ET-EU ERWERBSTÄTIGKEIT EUROPA
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- Kirsten Mina Holst
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1 ET-EU ERWERBSTÄTIGKEIT EUROPA Befristete Beschäftigung im Ländervergleich und im Zeitverlauf Befristungsquoten sehr unterschiedlich in den EU-Ländern Bearbeitung: Dietmar Hobler, Svenja Pfahl, Sandra Horvath Grafikblatt WSI-GenderDatenPortal
2 Befristungsquoten sehr unterschiedlich in den EU-Ländern, aber kaum Veränderung im Zeitverlauf Grafik ET-EU_06.1 Anteil der befristet beschäftigten Frauen und Männer an den abhängig Beschäftigten in den 28 EU-Ländern (2014), in Prozent 1,2 Rumänien 1,7 2,0 Litauen 3,6 2,4 Lettland 4,3 3,0 Estland 3,3 4,9 Bulgarien 5,6 6,8 Verein. Königreich 5,8 8,5 Slowakei 9,0 9,0 Dänemark 8,2 Luxemburg 7,1 Malta 6,6 Österreich 9,4 Irland 9,7 Belgien 7,6 10,3 Ungarn 11,2 11,3 Tschech. Republik 8,4 12,4 Griechenland 11,0 13,2 Deutschland 14,2 Italien 14,4 EU-28 13,6 16,9 Frankreich 15,0 17,1 Kroatien 16,6 17,1 Slowenien 16,0 18,2 Finnland 12,3 18,8 Schweden 14,7 Portugal Niederlande Zypern Spanien Polen 21,1 21,6 22,0 20, ,4 24,6 23,6 28,0 28,5-1,6-1,9-0,3-0,7 1,0 0,8 2,1 2,6 0,0 1,2 2,1-0,9 2,9 1,4 0,1 1,1 0,8 1,9 0,5 1,1 5,9 4,1 1,8 11,3 1, EUROPA Frauen Männer Geschlechtsspezifischer Abstand in Prozentpunkten (Frauen minus Männer) Datenquelle: Eurostat, Labour Force Survey (EU-LFS) Bearbeitung: WSI GenderDatenPortal 2016 Grafik ET-EU_06.2 Anteil der befristet beschäftigten Frauen und Männer an den abhängig Beschäftigten in der EU-28 und in Deutschland ( ), in Prozent 20 EUROPA ,2 11,7 15,3 13,9 14,4 13,6 EU-28 Frauen Männer ,3 11,8 14,7 14,7 13,2 Deutschland Frauen Männer Datenquelle: Eurostat, Labour Force Survey (EU-LFS) Bearbeitung: WSI GenderDatenPortal 2016 WSI-GenderDatenPortal Grafikblatt ET-EU_06 3 /2016 Seite 2
3 Kurzanalyse Befristete Beschäftigung ist eine atypische Beschäftigung, die im Vergleich zu einem Normalarbeitsverhältnis nicht nur durch eine geringere Beschäftigungsstabilität gekennzeichnet ist, sondern oftmals auch mit Benachteiligungen bei der Lohnhöhe und beim Zugang zu betrieblich-beruflicher Weiterbildung einhergeht (Keller/Seifert 2011). Der Anteil der befristet Beschäftigten variiert stark zwischen den Ländern der EU-28, während sich eher nur geringe geschlechtsspezifische Unterschiede bei der Befristungsquote ergeben (abgesehen von einigen wenigen Ausnahmen). Im Jahr 2014 hat in der EU-28 durchschnittlich annähernd jede/r siebte abhängig Beschäftigte einen befristeten Arbeitsvertrag. In Deutschland fällt die Befristungsquote für beide Geschlechter gleichhoch aus. Sie liegt mit jeweils 13 Prozent geringfügig unterhalb des europäischen Durchschnitts. Zwischen den 28 EU-Ländern zeigen sich extreme Unterschiede bei den Befristungsquoten: Vergleichsweise wenig befristet Beschäftigte (weniger als 6 Prozent) gibt es in den baltischen Staaten Estland, Lettland und Litauen sowie in Rumänien und Bulgarien. In diesen Ländern arbeiten Frauen auch seltener befristet als Männer. Sehr hohe Befristungsquoten von 20 oder mehr Prozent finden sich in den Niederlanden, Portugal und Spanien sowie in Zypern und Polen. Mit Ausnahme von Zypern liegen in diesen Ländern die Befristungsquoten von Frauen und Männern in etwa gleichauf. Insgesamt gibt es in den meisten Ländern bei der Befristung nur geringe Unterschiede zwischen den Geschlechtern. Lediglich in drei Ländern sind Frauen um mehr als 4 Prozentpunkte stärker von Befristung betroffen als Männer: Schweden (5 Prozentpunkte), Finnland (6 Prozentpunkte) und Zypern (14 Prozentpunkte). Deutschland hat im europäischen Vergleich mittlere Befristungsquoten für Frauen wie Männer (13 Prozent), und nach Österreich