Der Einfluss von Fürsorgetätigkeiten auf die Arbeitsaufnahme von SGB II Arbeitslosen in Deutschland

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1 Der Einfluss von Fürsorgetätigkeiten auf die Arbeitsaufnahme von SGB II Arbeitslosen in Deutschland Tagung der Hans Böckler Stiftung Soziale und gesundheitsbezogene Dienstleistungen im Wohlfahrtsstaat Juni 2015, Hattingen Silke Hamann Carsten Pohl Gabriele Wydra- Somaggio

2 Aufbau Motivation und Forschungsfragen Datengrundlage Ergebnisse Schlussfolgerungen Fürsorgetätigkeiten von SGB II Leistungsempfängern 2

3 Motivation Geringe Wahrscheinlichkeit d. Arbeitsmarktintegration von SGB II Arbeitslosen-(geldempfängern) auch bei günstiger Konjunktur Gesamtwirtschaftliche Folgen (unausgeschöpfte Beschäftigungsund Fachkräftepotentiale ) und individuelle Konsequenzen (Entmutigung, Deprivation ) sind ausgeprägt Ein Großteil der theoretischen und empirischen Literatur (Humankapital-, Such-, Matchingtheorien) setzt bei den individuellen Merkmalen der Leistungsbezieher an: Alter, Qualifikation, Geschlecht, Migrationsstatus Inwieweit die (geschlechterrollenspezifische?) Übernahme von Fürsorgetätigkeiten einer gelungenen Arbeitsmarktintegration von SGB II Arbeitslosen entgegensteht, ist demgegenüber wenig erforscht Fürsorgetätigkeiten von SGB II Leistungsempfängern 3

4 Forschungsfragen Ist die Übernahme von Fürsorgetätigkeiten (Pflege Älterer und Kinderbetreuung) unter Arbeitslosengeld II Beziehern verbreiteter als in der Bevölkerung insgesamt? Erschwert die Betreuung von Älteren und Kindern die Arbeitsmarktintegration von SGB II Arbeitslosen? In welcher Haushaltskonstellation können trotz Fürsorgetätigkeiten Übergänge gelingen? Fürsorgetätigkeiten von SGB II Leistungsempfängern 4

5 Datengrundlage Neuer repräsentativer Datensatz für Arbeitsmarkt, Sozialstaatsund Armutsforschung: PASS = Panel Arbeitsmarkt und soziale Sicherung, Erste vier Wellen 2006/ / Teilstichproben: Bedarfsgemeinschaften mit mind. einem Bezieher von ALG II und Stichprobe der Wohnbevölkerung Repräsentative Aussagen über Bedarfsgemeinschaften, Haushalte und Personen Detaillierte Befragungsangaben über sozio-demografische Merkmale sowie beschäftigungs- und leistungsbezogene Merkmale Informationen über Kinderbetreuung im Haushalt Pflege von Angehörigen Fürsorgetätigkeiten von SGB II Leistungsempfängern 5

6 Ergebnisse: Deskription Sozio-demografische Merkmale 80% 60% 40% 20% Bevölkerung 56% 50% 52% 50% 48% 48% Leistungsbezieher ALG II 68% 52% 48% 52% 44% 32% 77% 60% 23% 40% 0% Männer Frauen Gering Mittel/HQ nein ja Geschlecht Alter Bildung Migrationshintergrund Quelle: PASS, eigene Berechnungen. Fürsorgetätigkeiten von SGB II Leistungsempfängern 6

7 Ergebnisse: Deskription Fürsorgetätigkeiten Keine Fürsorgetätigkeit Kinderbetreuung Pflege Älterer 100% 6,7% 31% pflegen allein 7,7% 76% pflegen allein 80% 20,1% 9% erziehen allein 21,6% 49% erziehen allein 60% 40% 20% 73,2% 70,7% 0% Bevölkerung Leistungsbezieher Quelle: PASS, eigene Berechnungen. Fürsorgetätigkeiten von SGB II Leistungsempfängern 7

8 Analysen Deskriptiv: Arbeitsaufnahmen von Fürsorgenden sind seltener als von Personen ohne Betreuungsaufgaben Binäre logistische Regression mit 2 abhängigen Variablen: 1. Verlassen des Leistungsbezugs, unabhängig von Arbeitsaufnahme (knapp 40% in den vier Wellen bis 2011) 2. Verlassen des Leistungsbezugs und Arbeitsaufnahme (17%) Einfluss von Fürsorgetätigkeiten Verantwortung für Kinderbetreuung Pflege Älterer verschiedene Kontrollvariablen (Geschlecht, Bildung..) Fürsorgetätigkeiten von SGB II Leistungsempfängern 8

9 Analyseergebnisse Odds-Ratios Übergang 1 Verlassen LB Übergang 2 Verlassen LB + Arbeitsaufnahme Kinderbetreuung Referenz keine Alleinerziehend n.s. n.s. Zuslebend/alleinbetreuend n.s. n.s. Getr. lebend/gem.verantw. n.s. n.s. Zuslebend/gem. Verantw. *** ++ *** ++ Pflege Älterer Referenz keine Pflege <10 Std. /Woche n.s. n.s Pflege >10 Std. /Woche ** - ** - Geschlecht n.s. n.s. Bildung n.s. n.s. Alter * - * - Migrationsstatus n.s. n.s. Dauer der Alo ** -- ** -- Bemerkungen :***, **, * signifikant 1%, 5%, 10% level Fürsorgetätigkeiten von SGB II Leistungsempfängern 9

10 Schlussfolgerungen Leistungsbezieher (LB) übernehmen in etwas stärkerem Maße Fürsorgetätigkeiten wie die Bevölkerung insgesamt Große Unterschiede in der Verantwortlichkeit für Kinderbetreuung Höherer Anteil von Alleinerziehenden bei den LB In der Bevölkerung insgesamt überwiegt das traditionelle Modell (Paar, nur eine/r) betreut Informelle Fürsorgetätigkeiten sind ein Hindernis für das Verlassen der Hilfebedürftigkeit/Aufnahme v. Beschäftigung, aber es gibt Unterschiede zwischen den Gruppen Paare, die Kinder gemeinsam betreuen, haben höhere Wahrscheinlichkeit Leistungsbezug zu verlassen als Singles Pflege Älterer >10 Std./Woche senkt die Wahrscheinlichkeit Leistungsbezug zu verlassen Fürsorgetätigkeiten von SGB II Leistungsempfängern 10

11 Titel der Folie 11