Stephan Roll. Geld und Macht. Finanzsektorreformen und politische Bedeutungszunahme der Unternehmer- und Finanzelite in Ägypten. Verlag Hans Schiler

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Chantal Albert
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1 Stephan Roll Geld und Macht Finanzsektorreformen und politische Bedeutungszunahme der Unternehmer- und Finanzelite in Ägypten Verlag Hans Schiler

2 Inhaltsverzeichnis Danksagung 9 Abkürzungsverzeichnis 11 Umschrift arabischer Wörter 12 Währungsangaben 13 Einführung 14 1 Gegenstand, Fragestellung und Ziel der Untersuchung 14 2 Einordnung in die bisherige Forschung 16 3 Begriffsbestimmung 19 4 Aufbau der Untersuchung 21 ERSTES KAPITEL: Die politische Ökonomie der finanziellen Repression und der Finanzsektorliberalisierung Staatliche Eingriffe in den Finanzsektor aus wohlfahrtsökonomischer Sicht Funktionen des Finanzsektors Der Staat als Regelgeber und Schiedsrichter Der Staat als Spieler" Finanzielle Repression aus Sicht der Neuen Politischen Ökonomie Grundsätzliche Kritik an der wohlfahrtsökonomisch geprägten Sicht finanzieller Repression Empirische Relevanz Formen der politischen Instrumentalisierung Das Ende finanzieller Repression aus polit-ökonomischer Sicht Ursachen von Finanzsektorreformen Auswirkungen einer Finanzsektorliberalisierung auf die Herrschaftsstrukturen in einem Land Zwischenfazit: Finanzsektorliberalisierung als möglicher Impuls für politische Liberalisierung 57

1 Staatliche Eingriffe in den Finanzsektor aus wohlfahrtsökonomischer Sicht 26 1.1.1 Funktionen des Finanzsektors 26 1.1.2 Der Staat als Regelgeber und Schiedsrichter 28 1.1.3 Der Staat als Spieler" 31 1.

3 ZWEITES KAPITEL: Von Nasser bis Mubarak - finanzielle Repression als Herrschaftsinstrument in Ägypten Hintergrund: Entstehung und Entwicklung des ägyptischen Finanzsektors ( ) Koloniale Wurzeln.\ = Nationale Selbstbestimmung Verstaatlichung des Finanzsektors unter Abdel Nasser ( ) Nassers Transformation des politisch-ökonomischen Systems Enteignung der Banken und Niedergang der Börse Entwicklung der Kreditvergabe unter Abdel Nasser Partielle Öffnung des Finanzsektors unter Anwar as-sadat ( ) Sadats politisch-ökonomische Neuausrichtung Gründung von Joint-Venture-Banken" und der Versuch einer Kapitalmarktreform Entwicklung der Kreditvergabe unter Sadat Bedrohung der staatlichen Vorherrschaft über die Finanzintermediation unter Husni Mubarak ( ) Mubaraks öffentlich-private Partnerschaft" Die Islamischen Investmentgesellschaften Entwicklung der Kreditvergabe unter Mubarak Zwischenfazit: Finanzielle Repression in Ägypten - Machtinstrument und Entwicklungshemmnis zugleich 107 DRITTES KAPITEL: Finanzsektorreformen seit das Ende finanzieller Repression? Überblick über die wirtschaftliche Stabilisierung und Strukturanpassung zwischen 1991 und Die Schuldenkrise der späten 1980er Jahre Erste Reformphase (1991 bis 2003) Zweite Reformphase (2003 bis 2008), Bankensektorreformen Rekapitalisierung des Bankensektors und Reform des regulativen und institutionellen Rahmens Restrukturierung und Privatisierung des Bankensektors Abbau der faulen Kredite" und Entwicklung der Kreditvergabe 137

2.3 Entwicklung der Kreditvergabe unter Abdel Nasser 81 2.3 Partielle Öffnung des Finanzsektors unter Anwar as-sadat (1970-1981) 83 2.3.1 Sadats politisch-ökonomische Neuausrichtung 83 2.3.2 Gründung von Joint-Venture-Banken" und der Versuch einer Kapitalmarktreform 88 2.

