Deutscher Bundestag Drucksache 18/ Wahlperiode

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1 Deutscher Bundestag Drucksache 18/ Wahlperiode Antrag* des Bundesministeriums der Finanzen Finanzhilfen zugunsten Griechenlands; Verlängerung der Stabilitätshilfe Einholung eines zustimmenden Beschlusses des Deutschen Bundestages nach 3 Absatz 1 i. V. m. 3 Absatz 2 Nummer 2 des Stabilisierungsmechanismusgesetzes auf Verlängerung der bestehenden Finanzhilfefazilität zugunsten der Hellenischen Republik Schreiben des Bundesministeriums der Finanzen 2015/ vom 23. Februar 2015 Anlagen: 6 (jeweils Original und deutsche Arbeitsübersetzung) Anlage 1 Stellungnahme der Eurogruppe vom 20. Februar 2015 Anlage 1a - deutsche Arbeitsübersetzung - Anlage 2 Antrag Griechenlands vom 18. Februar 2015 Anlage 2a - deutsche Arbeitsübersetzung - Anlage 3 Anlage 3a Entwurf für eine Änderung der Hauptfinanzhilfevereinbarung - deutsche Arbeitsübersetzung - wird nachgereicht! Der Bundestag wolle beschließen: das Bundesministerium der Finanzen beantragt mit diesem Schreiben die Zustimmung des Deutschen Bundestages gemäß 3 Abs. 1 i. V. m. 3 Abs. 2 Nr. 2 Stabilisierungsmechanismusgesetz (StabMechG) zu einer Verlängerung der Bereitstellungsfrist im Rahmen der bestehenden Hauptfinanzhilfevereinbarung zwischen der Europäischen Finanzstabilisierungsfazilität (EFSF) und der Hellenischen Republik um bis zu vier Monate bis zum 30. Juni Dieser Antrag wird gestellt unter der Voraussetzung, dass Griechenland eine erste Liste von Reformmaßnahmen vorlegt und die drei Institutionen dazu ihre erste Einschätzung abgeben, dass diese Maßnahmen einen ausreichend umfassenden Ausgangspunkt für einen erfolgreichen Abschluss der laufenden Programmüberprüfung darstellen. Die Eurogruppe wird am Dienstag, den 24. Februar 2015 hierüber beraten. * Die Anlagen 3 und 3a sind als VS Nur für den Dienstgebrauch eingestuft, sie können vom berechtigten Nutzerkreis in dem bundestagsinternen EU-Informationssystem EuDoX eingesehen werden.

