INSPIRE Umsetzung im kommunalen Bereich Stand und Perspektiven

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1 INSPIRE Umsetzung im kommunalen Bereich Stand und Perspektiven manfred.wewers (at) kreis-coesfeld coesfeld.de Motivation Die besten (Geo-) ) Informationen sind wertlos, wenn sie nicht abgerufen werden können!! Quelle: unbekannt, 2005

2 Agenda 1. Allgemeine Situation im kommunalen Bereich Stand egovernment und GDI, Europäische Initiativen 2. Geodaten - praktischer Nutzen 3. INSPIRE- Betroffenheit 4. Regionale GDI - Aktivitäten 5. Aktivitäten der Kreise im Münsterland 6. Ausblick 1. Allgemeine Situation Quelle: egovernment - Computing Nr. 2/10 vom

3 1. Stand egovernment (kommunal) Bestandsaufnahme Externe Rahmenbedingungen EU- Dienstleistungsrichtlinie Zielsetzung: elektronische Abwicklung aller Verwaltungsdienstleistungen bis Ende 2009 INSPIRE- Richtlinie der EU Zielsetzung: Bereitstellung von digitalen Kartendaten in einer (technisch) vernetzten Geodateninfrastruktur Abbildung S. 89: Realisierung der virtuellen Rathäuser (Durchschnitt über alle Kommunalverwaltungen pro Kreis) Quelle: Studie Virtuelles Rathaus NRW 2006 Bund- Online Zielsetzung: Ausbau des Online- Angebotes der Bundesverwaltung bis Ausbau der Behördenrufnummer Leistungsfähigkeit einer Kommune wird zunehmend anhand elektronischer Dienstleistungen beurteilt Handlungsbedarf?! 1. Europäische Initiativen Modernisierung der Verwaltung durch die Prozesssicht mit Möglichkeiten der IT EAP/ EU-DLR derzeit im Fokus INSPIRE-Umsetzung im kommunalen Sektor fast lautlos Erheblicher Arbeitsaufwand zu erwarten (personell, organisatorisch, finanziell) Kostenverlauf, Arbeitsaufwand unterschiedlich Abbildung entnommen aus: Stand Auswirkungen/Konsequenzen für die Kommunen?

4 1. Zukunftsorientierte Verwaltung Komplexe Prozesse/ Vernetzung/ Standardisierung Haushaltsknappheit/ Demografie/ Motivation zu stärkerer interkommunaler Zusammenarbeit Rahmenbedingungen der digitalen, zukunftsorientierten Verwaltung Nationale egovernment- Strategie (IT- Planungsrat) Konsequente Berücksichtigung der Bürgeranforderungen für die Diensteentwicklung Denken in vernetzten Strukturen mit standardisierten Daten und Diensten Hohe Erwartungen/ ambitionierte Ziele an egovernment 1. egovernment/ GDI Abbildung entnommen aus: Broschüre GEObasis.NRW Deutschland-Online Vorhaben Geodaten Beseitigung der heterogenen Systemlandschaften Länder und ressortübergreifende Vernetzung Ausbau Geodateninfrastruktur (GDI) Auswirkungen/Konsequenzen für den kommunalen Sektor? Abbildung entnommen aus: Broschüre egovernment und Geodaten; GEObasis.NRW

5 2. Geodaten praktischer Nutzen? EU - Umgebungslärmkartierung 2/3-D Statistische Informationen Monitoring Demograpischer Wandel Kommunalanwendungen? Abbildung entnommen aus: Broschüre egovernment und Geodaten; GEObasis.NRW 2. Geodaten praktischer Nutzen? Bauleitplanung Verkehrsplanung Sozialplanung Sozialräumliche Analysen Liegenschaftsverwaltung // NKF Statistik und Wahlen Sportflächen, Grünflächenmanagement... Schulentwicklungsplanung Schulwegsbestimmung Katastrophenschutz, Rettungswesen Schulbezirkseinteilung Wirtschaftsförderung Gewerbeflächen... Kindergartenbedarfsplanung Umweltanalysen Hochwasser Kindergartenwohnbereichsanalysen Standortsuche Abfallentsorgungsanlagen Pflegeheimbedarfsplanung......

6 2. Geodaten praktischer Nutzen? Wirtschaftsförderung Wirtschaftsförderung Gewerbeflächenbörse Gewerbeflächenbörse Quelle: Quelle: Quelle: 2. Geodaten praktischer Nutzen? Solarenergiepotentiale Solarenergiepotentiale Quelle: Quelle:

7 2. Geodaten praktischer Nutzen? Umwelt Grundstückswerte Quelle: Landwirtschaftskammer NRW Quelle: 2. Geodaten praktischer Nutzen? Demografie Kleinräumige Betrachtung INSPIRE-Themen Statistische Einheiten Adressen Flurstücke/Grundstücke Infrastrukturanforderungen Verkehrsnetze Gebäude Gesundheit und Sicherheit Versorgungswirtschaft und staatliche Dienste Demographie Optimierung sozialer Infrastruktur und der Kosten Quelle: Siedentop: Siedlungsentwicklung und Infrastrukturkosten; BBR-Online-Publikation 2006, S.37

