Technologieförderung in Thüringen

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1 Technologieförderung in Thüringen Unternehmersprechtag der IHK Ostthüringen, Gera, 8. Juli 2014

2 Millionen Technologieförderung nach Regionen Bewilligte Zuschüsse und (Land/EFRE-Mittel) Planungsregion Mitte 64,14 Mio. 69,58 Mio. Nord 11,92 Mio. 11,57 Mio. Ost 125,46 Mio. 158,86 Mio. Südwest 30,20 Mio. 29,34 Mio. Gesamtergebnis 231,72 Mio. 269,35 Mio

3 Millionen Technologieförderung nach Technologiefeldern Bewilligte Zuschüsse und (Land/EFRE-Mittel) Technologiefeld Biotechnologie und Medizintechnik 23,45 Mio. 46,8 Mio. Chemie/Pharmazeutik 6,79 Mio. 2,19 Mio. CoOptics 21,1 Mio. Nachrichtentechnik und IuK-Systeme Neue Materialien und Werkstofftechnik 24,56 Mio. 19,19 Mio. 11,98 Mio. 45,47 Mio. Optik und Optoelektronik 37,64 Mio. 34,74 Mio Produktions-, Fertigungs-, MSR-Technik und Mikroelektronik Umwelttechnik, Energietechnik (einschl. regenerative Energien) 116,86 Mio. 69,97 Mio. 6,44 Mio. 19,38 Mio. Sonstiges 4,00 Mio. 10,51 Mio. Gesamtergebnis 231,72Mio. 269,35 Mio. 3

4 Millionen Technologieförderung nach Zuwendungsempfängern Aktuell bewilligter Zuschuss für: 2007 in Mio in Mio in Mio in Mio in Mio in Mio in Mio. Gesamt in Mio. FuE-Einrichtung 3,16 9,80 24,43 9,42 10,76 12,70 13,40 83,67 KMU 11,21 14,44 19,16 13,01 17,14 25,64 16,76 117,36 Nicht-KMU 6,35 8,39 17,64 6,61 6,01 6,22 17,01 68,32 Gesamt 20,72 32,63 61,23 29,04 34,00 44,56 47,17 269,35 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 FuE-Einrichtung KMU Nicht-KMU 5,

5 Mittelausstattung Förderperiode 2014 bis 2020: Rückgang der Strukturfondsmittel : Mio. EUR: EFRE: Mio. EUR ESF: 629 Mio. EUR : Mio. EUR: EFRE: Mio. EUR ESF: 499 Mio. EUR 5

6 Förderperiode ; EFRE Programmplanung OP EFRE nach Prioritätsachsen (PA) der Finanzierungsschwerpunkte des TMWAT PA1: Stärkung von Forschung, technologischer Entwicklung und Innovation: 316 Mio., davon 147 Mio. EFRE-Mittel für Richtlinie zur Förderung von Forschung, Technologie und Innovation PA2: Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen: 283 Mio. PA3: Förderung der Bestrebungen zur Verringerung der CO2-Emissionen in allen Bereichen der Wirtschaft: 247 Mio., davon 17 Mio. EFRE-Mittel für Richtlinie zur Förderung von Forschung, Technologie und Innovation PA4-6: Weitere Themen: Risikomanagement, Umwelt, Infrastruktur, nachhaltige Stadtentwicklung und Ressourcennutzung, Technische Hilfe 6

7 Zukünftige Technologieförderung Bisherige Richtlinien: Einzelbetriebliche Technologieförderung (EFRE) Verbundförderung (EFRE) Patentförderung FuE-Personal (ESF) Technologie -scout (ESF) FuE-Vorhaben, Investitionen in neueste Technologien, Winafo, Technologie- und Gründerzentren Cluster und Verbundvorhaben Sicherung von Schutzrechten Innovationsassistenten, Stipendien, Ausleihe/Entsendung Forschergruppen Scouts Zukünftige Richtlinien: Technologieförderung (EFRE) Verbundvorhaben einzelbetriebliche FuE Innovationsgutscheine Winafo Technologie- und Gründerzentren Innovationszentren FuE-Personal (ESF) Neu einzustellendes innovatives Personal Thüringen Stipendium/-Plus Ausleihe Entsendung Forschergruppen 7

