Energetische Stadtsanierung Förderansatz und erste Erfahrungen

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1 Energetische Stadtsanierung Förderansatz und erste Erfahrungen Klimaschutz- und Energieagentur Niedersachsen Dr. Kay Pöhler Prokurist Produktmanagement Infrastruktur KfW Hildesheim, 17. November 2014 Bank aus Verantwortung

2 Agenda 1 Energetische Stadtsanierung Zuschüsse für integrierte Quartierskonzepte und Sanierungsmanager (Pr. 432): Zielsetzung und Eckpunkte des Programms 2 Resonanz und erste Erfahrungen mit der Zuschuss-Förderung 3 Überblick über weitere KfW-Fördermöglichkeiten für Investitionen im Quartier 4 Fazit 2

3 Eine Bank mit vielfältigen Aufgaben Inländische Förderung Internationales Geschäft Wir fördern Deutschland Wir sichern Internationalisierung Wir fördern Entwicklung Mittelstandsbank Kommunal- und KfW IPEX-Bank Geschäftsbereich Privatkundenbank/Kreditinstitute KfW Entwicklungsbank, DEG Förderung Mittelstand, Existenzgründer, Start-ups Förderung Wohnungsneubau und -sanierung, Barrierereduzierung, Bildung, Finanzierung kommunaler Infrastrukturvorhaben und Globaldarlehen Internationale Projekt- Export- & Projektfinanzierung Exportfinanzierung Förderung Entwicklungs- & Transformationsländer Förderung Klima- und Umweltschutz Die KfW stellt sich vor /April

4 Ausgangspunkt: Energiekonzept der Bundesregierung Energie- und klimapolitische Ziele Bis 2020: Senkung der Treibhausgas-Emissionen um 40 % (ggü. 1990) Senkung des Primärenergieverbrauchs um 20 % (ggü. 2008) Bis 2050: Senkung der Treibhausgas-Emissionen um mind. 80 % Senkung des Primärenergieverbrauchs um 50 % KfW-Förderprogramm: durch Steigerung der Energieeffizienz und Energetische Stadtsanierung Einsatz erneuerbarer Energien Ziel: umfassende und lokal angepasste Investitionen in Energieeffizienz und erneuerbare Energien unbürokratisch anstoßen 4

5 1 Energetische Stadtsanierung Zuschuss (Pr. 432) Integrierte Planung auf Stadtquartiersebene Zuschussförderung in der Konzeptions- und ersten Umsetzungsphase Zuschüsse zur Entwicklung integrierter Konzepte für die energetische Sanierung im Quartier Zuschüsse für einen Sanierungsmanager für die erste Umsetzungsphase Integrierte energetische Konzepte als Voraussetzung für eine an der energetischen Gesamteffizienz ausgerichtete gebäudeübergreifende Investitionsplanung Sanierungsmanager soll Planung koordinieren und Umsetzung initiieren (keine Konzepte für die Schublade ) Ausrichtung am Quartier verspricht zügige Umsetzbarkeit Zentrale Rolle der Kommune (Initiator, Koordinator und Investor) Finanzierung aus SV Energie- und Klimafonds

6 Energetische Stadtsanierung Zuschuss (Pr. 432) Die Programmeckpunkte auf einen Blick Zielgruppen Kommunen (direkt) Akteure im Quartier, insb. kommunale Unternehmen, Wohnungsgesellschaften, private Gebäudeeigentümer (indirekt über Kommune) Vergabeverfahren Direkt an Kommune Verwendungszwecke Nicht-investive Maßnahmen zur energetischen Quartierssanierung: A. Konzepterstellung: max. 65 % der Kosten (kein Höchstbetrag); Förderzeitraum 1 Jahr B. Sanierungsmanager: max. 65 % der (Personal-)Kosten; max EUR für 3 Jahre Was sonst noch wichtig ist Kombination mit öffentlichen Fördermitteln z.b. der Länder zulässig! Konzepterstellung: Anforderungen orientieren sich an bestehenden Leitfäden (z.b. BBSR, Leitfäden der Länder) Sanierungsmanager: Erfahrung in Stadtentwicklung und Energiemanagement 6

7 2 Energetische Stadtsanierung - Zuschuss Verteilung der Zusagen (Anzahl) nach Bundesländern 12 (3 %) 4 (1 %) 14 (3 %) Ergebnisse: 1 (0,2 %) 46 (11 %) 10 (2 %) 6 (1 %) 29 (7 %) Inanspruchnahme in allen 16 Bundesländern Schwerpunkte: Baden-Württemberg, Sachsen, Niedersachsen 30 (7 %) 26 (6%) 22 (5 %) 58 (14 %) Durchschnittliches Zusagevolumen: 52 TEUR 90 % Konzeptentwicklung, 10 % Sanierungsmanagement 3 (1 %) 16 (4 %) Seit Programmeinführung 425 Zusagen i.h.v. 22,2 Mio. EUR 119 (28 %) 29 (7 %) Stand:

