Soziale Ungleichheit in Deutschland Neue Befunde des SOEP

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1 Soziale Ungleichheit in Deutschland Neue Befunde des SOEP Dr. Markus M. Grabka (SOEP/DIW Berlin), Studium Generale. Hochschultag an der HWR Berlin (Fachbereich 1) 8. November 2012, Berlin

2 1 Motivation Stern: Schere zwischen Arm und Reich öffnet sich immer mehr Tagesspiegel: Kluft zwischen Arm und Reich: Massiver Koalitionskrach um von der Leyens Armutsbericht NTV: Gehälter in Deutschland: Schere zwischen Arm und Reich wächst BILD: Trotz Wirtschafts-Wachstums! Die Kluft zwischen Arm und Reich wird immer größer ZEIT: Gespaltene Gesellschaft: Die Kluft zwischen Arm und Reich ist in Deutschland zuletzt besonders stark gewachsen. Darauf muss die Politik reagieren. BR: Vermögen: Schere zwischen Arm und Reich wird größer 2

3 2 Datenbasis Sozio-oekonomisches Panel (SOEP) Größte Längsschnittsstudie in Deutschland Seit 1984 jährliche Erhebung / konsistente Zeitreihe 2011: > Befragungspersonen objektive Lebensbedingungen & subjektiv wahrgenommene Lebensqualität Einkommenskonzept gemäß EU-Standards / Konventionen des 4. Armuts- und Reichtumsbericht der Bundesregierung Haushaltseinkommen inklusive dem Mietwert selbstgenutzten Wohneigentums Vor-Jahreseinkommen (real in Preisen von 2005=100) Bedarfsgewichtung: modifizierte OECD-Äquivalenzskala Bevölkerung in Privathaushalten 3

4 2 Datenbasis Einkommenskonzept Individuelle Bruttoerwerbseinkommen des vergangenen Monats Haushalts-Markteinkommen Erwerbseinkommen (aus abhängiger & selbständiger Tätigkeit) Kapitaleinkommen (Zinsen, Dividende, Gewinne,...) Einnahmen aus Vermietung und Verpachtung Private Renten (z.b. Riesterrente) Private empfangene Transfers Netto-Mietwert selbstgenutzten Wohneigentums Verfügbare Haushaltseinkommen Haushalts-Markteinkommen Sozialversicherungsrenten (GRV, Beamtenpensionen,...) Staatliche monetäre Transfers (Wohngeld, Kindergeld, ALG1, ALG2,...) - Sozialabgaben - Direkte Steuern (Lohn- und Einkommensteuer, Solidaritätszuschlag) 4

5 5 Einkommensniveaus

6 3 Einkommensniveau Entwicklung der realen Haushaltsmarkteinkommen Mittelwert-West Mittelwert-Ost Median-West Median-Ost 6 Quelle: SOEPv28, Personen in Privathaushalten

7 3 Einkommensniveau Entwicklung der realen verfügbaren Haushaltseinkommen Mittelwert-West Mittelwert-Ost Median-West Median-Ost 7 Quelle: SOEPv28, Personen in Privathaushalten

8 8 Einkommensungleichheit

9 4 Einkommensungleichheit Ungleichheit der individuellen Bruttoerwerbseinkommen Gini- und MLD-Koeffizient 0,540 0,520 0,500 0,480 0,460 0,440 0,420 0,400 0,380 0,360 0,340 0, MLD Gini 9 Quelle: SOEPv28, Personen in Privathaushalten

10 4 Einkommensungleichheit Ungleichheit der individuellen Bruttoerwerbseinkommen Gini- und MLD-Koeffizient 0,540 0,520 0,500 0,480 0,460 0,440 0,420 0,400 0,380 0,360 0,340 0, MLD Gini 10 Quelle: SOEPv28, Personen in Privathaushalten

11 4 Einkommensungleichheit Ungleichheit der Haushaltsmarkteinkommen (Gini-Koeffizient) 0,570 0,550 0,530 0,510 0,490 0,470 0,450 0,430 0,410 0,390 0,370 0, West Ost 11 Quelle: SOEPv28, Personen in Privathaushalten

12 4 Einkommensungleichheit Ungleichheit der Haushaltsmarkteinkommen (Gini-Koeffizient) 0,570 0,550 0,530 0,510 0,490 0,470 0,450 0,430 0,410 0,390 0,370 0, West Ost 12 Quelle: SOEPv28, Personen in Privathaushalten

13 4 Einkommensungleichheit Ungleichheit der verfügbaren Haushaltseinkommen 0,310 0,290 0,270 0,250 Gini- und MLD-Koeffizient 0,230 0,210 0,190 0,170 0,150 0,130 0,110 0,090 0,070 0, Gini West MLD-West Gini Ost MLD-Ost 13 Quelle: SOEPv28, Personen in Privathaushalten

14 4 Einkommensungleichheit Ungleichheit der verfügbaren Haushaltseinkommen 0,310 0,290 0,270 0,250 Gini- und MLD-Koeffizient 0,230 0,210 0,190 0,170 0,150 0,130 0,110 0,090 0,070 0, Gini West MLD-West Gini Ost MLD-Ost 14 Quelle: SOEPv28, Personen in Privathaushalten