8 Technologieförderung ab 2014: Zusätzliche Anforderung i.e.s. für Prioritätsachse 1 In Verbindung mit der RIS3 (Regionale Forschungsund Innovationsstrategie für intelligente Spezialisierung) Förderung vorrangig in folgenden Bereichen: 1. Förderschwerpunkte: Industrielle Produktion und Systeme Nachhaltige und intelligente Mobilität und Logistik Gesundes Leben und Gesundheitswirtschaft Nachhaltige Energie- und Ressourcenverwendung 2. Querschnittsfelder: Informations- und Kommunikationstechnologie Kreativwirtschaft und Dienstleistungen Zusätzlich sind zur Beurteilung der Zielerreichung Outputund Ergebnisindikatoren zu erheben 8

10 Richtlinie zur Förderung von Forschung, Technologie und Innovation-EFRE-Richtlinie Richtlinie des Freistaates Thüringen zur Förderung von Forschung, Technologie und Innovation Fördergegenstände FuE-Vorhaben Innovationsgutscheine Wirtschaftsnahe Infrastruktur 10

11 Richtlinie zur Förderung von Forschung, Technologie und Innovation-EFRE-Richtlinie Fördergegenstand Inhalt/Projektform förderfähige Förderquoten Forschungs- und Entwicklungsvorhaben FuE- Verbundprojekte Mindestens zwei Unternehmen, davon ein KMU Unternehmen und Forschungseinrichtung, N-KMU im Ausnahmefall Personalausgaben (direkte Projektmitarbeiter) zzgl. Pauschale für AG-Anteil Material Auftragsforschung, Fachwissen, Beratung, Forschungsdienstleistungen 15 % Pauschale auf zuwendungsfähige Personalausgaben für Rest (z.b. Reisekosten etc.) bzw. bei Kostenförderung 25 % Pauschale der förderfähigen Kosten für Gemeinkosten Je nach Unternehmensgröße und Forschungskategorie zwischen 40 % und 80 %, Forschungseinrichtungen 100 % 11

12 Richtlinie zur Förderung von Forschung, Technologie und Innovation-EFRE-Richtlinie Fördergegenstand Inhalt/Projektform förderfähige Förderquoten Forschungs- und Entwicklungsvorhaben Einzelbetriebliche FuE-Projekte (für KMU) N-KMU nur, wenn das Projekt von herausragender Bedeutung für die energietechnologische Entwicklung in Thüringen ist Personalausgaben (direkte Projektmitarbeiter) zzgl. Pauschale für AG-Anteil Material Auftragsforschung, Fachwissen, Beratung, Forschungsdienstleistungen Je nach Unternehmensgröße und Forschungskategorie zwischen 25 % und 70 % 15 % Pauschale auf zuwendungsfähige Personalausgaben für Rest (z.b. Reisekosten etc.) bzw. bei Kostenförderung 25 % Pauschale der förderfähigen Kosten für Gemeinkosten 12

13 Richtlinie zur Förderung von Forschung, Technologie und Innovation-EFRE-Richtlinie Fördergegenstand Inhalt förderfähige Förderquoten Innovationsgutscheine Externe Managementleistungen für FuE-Verbundprojekte Zuwendungsempfänger können sein: KMU, Forschungseinrichtungen, projektbegleitende Dienstleister, Cluster und Netzwerke sowie Innovationszentren und Technologie- und Gründerzentren/ Applikationszentren Antragstellung über Koordinator des Verbundes Personalausgaben (Personal, welches für ein von der TAB bewilligtes Verbundprojekt Managementleistungen erbringt und in der Betriebsstätte in Thüringen tätig ist) zzgl. Pauschale für AG-Anteil Auftragsforschung, Fachwissen und Beratung, Forschungsdienstleistungen plus pauschal 15 % der förderfähigen max. 75 %, maximal EUR ,00 13

