1 Mit System zum kommunalen Klimaschutz Der European Energy Award (eea) Bundesgeschäftsstelle European Energy Award 10. AK EM in kleineren Kommunen - 10.05.2017, Potsdam
Themen und Inhalte 2 1 Was sind unsere Klimaschutzziele? Was sind unsere Aufgaben? 2 3 Warum Qualitätsmanagementprozess Was bietet der eea den Kommunen? 4 5 Serviceangebot des eea Vorteile für Kommunen
3 196 Staaten Presidecia de la República Mexicana Begrenzung der Erwärmung auf unter 1,5 C Erhöhung der Fähigkeit zur Anpassung an den Klimawandel (Resilienz). Umlenken aller Finanzströme, um sie mit diesen Klimazielen kompatibel zu machen Gemeinsames Emissionsziel: Globales Ziel von Netto-Null-Treibhausgasemissionen in der zweiten Hälfte des Jahrhunderts ( = globale Dekarbonisierung) Nachschärfungsrunden alle fünf Jahre (ab 2018) Aufbau nachhaltiger Strukturen, Erfahrungsaustausch zur Stärkung von Entwicklungsländern Finanzierung: Fortsetzung der Klimafinanzierung durch Industrieländer mit 100 Milliarden US-Dollar jährlich (von 2020 25) Regelmäßige Finanzierungsberichte und -zusagen der Geber alle zwei Jahre (einheitliches Berichtswesen)
ÖPNV Aufgaben Nachhaltige Energie- und Klimaschutzpolitik Bürgerbeteiligung, Öffentlichkeitsarbeit Klimaschutzkonzept Gebäudemanagement Wärmenetze Rad- und Fußwegenetze Gebäudesanierung Hausmeisterschulung Und jetzt? Nullenergiestandard Contractingverträge Bürger private Haushalte Verkehrswende Straßenbeleuchtung Nachhaltige Strukturen Bauleitplanung Windkraft energieautarke Kommune Energiemix - Dekarbonisierung Solar, Wärmepumpen, BHKW Konzessionsverträge Bioenergie-Region Sustainable Energy Action Plan smart metering Covenant of Mayors 4
Qualitätsmanagementprozeß - Systematisches, strukturiertes Vorgehen 5 Anforderungen, Wünsche, Pflichten sortieren strategisch aufbereiten organisieren Prioritäten setzen
6 Qualitätsmanagement, Verwaltungseffizienz Der European Energy Award ist ein umsetzungsorientierter Prozess Zertifizierung Auszeichnung Erfahrungsaustausch Benchmarking Aktivitäten... Zusammenstellen Sortieren, bündeln Strategisch aufbereiten Schwerpunkte setzen gezielt vorgehen Er bietet eine starke und fundierte Entscheidungsgrundlage für kommunale Klimapolitik. Er ist ein Instrument, um Entscheidungen in die richtige Richtung zu treffen. Er ist ein Instrument für zukünftige Stadt- und Landkreisentwicklung.