15 15 Ursachen

16 5 Ursachen Zahl der registrierten Arbeitslosen nach Region D W O Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Arbeitslosigkeit im Zeitverlauf

17 5 Ursachen Zahl der registrierten Arbeitslosen nach Region D W O Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Arbeitslosigkeit im Zeitverlauf

18 5 Ursachen Arbeitslose und Erwerbstätige (Inländer) Erwerbstätige in Arbeitslose Erwerbstätige (Inland) Arbeitslose 18 Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Arbeitslosigkeit im Zeitverlauf

19 5 Ursachen Arbeitslose und Erwerbstätige (Inländer) Erwerbstätige in Arbeitslose Erwerbstätige (Inland) Arbeitslose 19 Quelle: Bundesagentur für Arbeit

20 5 Ursachen Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte D-insgesamt und West in Ost-Deutschland in D West Ost Quelle: Bundesagentur für Arbeit

21 5 Ursachen Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte D-insgesamt und West in Ost-Deutschland in D West Ost Quelle: Bundesagentur für Arbeit

22 5 Ursachen Zahl der ausschließlich geringfügig Beschäftigten in Quelle: Bundesagentur für Arbeit

23 23 Definition von Armut

24 6 Definition von Armut Bezieher von Leistungen der sozialen Mindestsicherung /2011: -12,5% = 1,043 Mio Anzahl Quote in % Deutschland ,9 10,1 West (ohne Berlin) ,8 8,6 Ost (einschließlich Berlin) ,3 16,0 24 Quelle: Statistisches Bundesamt 2012

25 6 Definition von Armut Relative Einkommensarmut Bemessungsgrundlage: x-% des Median der bedarfsgewichteten verfügbaren Haushaltseinkommen (Sozialberichterstattung der EU / A+R) unterschiedlich hohe Armutsschwelle je nach Haushaltsgröße/- komposition Wo beginnt Armut? - Prekärer Wohlstand: < 70% (1158 für einen 1-P-HH) - Armutsgefährdung /-risiko: < 60% ( 993 ) - Relative Einkommensarmut: < 50% ( 827 ) - Armut: < 40% ( 662 ) Bedarfssatz: Armutsrisikoschwelle (Basis SOEP, 2012) 1 Personen HH: 1,0 993 Ehe/Paar ohne Kind: 1, Ehe/Paar mit 1 Kind: 1, Ehe/Paar mit 2 Kinder: 2, Alleinerziehende mit 1 Kind: 1, Quelle: SOEP v28

26 Entwicklung der relativen Einkommensarmut Gesamtbevölkerung 26

27 7 Armutsrisikoquote ,0 20,0 19,0 18,0 Armutsrisikoquote Armutsrisikoquote in % 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 12,0 D West Ost 11,0 10,0 9,0 8,0 27 Quelle: SOEPv : Anstieg um 42%

28 7 Armutsrisikoquote ,0 20,0 19,0 18,0 Armutsrisikoquote in % 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 12,0 D West Ost 11,0 10,0 9,0 8,0 28 Quelle: SOEPv : Anstieg um 42%

29 Entwicklung der relative Einkommensarmut Sozio-demographischen Indikatoren

30 7 Armutsrisikoquote 20,0... nach Altersgruppen ,0 16,0 Armutsrisikoquote in % 14,0 12,0 10,0 8,0 6, ,0 2,0 0,0 <10 J J J J J J J J. 75 J. u.m. 30 Quelle: SOEPv28, Armutsrisikoquote basierend auf 60% Median

31 7 Armutsrisikoquote 20,0... nach Altersgruppen 2000 & ,0 16,0 Armutsrisikoquote in % 14,0 12,0 10,0 8,0 6, ,0 2,0 0,0 <10 J J J J J J J J. 75 J. u.m. 31 Quelle: SOEPv28, Armutsrisikoquote basierend auf 60% Median

32 7 Armutsrisikoquote Armutsrisikoquote in % 20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 Altersarmut in Ost- und West , J J. 75 J. u.m J J. 75 J. u.m. West Ost 32 Quelle: SOEPv28, Armutsrisikoquote basierend auf 60% Median

33 7 Armutsrisikoquote Armutsrisikoquote in % 20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 Altersarmut in Ost- und West 2000 & , J J. 75 J. u.m J J. 75 J. u.m. West Ost 33 Quelle: SOEPv28, Armutsrisikoquote basierend auf 60% Median

34 7 Armutsrisikoquote... nach Haushaltstyp Armutsrisikoquote in % Quelle: SOEPv28, Armutsrisikoquote basierend auf 60% Median

35 7 Armutsrisikoquote... nach Haushaltstyp 2000 & Armutsrisikoquote in % Quelle: SOEPv28, Armutsrisikoquote basierend auf 60% Median

36 36 Armut trotz Erwerbstätigkeit

37 7 Armut trotz Erwerbstätigkeit 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 Armutsrisikoquote in % 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3, Insgesamt mindestens 1 HH-Mitglied erwerbstätig mindestens 1 HH-Mitglied VZ-Beschäftigt 37 Quelle: SOEP v28, Personen in HH mit Personen bis 65 Jahren