14 Richtlinie zur Förderung von Forschung, Technologie und Innovation-EFRE-Richtlinie Fördergegenstand Inhalt förderfähige Förderquoten Innovationsgutscheine Vorbereitung von FuE- Kooperationsprojekten Zuwendungsempfänger können sein: KMU, Forschungseinrichtungen, projektbegleitende Dienstleister, Cluster und Netzwerke sowie Innovationszentren und Technologie- und Gründerzentren/ Applikationszentren Personalausgaben (Personal welches die entsprechende Leistung erbringt und in der Betriebsstätte in Thüringen tätig ist) zzgl. Pauschale für AG-Anteil plus pauschal 15 % der förderfähigen max. 75 %, maximal EUR ,00, jedoch maximal 20 % der voraussichtlichen Fördersumme De-minimis-Beihilfe 14

15 Richtlinie zur Förderung von Forschung, Technologie und Innovation-EFRE-Richtlinie Fördergegenstand Inhalt förderfähige Förderquoten Innovationsgutscheine Durchführbarkeits studien für FuE-Projekte Zuwendungsempfänger können sein: KMU sowie in Verbindung mit diesen N-KMU und Forschungseinrichtungen De-minimis-Beihilfe Dienstleistungen zur Bewertung und Analyse des Potentials eines FuE- Vorhabens plus pauschal 15 % der förderfähigen Unternehmen 50 %, Forschungseinrichtungen 100 %, maximal EUR ,00 15

16 Richtlinie zur Förderung von Forschung, Technologie und Innovation-EFRE-Richtlinie Fördergegenstand Inhalt förderfähige Förderquoten Innovationsgutscheine Maßnahmen zur Erlangung und Sicherung technischer Schutzrechte von KMU und bestimmten Forschungseinrich tungen Zuwendungsempfänger können sein: KMU, Forschungseinrichtungen mit Ausnahme der nichtstaatlichen Hochschulen und der vom Bund anteilig finanzierten außeruniversitären Forschungseinrichtungen De-minimis-Beihilfe Recherchen zum Stand der Technik Kosten-Nutzen-Analysen Leistungen Patentanwalt Patentamtsgebühren Übersetzungsausgaben plus pauschal 15 % der förderfähigen 50 %, maximal EUR 800,00 50 %, maximal EUR 800,00 50 %, maximal TEUR ,00 für Patent- und Gebrauchsmusteranmeldungen, davon bei Anmeldung in Deutschland max. EUR 2.100,00 und je weiterem Land max. EUR 2.700,00 16

17 Richtlinie zur Förderung von Forschung, Technologie und Innovation-EFRE-Richtlinie Fördergegenstand Inhalt förderfähige Förderquoten Innovationsgutscheine Innovationsunterstützende kreativwirtschaftliche Dienstleistungen (nur für KMU) Leistungen in Bereichen der Musik- und Filmwirtschaft, Buch- und Kunstmarkt, darstellende Künste, Rundfunk- und Designwirtschaft, Architektur-, Presse-, Werbemarkt sowie Software/Games-Industrie De-minimis-Beihilfe Dienstleistungen für Innovationsberatung, Wissenstransfer, Marktforschung, innovationsunterstützende kreativwirtschaftliche Leistungen plus pauschal 15 % der förderfähigen 50 %, maximal EUR ,00 17

18 Richtlinie zur Förderung von Forschung, Technologie und Innovation-EFRE-Richtlinie Fördergegenstand Inhalt förderfähige Förderquoten Innovationsgutscheine Prozess- und Organisationsinnovationen (nur für KMU) Erstellung von Konzepten zur Anwendung verbesserter Methoden oder Änderungen in der Technik (Prozessinnovation) bzw. Anwendung neuer Organisationsmethoden (Organisationsinnovation) De-minimis-Beihilfe Personalausgaben (direkte Projektmitarbeiter) zzgl. Pauschale für AG-Anteil Material Auftragsforschung, Fachwissen und Beratung, Forschungsdienstleistungen 50 %, maximal EUR ,00 plus pauschal 15 % der förderfähigen 18

