Rot-Grün -35 Mrd. -43 Mrd. Bund Gemeinden Länder -40 Mrd. -36 Mrd. -51 Mrd. -56 Mrd. -52 Mrd Mrd. Quelle: BMF, Berechnungen Eicker-Wolf/Truger

8 Sozialstaat in der Krise Anteil von Staat und Sozialversicherungen am Bruttoinlandsprodukt 46,4% 47,6% 48,1% 48,5% 47,1% 46,8% Ausgaben 47,5% 46,8% 45,3% 45,0% 45,1% 44,7% 44,4% 44,5% 43,3% 43,5% 43,7% 43,8% 43,6% 43,9% 44,5% 44,3% Prognose 43,3% 43,3% 43,4% Einnahmen Quelle: Statistisches Bundesamt 2011 und Gemeinschaftsdiagnose April 2011

9 Steuer- und Abgabenquoten im Vergleich 2009, in Prozent des Bruttoinlandsprodukts 46,4% 11,3% 43,5% 42,8% 41,9% 13,8% 14,9% 16,4% 37% 14,4% 34,8% 15,3% Sozialabgabenquote 34,3% 6,8% 29,4% 10% Steuerquote 24% 6,5% 35,1% 29,7% 27,9% 25,5% 22,6% 19,5% 27,5% 19,4% 17,5% Quelle: OECD, Revenue Statistics 2010

10 Metallgewerbe chemische Industrie Energieversorgung Verkehr und Lagerei öff. Verwaltung und Sozialversicherung Handel Baugewerbe Quelle: Statistisches Bundesamt: Index der Tarifverdienste

11 Tarif- und Effektivlöhne Deutschland ( ; jährliche Veränderung in %) 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 2,4 1,4 2,1 1,8 2,7 1,3 2,5 1,3 2,0 1,6 1,5 2,2 1,6 2,9 2,3 2,6 1,0 0,5 0,6 0,9 0,3 0, ,5 1,0 Tariflöhne Effektivlöhne pro Arbeitnehmer 0,4 Quelle: WSI-Tarifarchiv, Statistisches Bundesamt

13 Entwicklung von Tariflöhnen und Bruttostundenlöhnen 2010 gegenüber 2000; 2000=100 Chemische Industrie Tarif 128,9 Metallindustrie Tarif 128,3 Verarbeitendes Gewerbe, effektiv 124,5 Gesamt Tarif 123,5 Gesamt effektiv 116,7 Baugewerbe Tarif 120,5 Baugewerbe, effektiv 109,1 Öffentlicher Dienst, Tarif 117 öffentliche und private Dienstleister, effektiv 113,5 Quelle: WSI und VGR

14 Entwicklung von Tariflöhnen und Bruttostundenlöhnen 2010 gegenüber 2000; 2000=100 Chemische Industrie Tarif 128,9 Metallindustrie Tarif 128,3 Verarbeitendes Gewerbe, effektiv 124,5 Gesamt Tarif 123,5 Gesamt effektiv 116,7 Baugewerbe Tarif 120,5 Baugewerbe, effektiv Öffentlicher Dienst, Tarif 109,1 117 verteilungsneutraler Spielraum 128,1 öffentliche und private Dienstleister, effektiv 113,5 Quelle: WSI und VGR

15 40 Arbeitskosten im europäischen Vergleich ,10 26,50 verarbeitendes Gewerbe privater Dienstleitungsektor 30,10 27, Quelle: IMK

Frauen in Deutschland besonders gering bezahlt Einkommen von Frauen im Vergleich zu Männern 2008-4,9% -8,5% -9,0% -9,2% -9,2% -9,8% -12,4% -17,1% -17,1% -19,2% Das Einkommen von

16 Frauen in Deutschland besonders gering bezahlt Einkommen von Frauen im Vergleich zu Männern ,9% -8,5% -9,0% -9,2% -9,2% -9,8% -12,4% -17,1% -17,1% -19,2% Das Einkommen von Frauen ist in Deutschland im Durchschnitt um 23,2 Prozent niedriger als das von Männern -20,9% -21,0% -21,4% -22,0% -23,2% -25,5% -26,2% Quelle: Statistisches Bundesamt, März 2010

17 Niedriglohnanteile von Frauen und Männern ,8% 29,1% 29,4% 31,0% Männer Frauen 19,7% 16,2% 16,3% 15,7% 8,9% 9,2% 8,2% 9,2% 8,0% 4,7% Schweden Frankreich Dänemark Großbritannien USA Deutschland Japan Quelle: Bosch, Weinkopf, Kalina, FES 2009

18 Deutschland ganz unten Steigerung der Reallöhne pro Kopf 2000 gegenüber ,0% 22,6% 13,5% 13,8% 15,0% 16,4% 17,9% 19,4% 6,1% 6,2% 6,5% 7,6% 8,6% 8,8% 9,6% 10,2% -2,7% Quelle: Europäische Kommission: Ameco-Datenbank (Deflator: privater Konsum), Stand: März 2011

19 Rückgang der Lohnquoten Anteil der Arbeitnehmerentgelte am Bruttoinlandsprodukt Deutschland Frankreich Italien Niederlande EU15 USA Japan Quelle: Europäische Kommission