8 3. INSPIRE- Betroffenheit? Antworten Allgemeine Fragen Betroffenheit? elektronische Datensätze? redundante Geodatensätze? Kosten? Richtet sich an Behörden als geodatenhaltende Stellen Bezieht sich auf Geodaten, die in elektronischer Form vorliegen und einem der 34 Themen zuzuordnen sind Keine Sammlung neuer Daten Bereitstellung über Geodienste Such- und Darstellungsdienste sind der Öffentlichkeit kostenfrei zur Verfügung zu stellen Erfassung und regelmäßige Aktualisierung von Metadaten 3. Betroffenheit (Kommunalthemen) veröffentlichen und bereitstellen Annex I Themen Annex II Themen Annex III Themen Koordinatenreferenzsysteme Höhe Statistische Einheiten Daten/ Dienste Geographische Gittersysteme Geographische Namen Bodenbedeckung Orthophotographie Gebäude Boden Verwaltungseinheiten Geologie Gesundheit und Sicherheit Adressen Versorgungswirtschaft und staatliche Dienste Flurstücke/Grundstücke Umweltüberwachung Verkehrsnetze Landwirtschaftliche Anlagen und Aquakulturanlagen Gewässernetz Demographie Schutzgebiete Schutzgebiete Kommunale Betroffenheit

9 4. Regionale GDI - Initiativen in NRW Geonetzwerk Münsterland Minden-Lübbecke Steinfurt Herford Borken Münster Coesfeld Münster Warendorf Gütersloh Bielefeld Lippe Detmold X-Border-Projekt Plannen en Bouwen Kleve Wesel Recklinghausen Hamm Bottrop Gelsenkirchen Unna Oberhausen Herne Dortmund Duisburg Essen Bochum Mühlheim a.d.r. Ennepe- Krefeld Ruhr- Hagen Viersen Düsseldorf Kreis Mettmann Düsseldorf Märkischer Wuppertal Kreis Mönchengladbaclingen Soscheid Rem- Rhein-Kreis Neuss Rheinischkusen Ober- Heinsberg Lever-bergischer Kreis bergischer Kreis Rhein-Erft- Köln Kreis Kreis Aachen Düren Rhein-Sieg-Kreis Stadt Köln Aachen Bonn Euskirchen Olpe Soest Arnsberg Hochsauerlandkreis Siegenwittgenstein Paderborn Höxter Geoinitiative Bonn/Rhein-Sieg/ Ahrweiler Geodateninfrastruktur Südwestfalen 4. Regionale Initiative: Münsterland! " #!$ #!% & & '!( )!$! * $! +!!!, -! $! *

10 4. Stadtplan Münsterland Quelle: 4. Geoinitiative Bonn! " " #$" % & '

11 4. Geoinitiative X-Border < % = > "? "!? % " " "? $? & 1,2-34, 0 5 9:;- ()*+,-./0, *+,- #? "!? # % A"" "#? B? $$ 4. GDI Südwestfalen

12 5. Aktivitäten Münsterlandkreise Kommune 5. Aktivitäten Münsterlandkreise INSPIRE - Umsetzung Kreis / kreisfreie Stadt BOR, COE, RE, ST, WAF, MS Zuständigkeit / Bündelungsstelle AG GDM / AG GDM hausintern thematisiert ja ja ja ja ja ja Besprechungen mit Städten und Gemeinden Kommunale Betroffenheit bei den Städten und Gemeinden erkannt Kooperationen mit den Städten und Gemeinden zu INSPIRE geplant / umgesetzt z.zt. nicht, sind vorgesehen nicht bekannt nein AG mit den Städten und Gemeinden ja, g.t. z.zt. In der Abstimmung; Fokus Metadaten AG mit den Städten und Gemeinden Konzept erarbeitet Konzept erarbeitet nein AG mit den Städten und Gemeinden nicht bekannt ja, g.t. - nein ja; inkl. GIS- Hosting die nächsten Schritte zu INSPIRE Bereitstellen der Metadaten, Such- und Darstellungsdienste, weitere Konzeption

13 5. Zukünftige Anforderungen Themen Anforderungen Existenz Metadaten Konformität Metadaten Räumliche Abdeckung Geodatensätze Konformität Geodatensätze Zugänglichkeit Metadaten über Suchdienste Zugänglichkeit Geodatensätze über Darstellungs- und Download-Dienste Nutzung von Netzdiensten Konformität von Netzdiensten 5. Wo können Sie sich informieren? Positionspapier des LKT zu Geodaten 08 // 2009

14 6. Ausblick INSPIRE Abbildung entnommen aus: Messezeitung KOMCOM Nord 2010, S. 13 Abbildung entnommen aus: Stand Gute Informationen sind schwer zu bekommen. Noch schwerer ist es, mit Ihnen etwas anzufangen! (A. Conan Doyle)