19 Richtlinie zur Förderung von Forschung, Technologie und Innovation-EFRE-Richtlinie Fördergegenstand Inhalt förderfähige Förderquoten Wirtschaftsnahe Infrastruktur Wirtschaftsnahe Forschungseinrichtungen (Winafo) Förderung von Investitionen im Rahmen der nichtwirtschaftlichen Tätigkeit forschungsbezogene neue Geräteinfrastruktur (bspw. Maschinen, Geräte, Instrumente, immat. Wirtschaftsgüter ) 100 %, maximal EUR ,00 je Einrichtung Wirtschaftsnahe Forschungseinrichtungen (Winafo) Förderung von FuE-Projekten im Rahmen der nichtwirtschaftlichen Tätigkeit Personalausgaben (direkte Projektmitarbeiter) zzgl. Pauschale für AG-Anteil, Material, Auftragsforschung, Fachwissen und Beratung, Forschungsdienstleistungen 100 %, maximal Mio. EURO 7,5 und maximal 7,5 % des für diese Richtlinie jährlich zur Verfügung stehenden Gesamtfördervolumens 19

20 Richtlinie zur Förderung von Forschung, Technologie und Innovation-EFRE-Richtlinie Fördergegenstand Inhalt förderfähige Förderquoten Wirtschaftsnahe Infrastruktur Innovationszentren im Rahmen ihrer nichtwirtschaftlichen Tätigkeit, wenn der Anteil wirtschaftlicher Tätigkeit < 30 % Auf- und Ausbau von Innovationszentren zur Bündelung der anwendungsorientierten Forschung und Ausrichtung an konkreten Marktbedürfnissen der Unternehmen Personalausgaben (direkte Projektmitarbeiter) zzgl. Pauschale für AG-Anteil forschungsbezogene neue Geräteinfrastruktur Gebäudemiete 100 % Technologie- und Gründerzentren/ Applikationszentren für deren Träger- oder Betreibergesellschaften (TGZ) Kaltmietfreistellung von KMU Kaltmietfreistellung (auf die ersten drei Jahre nach Gründung begrenzt) 100 % der Kaltmiete, max. EUR ,00 pro Jahr und Zuwendungsempfänger und max. EUR ,00 pro Jahr und begünstigtem KMU 20

22 Förderperiode ; ESF Drei Handlungsfelder im OP ESF: (1) Wettbewerbsfähige Unternehmen (2) Integration (3) Deckung des Fachkräftebedarfs Vorgesehene Mittel für die neue Richtlinie zur FuE-Personalförderung: 30 Mio. ESF und 7,5 Mio. Landesmittel, insgesamt 37,5 Mio. Mitteleinsatz im OP für analoge Richtlinie: ca. 39 Mio. ESF-/Landesmittel 22

23 FuE-Personalrichtlinie, ab 2014, ESF Fördergegenstand Inhalt förderfähige Förderquoten Neu einzustellendes innovatives Personal (nur KMU) Unbefristete Einstellung von Personal mit abgeschlossenem Hochschul-, Fachholschul- oder BA- Abschluss Personalausgaben auf Basis von EUR 3.000,00 Standardeinheitskosten, max. 24 Monate (nur volle Stellen) Monatlicher Festbetrag i.h.v. EUR 1.500,00 auf Basis des Nachweises der Beschäftigung Bearbeitung eines Themas in bestimmten Aufgabenbereichen z.b. Innovationsassistenten, Technologiescouts, Kreativscouts etc. De-minimis-Beihilfe 23

24 FuE-Personalrichtlinie, ab 2014, ESF Unbefristete Einstellung von innovativem Personal für folgende Aufgabenbereiche: Forschungs- und Entwicklungstätigkeit innerhalb innovativer Projekte des Antragsstellers Technologieorientierte Marktanalysen und Marktuntersuchungen Prüfung der produkt- und technologiespezifischen Haftungsrisiken Entwicklung einer produktbezogenen Vertriebs- und Marketingkonzeption Technische Dokumentation der innovativen Produkte Entwurf von technologieorientierten Marketinginstrumenten Analyse der Umfeldbedingungen in dem potenziellen Absatzgebiet Vorbereitung und Durchführung von Messen Vorbereitung von Normierungen und/oder Zertifizierungen der innovativen Produkte Produktanpassung und Weiterentwicklung der Technologien entsprechend der Absatzmärkte Übersetzungstätigkeiten Preiskalkulation Vorbereitung der Verwertung von FuE/ Erfindungen Marketingforschung Wissenschaftliche Arbeitsorganisation Umsetzung der FuE-/ technologieorientierten Tätigkeiten des Unternehmens im Markt Arbeiten zum Produktdesign Qualitätsmanagement Innovative Gestaltung über Medien (Druck/Film/Digital/ ) Werbung, Kommunikation, Öffentlichkeitsarbeit 24