Struktur: der Maßnahmenkatalog 6 Maßnahmenbereiche kommunalen Handels 7 19% 15% Städte und Gemeinden 79 Einzelmaßnahmen 500 maximal zu erreichende Punkte Landkreise 57 Einzelmaßnahmen 360 maximal zu erreichende Punkte
Maßnahmenbereiche 1 bis 3 8 1. Entwicklungsplanung / Raumordnung z.b. Leitbild, Energie- und CO 2 -Bilanz, Klimaschutzkonzept, Bau(leit)planung, Energieplanung, Bioenergiedorf, Energieautarkie, Wärmenetze, Verkehrsplanung, Abfallkonzept 2. Kommunale Gebäude und Anlagen z.b. Systematische Gebäudeerfassung (u.a. mit energetischer Bewertung), Sanierungsbedarf, Betriebsoptimierung, Beschaffung Ökostrom, Transparenz Energieverbrauch Gebäude, Energiekosten, Controlling 3. Versorgung und Entsorgung Gemeindegebiet z. B. effiziente Energieversorgung, Wasseraufbereitung, Abwasserbehandlung, Erzeugung und Verkauf Ökostrom, Bioenergie, effiziente Wärmenetze, Contracting, Abfallbehandlung
Maßnahmenbereiche 4 bis 6 9 4. Mobilität z.b. Stärkung ÖPNV, Radwegeausbau, Förderung kombinierter Mobilität, Parkraumbewirtschaftung, Aufenthaltszonen, Temporeduktion, Fußverkehr 5. Interne Organisation z.b. Ressourcen bündeln, Energieteambildung, Prozessmanagement, Beschaffung, Weiterbildung Mitarbeitende 6. Kommunikation und Kooperation (mit Zielgruppen) z.b. Zusammenarbeit mit unterschiedlichen Akteursgruppen auf Stadt-, Gemeindeebene bzw. Landkreisebene, Nutzersensibilisierung, Beratung Verbraucher, Energieeffizienz in Sportvereinen etc.
Der eea-prozess bei Erreichung von 50% der möglichen Punkte bei Erreichung von 75% der möglichen Punkte Imagegewinn, Motivation Erfolgskontrolle: jährliches internes Re-Audit externes Re-Audit alle 4 Jahre Bewertung Stärken-Schwächen- Profil 10 Was tun! (Umsetzung) Effizienzsteigerung Kosten & CO 2 senken Zielrichtung Aktivitäten Prioritätenliste
Energieteam - Engagement der Kommune 11 Umwelt- und Energiebeauftragte/r Kommunale Politik aktive Bürger Klimaschutzmanagement Verkehrsplanung Gebäudemanagement Eigenbetriebe Stadtwerke Abfallverband Verkehrsverbund Kämmerei ggf. externe Experten Externe/r eea-berater/in (Lotse) Stadtentwicklung Wirtschaftsförderung
Unterschiedliche Bedürfnisse vor Ort 12 Ebersbach-Musbach 1.703 EinwohnerInnen Köln 1.024.373 EinwohnerInnen Ein auf europäischer Ebene standardisiertes Instrument mit hohem Individualisierungsgradauf lokaler Ebene
Exkurs: aus Erfahrungen lernen 13 5% umgesetzt 10% bekannt Nachhaltig umsetzen was tun! 85% Evaluierung kommunaler Energiekonzepte 350 in NRW 170 in Bayern aus den Jahren 1995 bis 2003
Wo kommt der eea her? 14 Energiestadt Schweiz e5-programm Österreich 1 Förderung der Entwicklung des eea durch die Europäische Kommission im Rahmen des 5. Forschungsrahmenprogramms 2 Modellversuch in Deutschland startete 2001, erste Auszeichnungen ab 2003. 3 Institutionalisierung durch Gründung des Europäischen Forums European Energy Award e.v. in 2003 zum Erfahrungsaustausch und zur Qualitätssicherung 4 Flächenhafte Umsetzung in Deutschland und Europa in den letzten 15 Jahren