20 Exportabhängigkeit - auch nach der Krise! Warenein- und -ausfuhren je Monat Export April März Feb Jan Dez Nov Okt Sep Aug Jul Jun Mai Apr Mrz Feb Jan Dez Nov Okt Sep Aug Jul Jun Mai Apr Mrz Feb Jan Dez Nov Okt Sep Aug Jul Jun Mai Apr Mrz Feb Jan Milliarden Euro Import Quelle: Statistisches Bundesamt; saison- und kalenderbereinigte Werte

22 Wachstumsbeiträge der Nachfragekomponenten zum realen Bruttoinlandsprodukt in %-Punkten Bruttoinlandsprodukt -4,7% Bruttoinlandsprodukt +3,6% Bruttoinlandsprodukt +2,7% Bruttoinlandsprodukt +1,7% 1,1 0,5 0,5 0,2 1,3 0,6 0,9 1,0 0,6 0,5 0,6 0,3 0,2 0,4 0-0,1 0,3-0,2-1,9-2,9 Privater Konsum Staatskonsum Anlageinvestitionen Vorratsveränderungen Außenhandel Prognose Quelle: IMK Report, Nr. 51, April 2011, ab 2011 Prognose

23 Exportüberschüsse vor allem mit Europa Die wichtigsten Handelspartner Deutschlands Mrd. 20 Mrd. 19 Mrd. 12 Mrd. 14 Mrd. 5 Mrd. 6 Mrd. 9 Mrd. -11 Mrd. -10 Mrd. -7 Mrd. -4 Mrd. -2 Mrd. -19 Mrd. Quelle: Statistisches Bundesamt

24 Zwangsdiät lohnt sich nicht Veränderung 2000 bis 2010 Reallöhne Beschäftigung Wachstum 23 % 3 % 9 % 10 % 5 % 13 % 6 % 7 % 12 % 6 % 9 % 16 % 9 % 14 % 3 % Deutschland Frankreich Eurozone Österreich Spanien Quelle: EU Kommisson, Ameco Datenbank

25 1,6 Millionen mehr Jobs - aber was für welche? Veränderung der Erwerbstätigenzahlen von 2003 bis Erwerbstätige Selbstständige Ein-Euro-Jobs geringfügige Beschäftigung normale Teilzeit Leiharbeit normale Vollzeit Quelle: Institut für Arbeitsmarkt und Berufsforschung 2009, gerundet auf

26 Öffentliche Investitionen in Deutschland gering 2008, in Prozent des Bruttoinlandsproduktes 4,6% 3,8% 3,2% 3,3% 2,2% 2,3% 2,5% 2,6% 1,5% 1,0% Quelle: Europäische Kommission

27 40 % Öffentlicher Dienst: klein und kleiner Anteil der öffentlichen Beschäftigung an der Gesamtbeschäftigung 35 % 30 % Schweden Dänemark Frankreich 25 % Finnland 20 % 15 % Großbritannien USA Deutschland 10 % Quelle: ILO

28 Öffentliche Bildungausgaben 2006, in Prozent des Bruttoinlandsprodukts 7,2% 6,7% 6,2% 6,2% 4,9% 3,9% 4,1% 4,2% 4,2% 4,6% 4,6% 4,9% 5,0% 5,2% 5,2% 5,2% 5,3% 5,4% 5,4% 5,5% 5,7% 3,1% 3,3% Quelle: OECD, Education at a Glance, 2009

29 Wer finanziert den Staat? Anteil der Steuerarten am Gesamtsteueraufkommen 2009 Lohnsteuer 25,7% Gewerbesteuer 6,4% Umsatzsteuer 33,7% Sonstige Steuern 12,9% Kapitalertrag-und Zinssteuer 4,9% veranlagte Einkommensteuer 5,1% Körperschaftsteuer (Gewinnsteuer der AGs und GmbHs) 1,2% Steuern auf Gewinne und Kapitaleinkommen Tabaksteuer 2,6% Energiesteuer 7,5% Quelle: Steuerschätzung November 2009

30 40% Entlastung der Gewinne und Vermögen Anteile an den Steuereinnahmen Mehrwert- und Verbrauchsteuern 30% Lohnsteuer 20% Gewinn-und Vermögenssteuern *) 10% *) Körperschaftsteuer + Gewerbesteuer + veranlagte Einkommensteuer + Kapitalertragsteuer + Zinsabschlagsteuer + Vermögensteuer Quelle: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Statistisches Bundesamt, eigene Berechnungen

31 Entwicklung des Arbeitnehmerentgelts in Deutschland 9% 8,3% Veränderung gegenüber Vorjahr 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 2,4% 2,5% 3,7% 1,0% 0,4% 2,1% 2,6% 3,8% 1,9% 2005 sind die Löhne und Gehälter zum ersten mal in der Geschichte Deutschlands gesunken. In Kaufkraft gemessen hatten die Beschäftigten schon seit längerem Einbußen. 0,7% 0,3% 0,4% 1,7% 2,7% 3,6% 0,2% 2,8% -1% -0,6% -2% Quelle: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung

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