25 FuE-Personalrichtlinie, ab 2014, ESF Fördergegenstand Inhalt förderfähige Förderquoten Thüringen- Stipendium (nur KMU) MINT-Studenten (keine Unterscheidung zwischen Diplom, Bachelor- oder Masterstudium) Personalausgaben auf Basis von EUR 1.200,00 Standardeinheitskosten, max. 24 Monate Monatlicher Festbetrag i.h.v. EUR 600,00 auf Basis des Nachweises der Beschäftigung MINT-Doktoranden Personalausgaben auf Basis von EUR 1.500,00 Standardeinheitskosten, max. 36 Monate Monatlicher Festbetrag i.h.v. EUR 1.200,00 auf Basis des Nachweises der Beschäftigung Thüringen- Stipendium Plus (nur KMU) Erste Phase analog Thüringen Stipendium, Zweite Phase analog innovativem Personal De-minimis-Beihilfe 25

26 FuE-Personalrichtlinie, ab 2014, ESF Fördergegenstand Inhalt förderfähige Förderquoten Ausleihe (nur KMU) Zeitweilige Abordnung von FuE-Personal aus Forschungseinrichtung oder einem N-KMU an ein KMU in dessen FuE-Bereich Personalausgaben (ANbrutto) zzgl. 20,175 %- Pauschale für AG-Anteil 50 % Ausgeliehenes Personal: - darf kein Personal ersetzen - in neu zu schaffender Position zu beschäftigen - zuvor mind. zwei Jahre bei Ausleiher beschäftigt Entsendung (nur KMU) Zeitweilige Entsendung von FuE-Personal von KMU an Forschungseinrichtung (FE) zur Bearbeitung von FuE- Thema Personalausgaben (ANbrutto) zzgl. 20,175 %- Pauschale für AG-Anteil, volle oder halbe Stelle 50 % De-minimis-Beihilfen KMU muss an FE marktüblichen bzw. kostendeckenden Preis plus Gewinnspanne zahlen 26

27 FuE-Personalrichtlinie, ab 2014, ESF Fördergegenstand Inhalt förderfähige Förderquoten Forschergruppen (Forschungseinrichtungen im nichtwirtschaftlichen Bereich) Forschergruppen mit mindestens drei und höchstens sechs Wissenschaftlern oder technischen Mitarbeitern, die gemeinsam arbeiten und forschen. Grundsätzlich sind Vollzeitstellen gemeint. Personalausgaben (ANbrutto) zzgl. 20,175 %- Pauschale für AG-Anteil 15 % Pauschale auf zuwendungsfähige Personalausgaben für Restkosten (z.b. Material, Fremdleistungen, Reisekosten etc.) 100 % Unternehmen aus Thüringen müssen die Arbeit der Forschergruppe in geeigneter Weise begleiten, Gründung von Industriebeiräten Keine Beihilfe, Forschungseinrichtung im nichtwirtschaftlichen Bereich 27

28 Exkurs: GRW Großunternehmensförderung nur noch möglich für: Neuansiedlungsinvestitionen und Errichtungen einer neuen Betriebsstätte (räumlich getrennt, nicht direkt angrenzend) Erweiterungsinvestitionen, die in Verbindung mit Diversifizierungen der bestehenden Betriebsstätte in neue Produkte oder Prozessinnovationen stehen Absenkung der Höchstfördersätze für alle Unternehmensgrößen: bisher: 30 % 40 % 50 % ab

29 GRW-Zugangsvoraussetzungen bisherige Fördervoraussetzung Schaffung von Arbeitsplätzen künftige Fördervoraussetzungen Schaffung von produktiven Arbeitsplätzen Sicherung und Aufwertung der bisherigen Arbeitsplätze Quelle: TMWAT 29