8 Energetische Stadtsanierung Zuschuss Quartiere in kleinstädtischen Gebieten profitieren ebenso wie solche in Großstädten Anzahl Zusagen nach Einwohnerzahl der Kommunen (Stand August 2014) 67% 20% 4% 9% Ergebnisse: Zwei Drittel aller Zusagen gehen an kleinstädtische und dörfliche Gebiete 20 Prozent aller Zusagen fließen in Mittelstädte ( bis EW) 13 Prozent der Zusagen entfallen auf Projekte in Großstädten (> EW) Zum Vergleich: Anteil der Großstädte an allen Kommunen in Deutschland beträgt 0,3%, d.h. Quartiere in Großstädten sind gemessen an der Anzahl besonders stark vertreten < >= & < >= & < >= Einwohnerzahl der Kommune Quellen: KfW, Statistisches Bundesamt 8

9 Energetische Stadtsanierung Zuschuss Zuschüsse werden auch von finanzschwachen Kommunen stark genutzt Anzahl Zuschüsse nach BIP pro Kopf (Stand August 2014) 11% 70% 19% 270 Ergebnisse: Zuschüsse fließen sowohl an ärmere, als auch an wohlhabendere Kommunen Der Durchschnitt des BIP pro Kopf aller geförderter Regionen liegt bei ca. 30 TEUR, dies entspricht ungefähr dem Mittelwert in Deutschland Im Vergleich zur Grundgesamtheit beantragen ärmere Kommunen häufiger Zuschüsse als wohlhabendere Kommunen Wohlhabendere sowie größere Gemeinden beantragen in der Regel größere Projekte < >= & < >= BIP pro Kopf in EUR (Kreisebene) Quellen: KfW, Statistisches Bundesamt 9

10 3 Investitionsfelder in der energetischen Stadtsanierung Ansatzpunkte für den Einsatz von KfW-Förderprogrammen Investitionsfelder Quartier Gebäudesanierung Wärmeversorgung Stromversorgung Stadtbeleuchtung Wasserversorgung, Abwasserentsorgung, Verkehr etc. Wohngebäude Kommunale und soziale Gebäude Gewerbe Energieversorgung Beleuchtung 10

11 Finanzierungen für die Energetische Stadtsanierung Beispiele für mögliche infrage kommende KfW-Förderprogramme Investor Neubau Gebäudesanierung Wärmeversorgung Stromversorgung Wasserver-/ Abwasserentsorgung Außenbeleuchtung Kommune IKK-ES- Energieeffizient Sanieren (218) IKK (208) IKK-ES- Quartiersversorgg. (201) Erneuerbare Energien-Premium (271/281) IKK-Kommunale Energieversorg. (203) IKK (208) IKK-ES- Quartiersversorgg. (201) IKK (208) IKK-Energieeffiziente Stadtbeleuchtung (215) Kommunales/ soziales Unternehmen IKU-ES- Energieeffizient Sanieren (219) IKU (148) IKU-ES- Quartiersversorgung (202) EE-Premium (271/281) IKU-Kommunale Energieversorg. (204) IKU (148) EE-Speicher (275) IKU-ES-Quartiersversorgung (202) IKU (148) IKU (148) (indirekt über Zuschuss der Kommune aus Pr. 215) Wohnungsunternehmen / Private Eigentümer Energieeffizient Sanieren Kredit (151, 152) Zuschüsse (430, 431) Energieeffizient Bauen (153) Energieeffizient Sanieren Kredit (151, 152, 167) Invest.zuschuss (430) EE-Premium (271/281) EE-Standard/ Speicher (270/274/275) Nicht relevant Nicht relevant Gewerbliche Investoren Gewerbliche Breitenprogramme (z.b. KfW-Unternehmerkredit: 037, 047) KfW-Energieeffizienzprogramm (242, 243, 244) EE-Premium (271/281) KfW-Energieeffiz. (242, 243, 244) Breitenprogramme EE-Standard (270,274) KfW-Energieeffiz. (242, 243, 244) Breitenprogramme KfW-Umweltprogr. (240,241) Breitenprogramme KfW-Energieeffiz. (242, 243, 244) Breitenprogramme 11

12 Zinstreppe für Kommunen in den Programmen der KfW 0,76 %* 0,31 %* * Taggenaue Konditionen 0,10 %** IKK IKK - Kommunale Energieversorgung IKK Energet. Stadtsanierung Quartiersversorgung Stadtbeleuchtung IKK-ES 0,10 %* IKK Barrierearme Stadt 0,10 % 0,10 % IKK Energieeffizient Sanieren Konditionen Stand (Laufzeit 20/3/10) ** IKK-ES-Stadtbeleuchtung: Laufzeit 10/2/10; taggenaue Konditionen 12

13 4 Fazit Integrierte Quartierskonzepte sind anspruchsvolle, aber Erfolg versprechende Ansätze für die Gestaltung der Energiewende auf kommunaler Ebene Für die energetische Stadtsanierung steht Kommunen eine Fülle von KfW- Fördermöglichkeiten zur Verfügung Vor-investive Phase (Planung, erste Umsetzung): Zuschuss Investive Phase: zinsgünstige Förderkredite (insbes. IKK-Energieeffizient Sanieren, IKK-ES-Quartiersversorgung) Eine Verknüpfung mit Landesmitteln ist i.d.r. möglich Die Zuschussförderung trägt der kommunalen Vielfalt Rechnung und wird für unterschiedliche Quartierstypen genutzt Herausforderung: Chancen der energetischen Stadtsanierung aus Quartiersebene noch besser bekannt machen 13

14 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Dr. Kay Pöhler Prokurist Produktmanagement Infrastruktur KfW Charlottenstraße 33/33a Berlin Telefon: Fax: