Bürgerkriege und Aufstandsbekämpfung in Indonesien
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- Christian Kramer
- vor 6 Jahren
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1 Übersicht Internationale Konfliktforschung II Bürgerkriege und Aufstandsbekämpfung in Indonesien Philipp Hunziker Eidgenössische Technische Hochschule Zürich Center for Comparative and International Studies (CIS) IFW D 46.1 hunziker@icr.gess.ethz.ch
2 Übersicht Steckbrief Geschichtlicher Überblick Indonesiens Bürgerkriege (seit 1950) Darul Islam / PRRI (Irian Jaya / West Papua) Ost Timor Aceh Vergleichende Diskussion Gemeinsame Auslöser / Unterschiedliche Ergebnisse Fragen
3 Steckbrief Mio. Einwohner GDP p.c USD 86.1% Muslimisch >700 Sprachen Inseln
4 Geschichtlicher Überblick bis 1619 Diverse Königreiche Politisch wenig konsolidiert Niederländische Ostindien-Kompanie Konzentriert auf Java Niederländische Kolonie («Niederl. Indien») Territoriale Eroberungen des heutigen Gebiets
5 Geschichtlicher Überblick Japanische Besetzung Einsetzung javanesischer Elite und Gründung indonesischer Milizen Ausrufung der Republik Unabhängigkeitskrieg gegen Niederlande Republik ist nur eine von vielen antikolonialen Parteien
6 Geschichtlicher Überblick Unabhängigkeitskrieg: «United States of Indonesia» Quelle: George McTurnan Kahin, 'Nationalism and Revolution in Indonesia' Cornell University Press 1952.
7 Geschichtlicher Überblick «Guided Democracy» unter Präsident Sukarno Putsch, Gegenputsch und anti-kommunisten Massaker «New Order» Diktatur unter Suharto Indonesische Revolution Inkrementelle Demokratisierung
8 Geschichtlicher Überblick Regimetyp in Indonesien,
9 Indonesiens Bürgerkriege Darul Islam / PRRI, West Papua, Ost Timor, Aceh,
10 Darul Islam / PRRI Darul Islam / PRRI Konstellation: PRRI (Zentral & Süd Sumatra, östliche Inseln) Darul Islam (Aceh, West Java) Republik Indonesien Ziele: Republik: PRRI: Darul Islam: Zentralismus Föderalismus Islamistischer Staat / Sezession
11 Darul Islam / PRRI Verlauf / Ausgang Darul Islam in Aceh und PRRI üben de-facto Kontrolle über «ihr» Territorium aus Republik nimmt Sumatra und Sulawesi ein Republik besiegt Guerilla-Truppen in West Java und Süd Sumatra Republik geht Abkommen mit Führern aus Aceh und Sulawesi ein
12 Darul Islam / PRRI West Java im Fokus (Kilcullen 2010) Typischer asymmetrischer Guerilla Krieg («Insurgency») Keine Frontlinien Rebellen tauchen in der Bevölkerung unter Rebellen ergreifen die Initiative Strategie («COIN») Konzentration auf Bevölkerung Pagar Beti (Cordon-and-Search) Ergebnis Sieg der Regierungsseite
13 Ost Timor Vorgeschichte 1974 Coup in Portugal, plötzliche Aufgabe von Portugiesisch Timor Bürgerkrieg zwischen Marxisten (FRETILIN) und pro-indonesischen Konservativen (APODETI) 1975 Sieg durch FRETILIN, Ausrufung der Unabhängigkeit Annexion durch Indonesien
14 Ost Timor Konstellation: Verlauf: Republik erobert gesamtes Territorium Extrem gewalttätiger Guerilla Krieg (~ Opfer) 1999 FRETILIN (Zentrale Bergregion) Unabhängigkeit, Wiederausbruch d. Bürgerkrieges Intervention durch INTERFET, Verwaltung durch UNO Republik Indonesien
15 Ost Timor Ost Timor im Fokus Wieder: Asymmetrischer Guerilla Krieg Wieder: Strategie («COIN») Gezielte Tötungen Pagar Beti Zwangsumsiedlungen «Free-Fire Zones» Ergebnis: Niederlage der Regierungsseite
16 Aceh Vorgeschichte Konzessionen aus Darul Islam Rebellion werden erodiert Öl und Gas Förderung Gründung von GAM, lokale Guerilla Aktionen Ausbildung von Rebellen in Lybien
17 Aceh Konstellation: Verlauf: Massive polizeiliche/militärische Intervention Rückzug aufgrund von Revolution in Jakarta GAM Ausweitung auf ganz Aceh 2005 GAM (Östliche Bergregion) Republik Indonesien Friedensverhandlungen und Autonomieabkommen nach Tsunami im Dezember 2004
18 Aceh Aceh im Fokus Wieder: Asymmetrischer Guerilla Krieg Wieder: Strategie («COIN») Gezielte Tötungen Pagar Beti Ergebnis Gemischt (Niederlage der Regierungsseite)
19 Vergleichende Diskussion 3 Fragen: Welche Ursachen haben diese Kriege? Weshalb beobachten wir unterschiedliche Resultate? Implikationen für Westliche Auslandeinsätze?
20 Vergleichende Diskussion Ursachen Regionen mit wenig Staatskontrolle «Invasion» des Zentralstaates Regionale Eliten fühlen sich bedrängt und nutzen lokale politische Macht Ethnopolitischer Ansatz > Politökonomischer Ansatz
21 Vergleichende Diskussion Unterschiedliche Resultate COIN Strategie in allen diskutierten Fällen: 1. Trennung von Zivilisten und Rebellen 2. Tötung/Gefangennahme der Rebellen Weshalb nicht immer effektiv? Kontrolle über Zivilisten Ohne Kontrolle -> «Insurgent Math»
22 Vergleichende Diskussion «Insurgency» Teufelskreis COIN Strategie Lokaler Staatsapparat Wenig Kontrolle Ineffiziente Gewaltanwendung Terrain Stärkung Rebellen
23 Vergleichende Diskussion Strategische Implikationen Optimale Strategie situationsabhängig Bei mangelnder Kontrolle: 1. Priorität Kontrolle über Zivilbevölkerung Clear-and-Hold vor Cordon-and-Search/Search-and-Destroy Extrem aufwändig, ungenügende Ressourcen verschlechtern Situation Rein militärische Lösung nicht möglich Je nach Ausgangssituation: Rebellen als Verhandlungspartner (nicht «Terroristen»)
24 Vergleichende Diskussion Diskussionsfrage: Beurteilen Sie den US Strategiewechsel in Iraq im Jahre 2007 («the surge») im Lichte der Erkenntnisse aus den indonesischen Bürgerkriegen. Auf welche Strategie setzt das US Kommando heute? Welche Strategie wurde zu Beginn des Iraq Krieges verfolgt?
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