30 GRW-Zugangsvoraussetzungen GRW- Koordinierungsrahmen Arbeitsplatzkriterium Abschreibekriterium Abschreibekriterium Thüringer GRW-Richtlinie 15 %-ige Steigerung der Dauerarbeitsplätze + Entlohnung der geschaffenen Arbeitsplätze mit Bruttolohn i.h.v. mind * p.p. p.a. Abschreibekriterium + Schaffung mind. eines Dauerarbeitsplatzes + Entlohnung der geschaffenen Arbeitsplätze mit Bruttolohn i.h.v. mind * p.p. p.a. Abschreibekriterium + Sicherung der Dauerarbeitsplätze + durchschnittliche Bruttolohnsumme je Arbeitsplatz steigt in 5 Jahren um durchschnittliche Lohnentwicklung in KMU mit einem 20 %igem Aufschlag Förderfähige Investitionskosten je neu geschaffenem und mit mind entlohntem Dauerarbeitsplatz je neu geschaffenem und mit mind entlohntem Dauerarbeitsplatz je gesichertem Dauerarbeitsplatz *Tourismusinvestitionen TEUR

31 Leiharbeiterquote in der GRW Ausgestaltung Beibehaltung des Ausschlusskriteriums Weiterhin Staffelung nach Höhe der Leiharbeiterquote Leiharbeiterquote zw. 10 % und 30 % Leiharbeiterquote über 30 % 10 % Förderung Förderausschluss Neu: Bezug der Leiharbeiterquote auf die in Thüringen zu fördernde Betriebsstätte und nicht auf das Gesamtunternehmen Quelle: TMWAT 31

32 Branchenausschlüsse in der GRW Ausschlüsse des GRW-Koordinierungsrahmens (z. B. Land- und Forstwirtschaft, Energieversorgung, Einzelhandel und Unternehmen in Schwierigkeiten) Weiterhin folgende landeseigene Ausschlüsse: baunahe Wirtschaftszweige, zudem Herstellung von Kalk, Gips, Zement und deren Erzeugnisse sowie Herstellung von Bausätzen für Fertigbauteile aus Beton und Holz Herstellung von Druckerzeugnissen Erbringung von Leistungen im Bereich Veranstaltung von Kongressen, Unternehmensberatung, Markt- und Meinungsforschung, Werbeleistungen, Bergbau Herstellung von Ersatzbrenn-, -Heiz- und Kraftstoffen Wiederaufnahme in die Förderung von bisher ausgeschlossenen Branchen: (verarbeitendes) Recycling Herstellung von Zellstoff, Holzschliff, Papier und Pappe Versandhandel sowie Import-/Exportgroßhandel Erbringung von logistischen Dienstleistungen 32

33 GRW-Zuschlagssystem

34 Ausgewählte Änderungen GRW im Überblick bisher Vorlage von Originalbelegen Beginn nach TAB-Bestätigung Vorlage steuerliche Unbedenklichkeitsbescheinigung Finanzierung national mit EFRE Nur eine Betriebsstätte innerhalb einer politischen Gemeinde Arbeitsplatzschaffung Keine Anforderung an Vergütung der zu schaffenden Arbeitsplätze Förderausschuss ab Investitionen von EUR 5,0 Mio. Einmalige Verlängerung der Clusterförderung möglich zukünftig Vorlage von Kopien bzw. elektronischen Belegen Beginn nach Antragstellung möglich ersatzlose Streichung Finanzierung nur noch national Mehrere Betriebsstätten innerhalb einer politischen Gemeinde möglich Arbeitsplatzschaffung und -sicherung Mindestbruttojahresentgelt TEUR 25* bzw. Anforderung an Lohnsteigerungen Förderausschuss ab Investitionen von EUR 3,0 Mio. Einmalige Verlängerung der Clusterförderung möglich *Tourismusinvestitionen TEUR 20 34

35 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Thüringer Aufbaubank Thomas Grün -von Steuber Direktor Bereichsleiter Wirtschafts- und Innovationsförderung Gorkistraße 9, Erfurt 0361 / Thomas.Gruenvonsteuber@aufbaubank.de