Grüne Beschaffung Wie geht das. Kai Nitschke, Green Switch Manager Fred Hastedt, Büro für Elektrotechnik, Scheeßel Hamburg, April 2011
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- Karlheinz Damian Kopp
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1 Grüne Beschaffung Wie geht das Kai Nitschke, Green Switch Manager Fred Hastedt, Büro für Elektrotechnik, Scheeßel Hamburg, April 2011
2 Klimapolitische Ziele der EU für 2020 Stand 1990 Treibhauseffekt Energieverbrauch Erneuerbare Energien 3
3 Warum ist Beleuchtung ein wichtiger Faktor? Licht verbraucht in der EU 14% der Elektrizität oder 180 Millionen t CO 2 pro Jahr Anteile pro Jahr Andere Beleuchtung 86% Professionelle Private 14% Beleuchtung Haushalte 80% 20% 4
4 Hohes Einsparpotenzial in Deutschland Einsparpotenziale der Beleuchtung in Deutschland pro Jahr Energieeinsparung (in kwh) CO 2 -Einsparung (in t) Kosteneinsparung (0,15 /kwh) Straßenbeleuchtung 2,7 Mrd. 1,6 Mio. 400 Mio. Bürobeleuchtung 3,2 Mrd. 1,9 Mio. 475 Mio. Industriebeleuchtung 8,3 Mrd. 5 Mio Mio. Private Beleuchtung 7,5 Mrd. 4,5 Mio Mio. 5
5 Lampen und Leuchtentypen Lampentypen Anteil Leuchtentypen Anteil Natriumdampf- Hochdruckentladungsl. Quecksilberdampf- Hochdruckentladungsl. Leuchtstofflampen in länglicher Form Kompaktleuchtstoffl. Metallhalogendampf- Hochdruckentladungsl. LED Altstadtleuchten Pilz-, Kegel- und Kugelleuchten Technische Straßenleuchten Langfeldleuchten Hängeleuchten Andere Bauformen (Poller, Spiegelwerfer, Scheinwerfer) 3% 16% 44% 9% 13% 15% 6
6 Energiesparpotenzial Außenbeleuchtung 7
7 Was sind Lebenszykluskosten? TCO = Total Cost of Ownership: Gesamtkosten = Investition + Betrieb + Entsorgung Investitionskosten Kosten der Anlage Installationskosten Betriebskosten Energiekosten Wartungskosten Kosten für Ersatzteile Bestellkosten Kosten am Ende der Lebensdauer Entsorgungskosten 8
8 Wie verteilen sich die Kosten über die Betriebsdauer? Lebenszykluskosten einer Straßenbeleuchtung über 25 Jahre betrachtet Optimieren der Verbrauchs- und Wartungskosten!! eigene 9
9 Straßenleuchten beschaffen Bedarf ermitteln Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag Zielsetzung / Motivation Energie einsparen Betriebskosten senken HQL-Leuchten ersetzen Leuchten überaltert Bestandsermittlung 11
10 Straßenleuchten beschaffen Lichtplanung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag Technische Spezifikationen ermitteln / festlegen Lichttechnische Gütekriterien Leuchten-/Lampentechnologie Anzahl Leuchten TCO / Lebensdauerkosten Leuchtendesign Technisches Leuchtendesign z.b. Modularität Umwelteigenschaften Berücksichtigen Sie diese Faktoren in der Vergabephase. Dies wird dazu beitragen, dass Sie ein Produkt mit besseren Umwelteigenschaften erhalten, da Kosten der Ressourcennutzung und Entsorgung erkennbar sind, die sonst nicht angemessen berücksichtigt werden. 12
11 Straßenleuchten beschaffen Ausschreibung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag VOB 2009 Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen (Lieferung und Montage von Beleuchtungsanlagen) VOL 2009 Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen (Nur Lieferung von Leuchten) 13
12 Straßenleuchten beschaffen Ausschreibung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag Verordnung Empfehlungen Ein Handbuch für ein umweltorientiertes Öffentliches Beschaffungswesen Europäische Kommission 2005 ISBN
13 Straßenleuchten beschaffen Ausschreibung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag Vergabeverfahren wählen: Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge VGV - Europaweite Ausschreibung(Schwellenwert) - Öffentliche Ausschreibung - Beschränkte Ausschreibung(Soll Ausnahme sein) - Freihändige Vergabe(Absolute Ausnahme VOL-A 3(5) ) 15
14 Straßenleuchten beschaffen Ausschreibung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag VOB/A 7 Leistungsbeschreibung Allgemeines (1) 1.Die Leistung ist eindeutig und so erschöpfend zu beschreiben, dass alle Bewerber die Beschreibung im gleichen Sinne verstehen müssen und ihre Preise sicher und ohne umfangreiche Vorarbeit berechnen können. Zu Beachten: Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) beachten, keine diskriminierende Beschreibung, keine wettbewerbsbeschränkende Beschreibung. 16