2 2 Ein zustimmender Beschluss des Deutschen Bundestages zu dem Antrag würde es dem Vertreter der Bundesregierung in der EFSF ermöglichen, einer Verlängerung der Bereitstellungsfrist für Darlehen im Rahmen des noch laufenden, zweiten makroökonomischen Anpassungsprogramms um bis zu vier Monate bis zum 30. Juni 2015 sowie einer entsprechenden Regelung in Bezug auf bereits im laufenden Programm ausbezahlte Finanzhilfen in Form von EFSF- Anleihen zum Zwecke der Bankenrekapitalisierung und -abwicklung zuzustimmen. Ziel der Verlängerung ist der ordnungsgemäße Abschluss der Programmüberprüfung. Zudem gäbe eine Verlängerung Zeit für Beratungen über etwaige Anschlussvereinbarungen. Begründung Der Deutsche Bundestag hat am 27. Februar 2012 dem Abschluss einer Vereinbarung über die Gewährung einer Notmaßnahme der EFSF zugunsten der Hellenischen Republik in Form von Darlehen zugestimmt. Die letzte Tranche des Darlehens in Höhe von 1,8 Mrd. Euro steht nach Erfüllung der vereinbarten Bedingungen noch zur Auszahlung an. Nachdem der Deutsche Bundestag am 18. Dezember 2014 einer Verlängerung der Bereitstellungsfrist um zwei Monate zugstimmt hat, endet diese am 28. Februar Griechenland hat am 18. Februar 2015 eine Verlängerung der Bereitstellungsfrist der bestehenden Finanzhilfevereinbarung beantragt (vgl. Anlage 2 und Anlage 2a). Die Finanzministerinnen und Finanzminister der Eurozone (Eurogruppe) haben sich am 20. Februar 2015 darauf verständigt, eine Verlängerung des jetzigen Programms unter den in ihrer Erklärung vom selben Tag vereinbarten Bedingungen (vgl. Anlage 1 und Anlage 1a) zu unterstützen. Ziel der Programmverlängerung ist der erfolgreiche Abschluss der laufenden Programmüberprüfung auf Basis der Bedingungen der bestehenden Vereinbarung. Dabei kann die im Programm gegebene Flexibilität berücksichtigt werden. Griechenland und die drei (bisher als Troika bekannten) Institutionen werden aufgefordert, die Arbeiten für einen erfolgreichen Abschluss sofort aufzunehmen. Der Antrag auf Verlängerung wird gestellt vorbehaltlich einer ersten Liste von Reformmaßnahmen, die Griechenland bis Montagabend, den 23. Februar 2015, zugesagt hat. Die Institutionen werden ihre erste Einschätzung dazu abgeben, ob diese Maßnahmen einen ausreichend umfassenden Ausgangspunkt für einen erfolgreichen Abschluss der laufenden Programmüberprüfung darstellen. Die Reformmaßnahmen werden danach weiter ausgearbeitet und bis Ende April 2015 vereinbart. Die Liste der Reformmaßnahmen sowie die Einschätzung zu der Liste werden dem Deutschen Bundestag unverzüglich übermittelt. Die Auszahlung der verbleibenden Tranche des EFSF Programms kann erst nach erfolgreichem Abschluss der laufenden Programmüberprüfung erfolgen. Vor einer solchen Auszahlung würde der Deutsche Bundestag gemäß der im StabMechG verankerten Verfahren beteiligt. Die Eurogruppe hat am 20. Februar 2015 weitere wichtige Inhalte festgehalten und dabei das Bekenntnis Griechenlands zur engen Zusammenarbeit mit den am Programm beteiligten Institutionen, dies sind Europäische Kommission, Europäische Zentralbank und Internationaler Währungsfonds (IWF), begrüßt. Die Eurogruppe hat bestätigt, dass der IWF weiterhin seine Rolle wahrnehmen soll. Griechenland hat sich zu Strukturreformen zur Förderung von Wachstum und Beschäftigung bekannt. Griechenland hat zudem sein klares Bekenntnis bekräftigt,

3 allen finanziellen Verpflichtungen gegenüber seinen Gläubigern vollständig und pünktlich nachzukommen. 3 Griechenland hat sich daneben verpflichtet, angemessene Primärüberschüsse im Staatshaushalt sicherzustellen, um Schuldentragfähigkeit entsprechend der Erklärung der Eurogruppe vom November 2012 zu erreichen. Für das Primärüberschussziel im laufenden Jahr 2015 tragen die Institutionen den inzwischen eingetretenen wirtschaftlichen Umständen Rechnung. Zudem hat Griechenland sich verpflichtet, keine bereits umgesetzten Maßnahmen rückgängig zu machen und einseitig keine Maßnahmen umzusetzen, die die Haushaltsziele, die wirtschaftliche Erholung oder die Finanzstabilität gefährden. Die Bewertung obliegt den Institutionen. Die EFSF hat den Entwurf einer Änderung der bestehenden Finanzhilfevereinbarung übermittelt, der die Verlängerung der Bereitstellungsfrist bis zum 30. Juni 2015 vorsieht (vgl. Anlage 3 und Anlage 3a). Die Finanzhilfevereinbarung wird entsprechend der Erklärung der Eurogruppe zusätzlich bezüglich der Verbuchung der im laufenden Programm bereits ausbezahlten und noch nicht genutzten Mittel zur Bankenrekapitalisierung geändert. Diese Mittel werden von Griechenland auf ein Sonderkonto der EFSF in Luxemburg zurück transferiert, zuvor lagen diese Mittel beim Hellenischen Finanzstabilisierungsfonds. Diese Mittel können während der Laufzeit des verlängerten Programms weiterhin nur für Zwecke der Bankenrekapitalisierung und -abwicklung verwendet werden, sofern dies von der Europäischen Bankenaufsicht bei der EZB beantragt wird. Vor dem Hintergrund des Bekenntnisses Griechenlands zu seinen Verpflichtungen und der Verständigung in der Eurogruppe befürwortet die Bundesregierung die vorgeschlagene Verlängerung der Bereitstellungsfrist, vorbehaltlich der oben genannten, für den 23. Februar 2015 zugesagten, ersten Liste und ihrer anschließenden Einschätzung durch die Institutionen und die Eurogruppe.

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