Unser Serviceangebot für eea-kommunen 15 1 Instrumente zur Steuerung des Prozesses Prozesshandbuch Fragebögen zur Ist-Analyse eea-management Tool Katalog, EPAP 2 Berechnungs Tools 3 Energieeffizienz: Öffentliche Gebäude (Wärme, Strom, Wasser) CO2-Äquivalente öffentliche Gebäude Straßenbeleuchtung Abfall-/ Abwasserbehandlung Information/ Kommunikation Logos / Grafiken Textbausteine für Presse und Web eea-broschüre eea-kommunenprofil Projektdatenblätter-Portal eea-promoartikel (eea-shop) Videos/ Clips Ortsschild Energie- und Klimacheck 4 5 Praxis (Beispiele) Klima-log Austausch FOKUS LETTER Themen- und Servicenavigator u.a. mit Arbeitshilfen für MB 6 Grüne Beschaffung Newsletter Erfahrungsaustauschtreffen (ERFAs) eea-region 6 In Kürze Akteursbeteiligung Bestandsaufnahme-Tool Stärken-Schwächen-Tool Methodenübersicht Planungshilfe
Management Tool Die Zentrale Plattform zur Planung, Steuerung und Kontrolle der Aktivitäten 16
Energiepolitsches Arbeitsprogamm: Bündelung und Steuerung klimarelevanter Aktivitäten 17 Sanierungskonzept Verkehrskonzept ILEK, INSEK etc. Energiekonzept Klimaschutzkonzept etc. Energiepolitisches Arbeitsprogramm (Jahr 1-X)
eea-kommunen profitieren: 18 Auswahl der für die Kommune effizientesten Aktivitäten und Projekte Schaffung neuer Arbeitsplätze (durch die Umsetzung von Maßnahmen) Reduzieren der (Energie-) Kosten Stärkung der lokalen Wertschöpfung Minimierung von CO 2 -Emissionen Schaffung eines Netzwerkes in der Kommune - Einbeziehung von engagierten Akteuren und Interessengruppen Steigerung Energieeffizienz Imagegewinn und Bewusstseinsbildung durch die Auszeichnung Höherer Einsatz erneuerbarer Energien Sie werden zu attraktiven und zukunftsfähigen Standorten für Familien und Unternehmen
Mehrwert: Erfahrungsaustausch 19 L Kommune L. xy Kommune XY eea-berater Bundesweit Landesebene Regional Landkreis Z Kommune Z b Kommune B forum eea m Kommune M. o Kommune O
Mehrwert: Strukturen 20 Der eea schafft örtliche Strukturen Energieteam Klimarat Verwaltungseffizienz Unterstützende Beratung Der eea etabliert einen dauerhaften Prozess Audit/Re-Audit intern/extern Controlling
Mehrwert: Anerkennung Teilnahme und Auszeichnung 21 ab 75 % ab 50 % der möglichen Punkte Gold-Zertifizierung Auszeichnung für herausragendes Engagement mit Vorbildfunktion auf nationaler und internationaler Ebene Zertifizierung Auszeichnung für die erfolgreiche Umsetzung von Maßnahmen Weniger als 50 % der möglichen Punkte Teilnahme Erste Schritte Wo stehen wir? Was müssen wir tun?
Mehrwert: Orientierung Benchmark European Energy Award - Benchmark Städte und Gemeinden < 10.000 Einwohner 90 8783797372717170696967676767666666666665656565636362626261616161605959595959585858575756565555555454545454535353535252 22 Saerbeck Wildpoldsried Bad Schussenried Borgholzhausen Niesky Ebersbach-Musbach Ochsenhausen Wasserburg Amtzell Oederan Scheidegg Vogt Dürmentingen Kißlegg Baienfurt Rothenburg Rietschen Oberteuringen Gailingen am Hochrhein Maselheim Ebhausen Weissach im Tal Kammerstein Aulendorf Meßkirch Pfronten Baindt Hattenhofen Königsfeld Berg Ingoldingen Wilhelmsdorf Bodnegg Rechberghausen Waldburg Mengen Burkhardtsdorf Haldenwang Grünkraut Buchenberg Wiggensbach Hohendubrau Waldenbuch Bad Grönenbach Walzbachtal Engelsbrand Mietingen Beeskow Gutach Großharthau Großpösna Durach Fronreute Everswinkel Bad Düben Wolpertswende Walddorfhäslach Ilsfeld Illmensee Zschorlau European Energy Award zertifiziert (SuG) mit eea-katalog ab 2012 European Energy Award-Gold zertifiziert (SuG) mit eea-katalog ab 2012 European Energy Award zertifiziert (SuG) European Energy Award-Gold zertifiziert (SuG) Stand 03.03.2017