15 Straßenleuchten beschaffen Ausschreibung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag VOB/A 7 Leistungsbeschreibung?? Straßenleuchte SON-T 70W Die Leuchte zeichnet sich durch ihre elegante, leicht abgerundete Form aus. Sie bietet eine Vielzahl an Kombinationsmöglichkeiten aus optischen, elektrischen und mechanischen Komponenten, die allen Anwendungsbereichen in der Straßenbeleuchtung gerecht werden. Dier Leuchte zeichnet sich dank herausragender Optik, der Dimm- und Telemanagement-Funktion durch geringe Betriebskosten aus. Auch die Installations- und Wartungskosten sind niedrig. 17
16 Straßenleuchten beschaffen Ausschreibung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag Zuschlagkriterien / Technische Spezifikationen Lichttechnische Gütekriterien Energieverbrauch Lampenlebensdauer Lichtstromrückgang Modularität / Austauschbarkeit von Bauteilen Leuchtendesign Wartungsfaktoren Recyclingfähigkeit Langfristige Liefergarantie Gewährleistung Wartungs- und Instandhaltungskosten 18
17 Straßenleuchten beschaffen Angebotswertung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag VOB/A 16 Wertung der Angebote Unter diesen Angeboten soll der Zuschlag auf das Angebot erteilt werden, das unter Berücksichtigung aller Gesichtspunkte, wie z.b. Qualität, Preis, technischer Wert, Ästhetik, Zweckmäßigkeit, Umwelteigenschaften, Betriebsund Folgekosten, Rentabilität, Kundendienst und technische Hilfe oder Ausführungsfrist, als das wirtschaftlichste erscheint. Der niedrigste Angebotspreis allein ist nicht entscheidend. 19
18 Straßenleuchten beschaffen Angebotswertung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag Bestandteile einer Bewertungsmatrix Punktesumme
19 Zuschlagkriterien Beschaffungskosten Bewertungsmatrix zur Bewertung von Straßenbeleuchtung 21
20 Zuschlagkriterien Lichttechnik KO-Faktoren Bewertungsmatrix zur Bewertung von Straßenbeleuchtungssystemen System/Lichttechnik 22
21 Zuschlagkriterien Lichttechnik Bewertungsmatrix zur Bewertung von Straßenbeleuchtungssystemen Lichttechnik/Betriebskosten
22 Zuschlagkriterien Schlussbewertung Schlussbewertung Straßenbeleuchtungssystem 24
23 Zuschlagkriterien Design und Lichtwirkung 1 = sehr hell / sehr gut, 2 = hell, 3 = ausreichend hell, 4 = dunkel, 5 = sehr dunkel / weniger gut 25
24 Straßenleuchten beschaffen Angebotswertung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag Verbleibt nur noch: Auftrag erteilen Energieeffizienz nutzen Energie und Kosten sparen 26
25 Beispiel: Hauptverkehrsstraße 1 pro Kilometer Zinssatz in % 4 % Kredit-Laufzeit in Jahren 11 Betrachtungszeitraum in Jahren 20 Energiekosten Steigerung pro Jahr in % 1% Kosten pro Kilometer/Straße Alte Anlage Neue Anlage Installierte Leuchten /Lampen 33 Kofferleuchte / Quecksilberdampf- Hochdrucklampe (HME), je 1x125 W 33 Kofferleuchte / Halogen- Metalldampflampen (CPO), je 1x 45 W Betriebskosten 20 Jahre , ,43 Investitionskosten ,20 Finanzierungskosten ,09 Gewinn 20 Jahre ,36 CO 2 Ersparung 7141 Kg Energieeinsparung in % 63,39% Amortisationszeit in Jahren 11 Die jährliche Einsparung wird komplett zur Kredit-Tilgung verwendet. 27
26 Beispiel: Hauptverkehrsstraße 2 pro Kilometer Zinssatz in % 4 % Kredit-Laufzeit in Jahren 5 Betrachtungszeitraum in Jahren 20 Energiekosten Steigerung pro Jahr in % 1% Kosten pro Kilometer/Straße Alte Anlage Neue Anlage Installierte Leuchten /Lampen 25 Leuchten / Koffer/2x125 HME 25 Leuchten / Koffer²/100 W HST Betriebskosten 20 Jahre , ,50 Investitionskosten ,00 Finanzierungskosten ,57 Gewinn 20 Jahre ,61 CO Ersparung Kg Energieeinsparung in % 58,56 % Amortisationszeit in Jahren 5 Die jährliche Einsparung wird komplett zur Kredit-Tilgung verwendet. 28
27 Beispiel Metzgeshauser Weg pro Kilometer Zinssatz in % 4 % Kredit-Laufzeit in Jahren 7 Betrachtungszeitraum in Jahren 20 Energiekosten Steigerung pro Jahr in % 1% Kosten pro Kilometer/Straß3 Alte Anlage Neue Anlage Installierte Leuchten /Lampen 25 Aufsatzleuchten/ je 2x 80W HME 22 City Spirit / je 1x 25 W Betriebskosten 20 Jahre , ,24 Investitionskosten ,80 Finanzierungskosten ,75 Gewinn 20 Jahre ,29 CO 2 Ersparung 3755 Kg Energieeinsparung in % >85% Amortisationszeit in Jahren 7 Die jährliche Einsparung wird komplett zur Kredit-Tilgung verwendet. 29
28
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