Verband Schweizer Abwasser- und Gewässerschutzfachleute Association suisse des professionnels de la protection des eaux Associazione svizzera dei professionisti della protezione delle acque Swiss Water Association Fachtagung VSA vom 09. September 2015 Block 2: Grundstücksentwässerung Zustandsaufnahme privater Abwasseranlagen im Kanton Bern Dorothee Wörner AWA, Abteilung SWW Reiterstrasse 11 3011 Bern
Verband Schweizer Abwasser- und Gewässerschutzfachleute Association suisse des professionnels de la protection des eaux Associazione svizzera dei professionisti della protezione delle acque Swiss Water Pollution Control Association Bild einfügen (Platzhalter über Folienmaster löschen) VSA-Fachtagung: Projekte des CC Siedlungsentwässerung Zustandsaufnahme privater Abwasseranlagen im Kanton Bern Luzern, 9. September 2015 Vorgehen Kanton Bern Animieren der Gemeinden zur Zustandsaufnahme der privaten Abwasseranlagen ("ZpA") durch GEP-Check GEP-Nachführung Subventionen 500 Fr Aufnahme (Kataster und Zustand) der privaten Abwasseranlagen (Hausanschlussleitungen, Versickerungsanlagen, ggf. Güllegruben) durch die Gemeinde auf Ihre Kosten (über Abwassergebühren) nach einem Konzept Sanierungen der schadhaften Abwasseranlagen durch die Gemeinde (Kosten für Sanierung durch Private getragen)
Gemeinden im Kanton Bern mit "ZpA" Konzepte für die Zustandsaufnahme Gebietsweise Aufnahme nur der priv. Abwasseranlagen kleinere und mittlere Gemeinden Gebiete mit je ca. 100-150 Gebäuden Aufnahme eines Gebiets pro Jahr Kombination mit öffentl. Bauvorhaben Strassensanierung, Grössere Bauarbeiten im Strassenbereich (z.b. Wasserversorgung), Kanalsanierung der öffentl. Kanalisation meist grosse Gemeinden/Städte Aufnahme von 150 bis zu 300 Gebäuden pro Jahr
Umfang der Arbeiten Vorgesehen in den Konzepten Vorgängige Aufnahmen sichtbarer Elemente (Kontroll- und Einlaufschächte, Dachabläufe, etc.) Ergänzung Leitungskataster Zustandsaufnahmen (Kanal-TV) Ergänzende Aufnahmen / Korrektur Kataster Auswertung und Massnahmenplanung Sanierung der privaten Anlagen (Kosten bei Eigentümer) Kosten Kostenschätzungen / Offerten unterschiedlich Annahmen in den eingereichten Konzepten 800-1.500 Fr pro Gebäude bei kleineren und mittleren Gemeinden, in denen ein Ing.büro die komplette Abwicklung übernimmt VSA-Praxishilfe Grundstücksentwässerung 1.500-2.500 Fr pro Gebäude Erfahrung für Kosten fehlt noch Aufwand für Information/Aufklärung der Eigentümer noch unklar Rahmenkredit sinnvoll, wenn die Aufnahmen sich über mehrere Jahre erstrecken
Information der Grundeigentümer Information der Eigentümer ist enorm wichtig. Informieren bevor Aufnahmen beginnen (Brief, Info-Veranstaltung) Informieren über Ergebnis der Aufnahmen inkl. aller Unterlagen Kostenschätzung für Sanierung Information über genaues weiteres Vorgehen zur Sanierung Genug Zeit lassen für Sanierung, aber auch Fristen setzen!! Genauso wichtig (und aufwändig) wie die Fernsehaufnahmen selbst Diskutierte Punkte (1) 1. Umfang der Fernseh-Untersuchungen SW-/MW-/RW-Leitungen, die an eine öffentl. SW-/MW-Leitung angeschlossen sind. Fakultativ RW-Leitungen, die nicht auf ARA gehen. Wie weit soll Untersuchung gehen? "Bis wohin fährt Kamera"? => Interpretationsspielraum Idealerweise sämtliche erdverlegten Leitungen, mindestens Grundstücksanschlussleitung bis ins Gebäudeinnere. 2. Beurteilung des Zustands und Entscheid Sanierung ja/nein VSA-Schadensstufen, Entscheid Sanierung ja/nein Verhältnismässigkeit => Interpretationsspielraum
Diskutierte Punkte (2) 3. Kostenschätzung für Sanierungsmassnahmen Notwendig, damit Private planen können Ingenieure z.t. zurückhaltend (Angst, zu hoch/zu niedrig zu schätzen) 4. Durchführung der Sanierung: Gemeinde oder Private? Ausschreibung Bauleitung und Überwachung Abnahme- und Qualitätsüberwachung Rechnungskontrolle Katasternachführung Dokumentation der Sanierung u. Abnahme Gemeinde oder Privater Gemeinde oder Privater Gemeinde Gemeinde oder Privater Gemeinde Gemeinde oder Privater Gemeinde übernimmt Sanierung für die Privaten mit deren Einwilligung mit Kostentragung durch Private Schäden Schadensrate: Anteil der untersuchten Liegenschaften, deren Hausanschlussleitung saniert werden muss.
FAZIT Die Zustandsaufnahme der privater Abwasseranlagen etabliert sich langsam Der Kanton Bern setzt auf Anreiz ohne Zwang Ing.büros können Last noch tragen Erfahrung baut sich langsam auf Widerstand entsteht erst gar nicht Aufnahmen und Sanierungen des öffentl. Kanalnetzes zuerst (GEP der 1. Generation) Die Untersuchung der privaten Abwasseranlagen wird langfristig zur Selbstverständlichkeit