4 3.3 Reform der Versicherungswirtschaft Individual Versicherung Sozialversicherung Kapitalmarktreformen Reform des rechtlichen und institutionellen Rahmens Kapitalmarktentwicklung Entwicklung eines kapitalmarktbezogenen Dienstleistungssektors Zwischenfazit: Der Anfang vom Ende finanzieller Repression 165 VIERTES KAPITEL: Auswirkungen der Finanzsektorreformen auf die Entwicklung der ägyptischen Unternehmerelite Hintergrund: Umfang und Zusammensetzung der Unternehmerelite zu Beginn der 1990er Jahre Bankensektorreformen: Kreditfinanzierter Ausbau wirtschaftlicher Vormachtstellungen Kreditvergabepolitik öffentlicher Banken in der ersten Reformphase Kreditfinanzierter Aufstieg ägyptischer Unternehmer in den 1990er Jahren: Das Fallbeispiel Ahmed Ezz Großunternehmer als Hauptprofiteure der Bankensektorliberalisierung seit Abwicklung notleidender" Kredite als Patronageinstrument: Das Fallbeispiel Ahmed Bahgat Kapitalmarktreformen: Erweiterung des unternehmerischen Handlungsspielraums Kapitalmarktgestützte Unternehmensfinanzierung Unternehmensexpansion und -Verlagerung über den Kapitalmarkt: Das Fallbeispiel der Sawiris-Familie Insiderhandel und Kursmanipulationen seitens der Unternehmerelite Bereicherung über den Aktienmarkt: Das Fallbeispiel der shilla" Mansour - El-Maghraby - Rachid Finanzsektorreformen und die Entstehung einer politisch einflussreichen Unternehmer-Kernelite Zunehmende Kapitalkonzentration und steigende ökonomische Unabhängigkeit Die Unternehmer-Kernelite und Gamal Mubarak 220

5 Zwischenfazit: Der Anfang vom Ende finanzieller Repression 165 VIERTES KAPITEL: Auswirkungen der Finanzsektorreformen auf die Entwicklung der ägyptischen Unternehmerelite 167 4.

5 4.5 Zwischenfazit: Stärkung der wirtschaftlichen und politischen Stellung weniger Großunternehmer 224 FÜNFTES KAPITEL: Auswirkungen der Finanzsektorreformen auf die Entwicklung der ägyptischen Finanzelite Die ägyptische Finanzelite zu Beginn der 1990er Jahre Neuformierung der ägyptischen Finanzelite im Zuge der wirtschaftlichen Strukturanpassung Personelle Änderungen im Bankensektor Unternehmer als Banker Bedeutungszunahme von Finanzmanagern Die neue Finanzelite - eine eigenständige Kraft im ägyptischen Herrschaftssystem? Strukturelle Macht - eine erste Einschätzung Die neue Finanzelite und Gamal Mubarak Zwischenfazit: Die neue Finanzelite - nicht eigenständig, aber mächtig 263 SECHSTES KAPITEL: Schlussbetrachtung Finanzsektorreformen, Neuformierung der Wirtschaftselite und herrschaftsstruktureller Wandel in Ägypten Die Politische Ökonomie der finanziellen Repression und der Finanzsektorreformen in Ägypten: Eine Zusammenfassung Reflexionen über die Untersuchungsergebnisse vor dem Hintergrund der bisherigen Forschung zur Entwicklung des ägyptischen Herrschaftssystems 272 Anhang I: Die Entwicklung des ägyptischen Bankensektors ( ) 278 Anhang II: Kurzbiographien bedeutender Mitglieder der ägyptischen Unternehmer- und Finanzelite 282 Anhang III: Detailauswertung der Analyse der ägyptischen Finanzselite 1993 und Literaturverzeichnis 317 Unternehmenswebsites und Unternehmensveröffentlichungen 345 Tabellen- und Abbildungsverzeichnisse 350 Zusammenfassung der Dissertation 352

2.2 Unternehmer als Banker 237 5.2.3 Bedeutungszunahme von Finanzmanagern 241 5.3 Die neue Finanzelite - eine eigenständige Kraft im ägyptischen Herrschaftssystem? 246 5.3.1 Strukturelle Macht - eine erste Einschätzung 246 5.

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