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Transkript

1 Organisation für Grossunfälle und Katastrophen Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA Riskmanagement Consulting A 3332 Sonntagberg und CH 8041 Zürich Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 1

2 Risiko durch Sicherheit minimieren und Auswirkungen durch Schutz begrenzen è vorbeugende Massnahmen è abwehrende Massnahmen Massnahmenplanung hat Einfluss auf alle Bereiche, v.a. Rettung LNA: Massnahmenplanung fordern Planung Rettung initiieren Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 2

3 Übersicht Bestandsaufnahme regionale Risiken und Szenarien Führungskonzept Schadenraum-Organisation inkl. sanitätsdienstliche Organisation (SanHiSt, Trsp Raum, Hosp Raum) Krisenkommunikations-Konzept Verbindungskonzept Schutz Bevölkerung Einsatzkräfte Führung Nachrichtenkonzept (Aufklärung, Nachrichten) Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 3

4 Übersicht Bestandsaufnahme regionale Risiken und Szenarien Führungskonzept Schadenraum-Organisation inkl. sanitätsdienstliche Organisation (SanHiSt, Trsp Raum, Hosp Raum) Informationskonzept Verbindungskonzept Schutz Bevölkerung Einsatzkräfte Führung Nachrichtenkonzept (Informationbeschaffung, Meldewesen) Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 4

5 Kennzeichnung der Einsatzkräfte Infrastrukturen inkl. Leitstellen-Organisation Materialkonzept überörtliche Hilfe psychologische Betreuung vor, während und nach dem Ereignis Dokumentation und Nachbearbeitung des Ereignisses Schulungskonzept (methodisch richtig aufgebaute Schulung in der Einsatzorganisation und interdisziplinär) Einsatzplanung und Checklisten Übersicht Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 5

6 Bestandsaufnahme Rechtsgrundlagen bestehende Weisungen und Richtlinien mit Überprüfung der Aktualität personelle Mittel Material Organisation und Führungsstrukturen vorhandene Planungen Ausbildungsstand und -rhythmus Erfahrungen und Einsatzberichte bestehende Mängel Wünsche nach Verbesserungen Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 6

7 Busunfall, Autobahn-Massenkarambolage Eisenbahnunglück Brand in Hotel, Warenhaus, Diskothek, Spital usw. Explosion Einsturz Gebäude, Festzelt usw. Chemieunfall in Betrieb (Düngemittellager!) Unfall Transport gefährliche Güter Flugzeugabsturz (auf bewohntes Gebiet) Anschlag Unwetter (Sturm, Überschwemmungen, Muren) Erdbeben Vergiftungen Epidemie usw. Regionale Risiken... Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 7

8 Führungskonzept Führungsstruktur Organigramm -(Kern-)Stab Behördliche Führung Besetzung Führungs- und Stabsfunktionen Pflichtenhefte Behörden Einsatzleiter Chef Schadenraum Leiter Rückwärtiges Stabschef übrige Stabsmitglieder (z.b. Leiter San Dienst) Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 8

9 Führungskonzept Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 9

10 Führungskonzept Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 10

11 Führungskonzept Führungsstruktur Organigramm -(Kern-)Stab Behördliche Führung Besetzung Führungs- und Stabsfunktionen Pflichtenhefte Behörden Einsatzleiter Chef Schadenraum Leiter Rückwärtiges Stabschef übrige Stabsmitglieder (z.b. Leiter San Dienst) Verhältnis zum Untersuchungsrichter Verbindung zu militärischen Verbänden Einsatzbereitschaft Alarmierung und Aufgebot Standorte Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 11

12 Informationskonzept Rechtsgrundlagen Definitionen Informationsbedürfnisse Generelle Zielsetzung Abgrenzung des Informationskonzeptes Zuständigkeiten Informationsdienst (Organisation) Warnung / aktive Information der Bevölkerung Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 12

13 Informationskonzept Medieninformation Ziel Aufgaben und Verantwortlichkeiten Aufgebot der Medien Betreuung der Medienvertreter Kennzeichnung der Medienvertreter Medienbulletins Medienkonferenzen Passive Information Betroffene und Angehörige (österreichweit eine einzige professionelle Hotline) Information der eigenen Kräfte Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 13

14 Verbindungskonzept Ziele Bestandesaufnahme Alarmierung Funk Funknetze Funktelefone (Satelliten-Mobiltelefon) Datenfunk Unterstützung durch Vereine Draht TELECOM-Telefonnetz Kriegs- und katastrophenwichtige Teilnehmer Standleitungen Gesicherte Tel-Verbindungen (z.b. Feldtelefon) Sorgentelefon / Hotline Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 14

15 Verbindungskonzept Das altbewährte Feldtelefon neu digital Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 15

16 Kurierdienst EDV-Verbindungen / Contwise-Management-System Internet / Intranet Verbindungskonzept Massnahmen-Katalog Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 16

17 Nachrichtenkonzept Nachrichtenbedürfnisse Nachrichtenbeschaffung und -fluss Nachrichtenbearbeitung (MELDEFLUSS!) Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 17

18 Nachrichtenkonzept Nachrichtenbedürfnisse Nachrichtenbeschaffung und -fluss Nachrichtenbearbeitung (MELDEFLUSS!) Mittel Standorte und Arbeitsplätze Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 18

19 Materialkonzept Zweckbestimmung Ziel Art Umfang Lagerorte Lebensdauer Kennzeichnung Bereitstellung Umschlag Wartung Transport Retablierung Lieferanten (Pflichtenheft) Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 19

20 Konzept Krisenintervention Der Ressortleiter Psychologie berät in psychologischen Fragen, namentlich für psychologisch heikle Einsätze und Entscheide (z.b. Warnung und Evakuierung) die psychologische Betreuung der vom Ereignis Betroffenen und deren Angehörigen führt die psych. Nachbetreuung der Einsatzkräfte durch führt das psycho-soziale Zentrum bereitet Anträge an die Behörden und Entscheide des Einsatzleiters aus seinem Fachgebiet vor veranlasst den Vollzug der Entscheide in seinem Fachbereich und überwacht deren Ausführung führt Journal über die Aktivitäten in seinem Zuständigkeitsbereich orientiert an Lagebesprechungen über die aktuelle Lage in seinem Bereich Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 20

21 Begriffe Ziele der Schulung Schulungskonzept Zielgruppen Schulungsinhalte Schulungskontrolle Planung der Schulungen Grund-, Fort- und Weiterbildung Schulungsveranstaltungen Schulungsrhythmus Lehrstoffpläne Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 21

22 Schulungskonzept Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 22

23 Schulungskonzept Übungen Ziele Übungsschwerpunkte Übungsteilnehmer Übungszeitpunkt Schulungsreihenfolge Übungskontrolle Übungsbesprechungen Übungsrhythmus Den Mut haben, unangekündigte Übungen durchzuführen Bruno Hersche, Dipl. Ing. ETH SIA; Riskmanagement Consulting, A 3332 Sonntagberg 23

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