Ziel- und Wirkungsorientierung alter Wein in neuen Schläuchen? Psychiatrie-Jahrestagung 2018
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- Alke Neumann
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1 Ziel- und Wirkungsorientierung alter Wein in neuen Schläuchen? Psychiatrie-Jahrestagung 2018 Peter Friedrich, Referent für Grundsatzfragen in der BAGFW
2 Ist-Stand gesellschaftliche Erwartungen extern Transparenz Legitimation der erhaltenen Ressourcen wir sind die Guten reicht nicht mehr aus [ ] Qualität einschließlich Wirksamkeit der Leistungen [ ] (Leistungsvereinbarung, 125 SGB IX) intern Weiterentwicklung der eigenen Arbeit (Qualitätsmanagement) Wettbewerb sozialer Dienstleistungen über Qualität
3 Ist-Stand in der Freien Wohlfahrtspflege Selbstverständlichkeit soziale Arbeit ohne Wirkung = sinnentleert Output wird häufig (quantitativ) erfasst Qualitätsmanagement primär prozessorientiert themenspezifische Ansätze bestehen, z.b. Transparenzgutachten des CSI (2016) Wirkungsevaluation in der Erziehungsberatung ( ) Qualitätsberichterstattung in der stationären Pflege ( ) Wie misst man Teilhabe in der Eingliederungshilfe? ( )
4 Ist-Stand in der Freien Wohlfahrtspflege Standortbestimmung der BAGFW zur Wirkungsorientierung in der Arbeit der Freien Wohlfahrtspflege 1. ein Kernelement der Freien Wohlfahrtspflege 2. sozialorientierte Zielsetzung und Multi-Stakeholder-Perspektive 3. Messung von Wirkungen bedarf intensiver Kenntnis der Arbeitsfelder der Sozialen Arbeit, fachlich fundierter, valider Indikatoren, Instrumente und Verfahren 4. nachhaltige Entwicklung erfordert fachspezifische Erhebungsinstrumente und -verfahren Kooperation von Freier Wohlfahrtspflege, Fachwissenschaft sowie Interessenverbänden und Kostenträgern
5 aktuelle Herausforderungen Offenheit der Begriffe Wirkung/ Impact/ Output/ Outcome/ Ergebnisqualität teilweise widersprüchliche Definitionen Wirkung vs. mögl. Wirkungen/ Wirkungspotentiale Chance zur aktiven Ausgestaltung Gefahr der Fremdbestimmung
6 aktuelle Herausforderungen Welcher Zweck wird mit der Wirkungsmessung verfolgt? interne Qualitätssicherung und -entwicklung/ Sensibilisierung feingliedrige QM-Verfahren Legitimation von Ressourcen gegenüber Kostenträgern gemeinsam abgestimmte Indikatoren grundsätzliche Legitimierung der eigene Arbeit Storytelling/ Sinnstiftung verdeutlichen
7 aktuelle Herausforderungen Dimensionen und Perspektiven von Wirkungen Ausgerichtet auf welche Dimension? (ökonomisch/ politisch/ kulturell/ sozial) Aus welcher Perspektive? Klienten- und Angehörigenperspektive fachlich /wissenschaftliche Perspektive gesellschaftliche/ soziale Perspektive
8 Wirkungsdimensionen aktuelle Herausforderungen Wirkungsebenen Mikro (Individuen) Meso (Organisation, Programm) Makro (Gesellschaft) Physiologisch & psychologisch (Lebensqualität, Zufriedenheit) Ökonomisch Politisch Kulturell Sozial Aggregierte Ökonomisch Politisch Kulturell Sozial Gesundheit, Wohnsituation, Mikro-Wirkungen Ggf. Ökologisch Selbstvertrauen, ( ) Teilhabe vgl. Kehl, Konstantin / Glänzel, Gunnar / Then, Volker / Mildenberger, Georg: CSI-Transparenzgutachten: Möglichkeiten, Wirkungen (in) der Freien Wohlfahrtspflege zu messen, 2016, S. 35
9 aktuelle Herausforderungen Welches Instrumente können zur Erfassung genutzt werden? im Alltag etablierte Instrumente (mit ggf. Modifikationen) zusätzliche wirkungsspezifische Instrumente mit validen Indikatoren fehlen bisher Mit welchem Ressourcenaufwand? Verhältnismäßigkeit von Wirkungserfassung und eigentlicher Tätigkeit
10 Zwischenfazit Wirkungsdiskussion inhaltlich denken eine Chance (stärker) von den Zielen aus zu denken auch Grenzen des Themas aufzeigen (z.b. universelle Kausalbeziehungen) Bedarf an praxisorientierter arbeitsbereichsspezifischer Forschung sowie Weiterentwicklung bestehender Ansätze aus der Praxis heraus mitgestalten mehr Kooperation zwischen Leistungserbringer, Kostenträger und Wissenschaft (inkl. der dafür notwendigen Ressourcen)
11 Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Peter Friedrich Referent für Grundsatzfragen Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege
1. Die Wirkungsorientierung stellt ein Kernelement im Selbstverständnis der Freien Wohlfahrtspflege dar.
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