den zweitgeringsten geschlechtsspezifischen Abstand bei der Befristungsquote (0,1 Prozentpunkte). Der Zeitvergleich zwischen Deutschland und der EU-28 (für die Jahre 2002 bis 2014) zeigt nach einem starken Abstieg der Befristung bis 2007 ein erneutes Absinken in den Jahren danach, sodass die Befristungsquoten über den gesamten Zeitraum insgesamt nur leicht angestiegen sind: In Deutschland sind beide Geschlechter über den gesamten Zeitraum in fast gleichem Umfang von Befristung betroffen. Im Durchschnitt der EU-28 arbeiten etwas mehr Frauen über den gesamten Zeitraum befristet als Männer, allerdings reduziert sich der Abstand bis 2014 auf einen Prozentpunkt. Wie der Vergleich der 28 Länder der EU belegt, scheint es sich bei der Befristung um ein stark durch Eigenheiten des jeweiligen Arbeitsmarktes geprägtes Phänomen zu handeln. Die erheblichen Unterschiede bei den Befristungsquoten zwischen den Staaten der EU sind zum Teil durch unterschiedliche nationale Gepflogenheiten, das Angebot und die Nachfrage nach Arbeitskräften, die Erwartungen der Arbeitgeber im Hinblick auf die Möglichkeit eines Wirtschaftswachstums/Konjunkturrückgangs sowie die Vorschriften für Einstellung und Entlassung zu erklären. (1) Bei der Interpretation des Ländervergleichs ist zudem zu berücksichtigen, dass eine niedrige Befristungsquote nicht generell mit einer hohen Beschäftigungssicherheit gleichzusetzen ist, weil sich die nationalen Regelungen des Kündigungsschutzes teilweise stark unterscheiden. 1 Eurostat Statistics explained (2014): Beschäftigungsstatistik. Teilzeitbeschäftigung und befristete Arbeitsverträge. In: php/employment_statistics/de#teilzeitbesch.c3.a4ftigung_und_befristete_arbeitsverh.c3.a4ltnisse. Letzter Zugriff: Glossar Befristet Beschäftigte Abhängig Beschäftigte, die einen zeitlich befristeten Arbeitsvertrag haben, oder eine Arbeitsstelle innehaben, die nach Erfüllung objektiver Kriterien endet. Unter objektiven Kriterien wird die Beendung einer Aufgabe gefasst, oder die Rückkehr eines/r Beschäftigten, der/die vorübergehend vertreten wurde. (1) Zu den befristet Beschäftigten zählen darüber hinaus Beschäftigte, die sich noch in der Probezeit befinden, sowie Personen, die einer saisonalen Beschäftigung nachgehen, und alle Angestellten von Zeitarbeitsfirmen. (2) Abhängig Beschäftigte Personen, die für einen öffentlichen oder privaten Arbeitgeber arbeiten, und für ihre Arbeit mit Geld entlohnt werden. Zu den abhängig Beschäftigten (employees) zählen auch Angestellte der Armee, die nicht dienstverpflichtet sind. (3) 1 Vgl. Eurostat: LFS series Detailed annual survey results (lfsa). Reference Metadata in Euro SDMX Metadata Structure (ESMS). In (URL): cache/metadata/de/lfsa_esms.htm. Letzter Zugriff: Vgl. European Commission (2013): EU Labor Force Survey. Explanatory notes (to be applied from 2014Q1 onwards). Luxemburg. 3 Vgl. European Commission (2013): EU Labor Force Survey. Explanatory notes (to be applied from 2014Q1 onwards). Luxemburg. WSI-GenderDatenPortal Grafikblatt ET-EU_06 3 /2016 Seite 3
4 Datentabellen zu den Grafiken Tabelle ET-EU_06.1 Anteil der befristet beschäftigten 1) Frauen und Männer an den abhängig Beschäftigten in den 28 EU-Ländern (2014), in Prozent Land Frauen Männer Geschlechtsspezifischer Abstand 2 ) Prozent Prozentpunkte Rumänien 1,2 1,7 Litauen 2,0 3,6-1,6 Lettland 2,4 4,3-1,9 Estland 3,0 3,3-0,3 Bulgarien 4,9 5,6-0,7 Vereinigtes Königreich 6,8 5,8 1,0 Slowakei 8,5 9,0 Dänemark 9,0 8,2 0,8 Luxemburg 7,1 2,1 Malta 6,6 2,6 Österreich 0,0 Irland 9,4 1,2 Belgien 9,7 7,6 2,1 Ungarn 10,3 11,2-0,9 Tschechische Republik 11,3 8,4 2,9 Griechenland 12,4 11,0 1,4 Deutschland 13,2 0,1 Italien 14,2 1,1 EU-28 14,4 13,6 0,8 Frankreich 16,9 15,0 1,9 Kroatien 17,1 16,6 0,5 Slowenien 17,1 16,0 1,1 Finnland 18,2 12,3 5,9 Schweden 18,8 14,7 4,1 Portugal 21,1 21,6 Niederlande 22,0 20,2 1,8 Zypern 24,4 11,3 Spanien 24,6 23,6 1,0 Polen 28,0 28,5 1) Anteil der befristet Beschäftigten an allen abhängig Beschäftigten zwischen 15 und 64 Jahren. 