Stadtumbau in der Großstadt Halle (Saale)

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Friedrich Baumgartner
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1 Stadtumbau in der Großstadt Halle (Saale) Von massiver Schrumpfung zu leichtem Wachstum Workshop Stadtumbau in Sachsen-Anhalt 5. November 2015 Oschersleben Dr. Steffen Fliegner Fachbereich Planen 9. November

2 Demografie 9. November

3 Einwohnerentwicklung 1990 bis 2014 >>>>>Stadtumbau >>>>>> Datenquelle: Fachbereich Einwohnerwesen 9. November

4 Komponenten der Bevölkerungsentwicklung >Schwarmstadt> Datenquelle: Fachbereich Einwohnerwesen 9. November

5 Einwohnerentwicklung 1990 bis November

6 >>>>>>>Flüchtlinge>>>>>>>>>>>>>>>>> 9. November

7 9. November

8 Leerstand 9. November

9 Leerstand 9. November

10 Stadtumbauerfolge Großwohnsiedlungen 9. November

11 Rückbau Rückbauschwerpunkt: minus WE, -40%), Stabilisierungsprozess

12 Aufwertung IBA

13 Stadtumbauerfolge Innenstadt und Altbaubestände 9. November

14 Modell Halle-Glaucha: Gebäudesicherung 9. November

15 Jugendherberge

16 Neues Stadtumbaukonzept 9. November

17 Integriertes Stadtentwicklungskonzept Halle (Saale) 2025 Stadtumbaukonzept Planung Teilräume der Stadt Demografiekonzept Querschnittsaspekt Integration/Migration 9. November

Abstimmung Konzeptphase Abstimmung Analysephase ISEK-Bausteine Leitbild Strategie, räumliches Leitbild Querschnittsthemen des ISEK, z. B.

Städtebau, Denkmalschutz & Baukultur Gesundheit & Sport Interkommunale Kooperation, regionale Zusammenarbeit Klimawandel & Energieeffizienz Kultur Soziales Technische Infrastruktur Umwelt &

18 Abstimmung Konzeptphase Abstimmung Analysephase ISEK-Bausteine Leitbild Strategie, räumliches Leitbild Querschnittsthemen des ISEK, z. B. Integration/Migration; Demografie; Stadtstruktur; kommunale Finanzen; Kinder und Jugendliche Fachbeiträge (gesamtstädtisch) Bildung Bürgerengagement & kreative Stadtentw. Städtebau, Denkmalschutz & Baukultur Gesundheit & Sport Interkommunale Kooperation, regionale Zusammenarbeit Klimawandel & Energieeffizienz Kultur Soziales Technische Infrastruktur Umwelt & Freiraum Verkehr/Mobilität Wirtschaft, Beschäftigung, & Wettbewerbsfähigkeit Wissenschaft, Technologie & Kreativität Wohnen Zentren Teilräume und Stadtumbaugebiete Integration der Bausteine Integriertes Stadtentwicklungskonzept Halle (Saale) November

19 Strategie (Räumliches Leitbild) 9. November

20 Einbettung Stadtumbaugebiete in Teilräume 9. November

21 Thesen zur Fortsetzung des Stadtumbaus 9. November

22 These I Stadtumbaukulisse wird nicht kleiner Überprüfung Kleinräumige Anpassung Zusätzliche Monitoringgebiete 9. November

23 These II Rückbauaufgabe in einigen zentrumsfernen Wohnquartieren bleibt bestehen, aber nicht kurzfristig Eintreten der 2. Leerstandswelle? Monitoring; Differenzierung Teilrückbau + aufwendiger Umbau wird bedeutsamer ( vertikaler Stadtumbau, Fahrstuhlanbau, altersgerecht, Grundrissänderung) Private Eigentümer/Fonds einbeziehen!! Aber wie, Rückkauf? Planerische Vorsorge in Stadtumbaukonzepten treffen Definition Siedlungskerne, aber keine Rückbaugebiete, kein Mengengerüst 9. November

24 Beispiel: Stadtumbaukonzept Silberhöhe 9. November

25 These III Lösung der neuen sozialen Wohnungsfrage auch in der Stadtumbaukulisse Neben Flüchtlingen die vielen Niedrigeinkommensbezieher (Verdrängung aus Innenstadt, soziale Segregation) Verknüpfung Stadtumbau, Soziale Stadt und Wohnungsbauförderung Was kann Stadtumbau leisten? Erfordernis integriertes Konzept (Wohnungspolitisches Konzept) Asylberechtigte breit und in kleinen Gruppen verteilen = gelingende Integration Prioritär Sanierungsförderung/Vermarktung geeigneter Leerstandswohnungen (sehr eingeschränkte Bedeutung Neubau Sozialwohnungen) Neubauerfordernis im mittleren/oberen Mietsegment (Baupreise)! 9. November

26 These IV anhaltend großer Förderbedarf klassischer Aufwertungsmaßnahmen Wege, Vernetzung, Brücken Öffentliche Plätze, Grünbereiche/Parks Stadt am Fluss Fördertechnische Handhabung kleiner Maßnahmen verbessern Stadtbedeutsame Einzelgebäude/ Rote Liste Denkmale für Identität sehr wichtig (Brauereien, Saline, ehem. Industriegebäude, Scheiben-Hochhäuser Neustadt) 9. November

27 These V Fortführung Aufwertung innerstädtischer Altbaubestände Ansätze Privateigentümer stärken (Sanierung, Sicherung und Erwerb, Eigentümerstandortgemeinschaften ) Fokussierung Sicherungsprogramm auf schwierige Lagen (Hauptverkehrsstraßen, Stadteingänge), stadtbedeutsame Einzelobjekte, soziale Infrastruktur Zwischennutzung/ Innenstadtbespielung /kreative Stadtentwicklungsprojekte aus Stadtumbau fördern Katalysatoren Eigentümermoderation 9. November

28 Stadt als Leinwand Kreative Stadtentwicklung Freiraumgalerie als Motor der Stadtentwicklung in Freiimfelde Freiraumgalerie Halle-Ost Foto: Urban Art ist Impulsgeber von partizipativen Aufwertungsprozessen von unten Bilder: 9. November

29 These VI Stadtumbau und Klimaschutz Aufwertung Straßenräume (Klimaanpassung) Aufwertung Wohnumfelder/Höfe (Aufenthaltsqualität und Mikroklima) Verknüpfung mit energetischen Quartierskonzepten Energetische Hüllensanierungen Verbindung mit EFRE 9. November

30 Scheiben Hochhäuser Neustadt 9. November

31 These VII Dramatische Verschärfung Förderbedarf soziale Infrastruktur (Schulen, Kitas, Nachbarschaftszentren) Sanierungsstau abbauen Zusammenwirken verschiedener Fördertöpfe (Stark III, Soziale Stadt, neues Bundesprogramm) Rolle des Stadtumbaus ergänzend? Neue Bedarfe entstehen in kürzester Zeit an bisherigen Rückbaustandorten Integrationsaufgaben durch Zusammenführung von Einrichtungen lösen, Schulen zu Zentren der Integration umbauen: offene Quartiersschulen Rolle des Stadtumbaus? 9. November

32 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. 9. November

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