Ausgaben für den European Energy Award 23 Die Ausgaben für Städte, Gemeinden und Landkreise setzen sich zusammen aus dem jährlichen Programmbeitrag, den Moderations- und Beratungsleistungen für die eea-beraterin bzw. eea- Berater sowie den Kosten für die Zertifizierung durch den eea-auditor bzw. eea-auditorin Beispiel: 25.000 EW, 4 Jahre Jahresausgaben in Summe: 8.800 (inkls. Ust.) Förderung 80%, pro Jahr: 7.040 Eigenmittel pro Jahr: 1.760
Zeugenaussagen 24 Johannes Remmel, Umweltminister Nordrhein-Westfalen MKLUNV Wir wollen die Energiewende in Nordrhein- Westfalen gemeinsam mit den Bürgerinnen und Bürgern umsetzen vor Ort in den Kommunen. Ich gratuliere daher allen Städten und Gemeinden, die sich am eea beteiligen. Sie sind Vorbilder für gelebten Klimaschutz. Stimmen aus den Kommunen: Jetzt haben wir endlich eine systematische Erfassung und Bündelung vorhandener Aktivitäten Dr. Wolf-Rüdiger Michel (Landrat Landkreis Rottweil) "Diese Auszeichnung ist eine Anerkennung unserer Anstrengungen zum Klimaschutz und auch Ansporn, den eingeschlagenen Weg konsequent fortzusetzen. Es geht auch darum, über den Gartenzaun zu schauen und zu sehen, wie andere ihre Probleme lösen Walter Schnell (1. Bürgermeister Kammerstein, Bayern) Der eea-prozess hat bei uns weit über 100 einzelne Punkte angestoßen. Das Verfahren hat geholfen, die Augen zu öffnen und Fortschritte sichtbar zu machen. Franz-Reinhard Habbel, Pressesprecher Deutscher Städte- und Gemeindebund DStGB Der European Energy Award hilft nach Ansicht des Deutschen Städte- und Gemeindebundes den Kommunen in hervorragender Weise, ihre Energie- und Klimaschutzpolitik dauerhaft zu verwirklichen.
eea - Chance für die Kommunen 25 Der European Energy Award ist die Grundlage für: STEUERUNG / CONTOLLING systematische kommunale Energieund Klimaschutzpolitik BEWERTUNG die Bewertung der Aktivitäten mit anschließender Zertifizierung / Auszeichnung ERFAHRUNG einen stetig wachsenden Best- Practice-Katalog DIFFERENZIERUNG die Gewinnung von Standortvorteilen gegenüber nicht aktiven Kommunen (Wohn- und Gewerbestandort) AUSTAUSCH einen intensiven kommunalen Erfahrungsaustauch VERGLEICH ein qualifiziertes Benchmarking zum Vergleich der Kommunen untereinander
Wo stehen wir heute? 314 Kommunen nehmen am eea Teil 26 Der eea wird in 8 europäischen Ländern praktiziert. und in weiteren 3 Ländern im Modellversuch zur Etablierung des Verfahrens durchgeführt. In Deutschland leben über 24 Millionen Menschen in einer eea- Kommune 116 637 233 314 16 11 104 1 Stand: Anfang 2017 43 Städte, Gemeinden & Landkreise Mehr als 1.400 Kommunen in der EU nehmen am eea teil akkreditierte eea-beratende und 85 eea-auditierende 186 Städte, Gemeinden & Landkreise 85 Städte, Gemeinden & Landkreise
27 Martin Stollberg / Umweltministerium Baden-Württemberg Zwischenziele erreicht EA.NRW Dieter Klein EA.NRW Thüringer Ministerium für Umwelt Energie und Naturschutz H. Rupp SAENA
28 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Adresse Bundesgeschäftsstelle European Energy Award Leonard Meyer Alexanderstraße 7 D-10708 Berlin Kontakt 030 / 390 42-71 info@european-energy-award.de www.european-energy-award.de