2) Der Abstand wird berechnet, indem der Anteil der befristet beschäftigten Männer von jenem der Frauen subtrahiert wird. Datenquelle: Eurostat, Labour Force Survey (EU-LFS), Download am: Bearbeitung: WSI GenderDatenPortal 2016 WSI-GenderDatenPortal Grafikblatt ET-EU_06 3 /2016 Seite 4
5 Tabelle ET-EU_06.2 Anteil der befristet beschäftigten 1) Frauen und Männer an den abhängig Beschäftigten in der EU-28 und in Deutschland ( ), in Prozent Jahr Deutschland EU-28 Frauen Männer Frauen Männer ,3 11,8 13,2 11, ,3 12,2 13,4 11, ,2 12,7 13,9 12, ) 14,1 14,5 14,5 13, ,3 14,8 15,1 13, ,7 14,7 15,3 13, ,8 14,7 15,1 13, ,8 14,4 14,5 12, ,0 14,5 14,6 13, ,8 14,5 14,6 13, ,8 13,8 14,2 13, ,5 13,3 14,2 13, ,2 14,4 13,6 1) Anteil der befristet Beschäftigten an allen abhängig Beschäftigten zwischen 15 und 64 Jahren. 2) Die Daten vor und ab 2005 sind infolge des veränderten Erhebungskonzeptes in Deutschland (unterjährige Erhebung seit 2005) nur eingeschränkt vergleichbar. Datenquelle: Eurostat, Labour Force Survey (EU-LFS), Download am: Bearbeitung: WSI GenderDatenPortal 2016 Methodische Anmerkungen Die vorliegenden Ergebnisse basieren auf der European Union Labour Force Survey (LFS, deutsch: EU Arbeitskräfteerhebung). Die LFS ist eine in allen Mitgliedstaaten der EU jährlich durchgeführte, repräsentative Haushaltsbefragung. Zur Grundgesamtheit zählen alle in Privathaushalten lebende Personen ab 15 Jahren. Wehrdienst- oder Zivildienstleistende, sowie Personen aus institutionellen /Anstalts-Haushalten werden nicht berücksichtigt. (1) Die Erhebung wird vom Statistischen Amt der Europäischen Union (Eurostat) initiiert und organisiert. Für die Auswahl der Stichproben, die Ausarbeitung der Fragebögen, die Durchführung der direkten Haushaltsbefragungen und die Übermittlung der Ergebnisse an Eurostat nach dem gemeinsamen Kodierungssystem sind die jeweiligen nationalen statistischen Ämter zuständig. In Deutschland werden die Daten gemeinsam mit dem Mikrozensus erhoben beziehungsweise beruhen auf den Daten des Mikrozensus. Die EU Labour Force Survey erfasst unter anderem Daten über den Arbeitsmarkt, Erwerbstätigkeit und Arbeitslosigkeit, Arbeitszeiten und Bildung. (2) 1 Eurostat: Arbeitskräfteerhebung der Europäischen Union (AKE): Beschreibung des Datenbestandes, europa.eu/eurostat/home, Menüpunkt Daten/Zugang zu Mikrodaten, dort das Untermenü Arbeitskräfteerhebung. 2 a. a. O. WSI-GenderDatenPortal Grafikblatt ET-EU_06 3 /2016 Seite 5
6 Literatur Eurostat Statistics explained (2014): Beschäftigungsstatistik. Teilzeitbeschäftigung und befristete Arbeitsverträge. Letzter Zugriff: Zachert, Ulrich (2004): Kündigungsschutz, Befristung und Leiharbeit in Europa, S , in WSI Mitteilungen 3/2004. Eurostat: LFS series Detailed annual survey results (lfsa). Reference Metadata in Euro SDMX Metadata Structure (ESMS). Letzter Zugriff: European Commission (2013): EU Labor Force Survey. Explanatory notes (to be applied from 2014Q1 onwards). Luxemburg. Eurostat: Arbeitskräfteerhebung der Europäischen Union (AKE): Beschreibung des Datenbestandes, Menüpunkt Daten/Zugang zu Mikrodaten, dort das Untermenü Arbeitskräfteerhebung. Keller, Berndt / Seifert, Hartmut (2011): Atypische Beschäftigung und soziale Risiken. Entwicklung, Strukturen, Regulierung, WISO direkt, Oktober 2011, Bonn. WSI-GenderDatenPortal Grafikblatt ET-EU_06 3 /2016 Seite 6
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