38 7 Armut trotz Erwerbstätigkeit 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 Armutsrisikoquote in % 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3, Insgesamt mindestens 1 HH-Mitglied erwerbstätig mindestens 1 HH-Mitglied VZ-Beschäftigt 38 Quelle: SOEP v28, Personen in HH mit Personen bis 65 Jahren

39 7 Armut trotz Erwerbstätigkeit 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 Armutsrisikoquote in % 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3, Insgesamt mindestens 1 HH-Mitglied erwerbstätig mindestens 1 HH-Mitglied VZ-Beschäftigt 39 Quelle: SOEP v28, Personen in HH mit Personen bis 65 Jahren

40 40 Internationaler Vergleich

41 8 Internationaler Vergleich Chile Mexico Turkey United States Israel Portugal United Kingdom Italy Australia New Zealand Japan Greece Canada Korea Poland Estonia OECD Spain Ireland Germany Netherlands France Iceland Switzerland Luxembourg Hungary Belgium Austria Finland Sweden Czech Republic Norway Denmark Slovak Republic Slovenia 0,38 0,37 0,36 0,34 0,34 0,34 0,33 0,33 0,32 0,32 0,32 0,31 0,31 0,31 0,31 0,30 0,30 0,29 0,29 0,28 0,28 0,27 0,27 0,27 0,26 0,26 0,26 0,26 0,25 0,25 0,25 0,24 0,41 Gini coefficient, late-2000s 0,48 0,50 0,00 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 41 Quelle: OECD: Society at a glance 2011

42 8 Internationaler Vergleich Finland Czech Republic Sweden New Zealand United Kingdom Germany Australia Israel Norway Denmark United States Luxembourg Austria Canada Japan Italy Belgium Netherlands OECD Mexico Hungary France Portugal Turkey Chile Spain Ireland Greece -0,8-0,7-0,5-0,5 0,0-0,1-0,2-0,3 0,2 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,3 0,311 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6 0,6 0,8 0,7 0,9 1,1 1,2 1,1 Annual average change in Gini between mid-1980s and late-2000s, in % -0,90-0,70-0,50-0,30-0,10 0,10 0,30 0,50 0,70 0,90 1,10 1,30 42 Quelle: OECD: Society at a glance 2011

43 43 Auswirkungen

44 9 Auswirkungen Armut und Lebenserwartung Lebenserwartung bei Geburt und ab einem Alter von 65 Jahren nach Einkommen (Angaben in Jahren) Männer (links) Frauen (rechts) Differenz (<60% vs. >150%) in Jahren: Quelle: T. Lampert (2009): Soziale Ungleichheit und Gesundheit im höheren Lebensalter. In: K. Böhm, C. Tesch-Römer und T. Ziese (Hg.): Beiträge zur Gesundheitsberichterstattung des Bundes. Gesundheit und Krankheit im Alter, RKI, Berlin, S ,8 +7,4 +14,3 +5,9 +8,4 +6,3 +13,3 +5,0

45 9 Auswirkungen Die soziale Herkunft determiniert weiterhin den Bildungserfolg Maßnahmen: Die Zahl der Betreuungsplätze für Kinder ab 1 Jahr hat sich seit 2006 auf mehr als verdoppelt. Aber: Investitionen in frühkindliche Bildung und Betreuung im internationalen Vergleich mit 0,4 Prozent des BIP "immer noch weit unterdurchschnittlich". "In Ländern wie Dänemark oder Schweden beträgt dieser Anteil das Dreifache" Quelle: Entwurf des 4.A+R 45

46 10 Fazit Einkommensniveau / Einkommensungleichheit steigende Realeinkommen sinkende Einkommensungleichheit insbesondere bei Markteinkommen stagnierende Ungleichheit der individuellen Erwerbseinkommen Armutsrisiko Stagnation des Armutsrisikos auf hohem Niveau alle Altersgruppen betroffen (insbesondere Alte in Ost-D) Problemgruppen: Alleinerziehende & alleinlebende junge Erwachsene Ursachen sehr gutes konjunkturelles Umfeld starker Zuwachs sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung geringere Returns aus Kapitalanlagen Ausblick 2012 weiterhin guter Arbeitsmarkt Demographische Veränderung des Arbeitsmarktes Eurokrise? 46

47 Thank you for your attention. DIW Berlin Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung e.v. Mohrenstraße 58, Berlin Editor Dr. Markus M. Grabka

48 4 Einkommensungleichheit Anteil der Personen mit Erwerbseinkommen im Vorjahr 59,0 57,0 Bevölkerungsanteil in % 55,0 53,0 51,0 49,0 47, D-Insgesamt West Ost 48 Quelle: SOEPv28, Personen in Privathaushalten

49 4 Einkommensungleichheit Anteil der Personen in HH mit Erwerbseinkommen im Vorjahr 86,0 84,0 82,0 Bevölkerungsanteil in % 80,0 78,0 76,0 74,0 72,0 70,0 68,0 D-Insgesamt West Ost 49 Quelle: SOEPv28, Personen in Privathaushalten