PKS 213 der Stadt Bremen 1
Bremen, Kernaussagen zur PKS 213 Niedrigste Gesamtkriminalität (Fallzahl) seit mehr als 25 Jahren. Zweithöchste Aufklärungsquote seit 1965. Niedrigste Kriminalhäufigkeitszahl seit 1984. Senator für Inneres und Sport Der Anteil junger Tatverdächtiger nimmt seit 29 bei steigender AQ kontinuierlich ab. Rückgänge bei den polizeilichen Schwerpunktbereichen Raubdelikte und Diebstahl unter erschwerenden Umständen, auch Wohnungseinbruch. Leichter Rückgang bei den Körperverletzungen gesamt, bei gleichzeitiger Abnahme der gefährlichen Körperverletzung und einem leichten Anstieg bei der einfachen vorsätzlichen Körperverletzung. Herausforderungen: Stehl-/ Raubgut Handy / Smartphone, u.a. Anstieg beim Taschendiebstahl, auch u.a. mit zunehmendem modus operandi Antanzen. Straftaten zum Nachteil älterer Menschen (SÄM) mit steigender Tendenz, auch aufgrund des demografischen Wandels. Zunehmender Schwerpunkt in der Arbeit der Polizei. Cybercrime-Delikte (u. a. Betrug mit EC/Bargeldkarten und Ausspähen von Daten) mit stark schwankenden Deliktsanteilen auf hohem Niveau. Professionalisierung und Internationalisierung der Täter erfordert hohen Spezialisierungsgrad der Ermittler. Gewalthandlungen gegen Polizeibeamte (inkl. Beleidigung) auf hohem Niveau des Vorjahres. 2
Bremen, Gesamtkriminalität und Aufklärungsquote 12. Stadt Bremen, 25 Jahre Entwicklung der Fallzahlen und Aufklärungsquote, niedrigste Gesamtfallzahl der letzten 25 Jahre, zweithöchste Aufklärungsquote der letzten 25 Jahre 1, 1. 8. 6. 4. 2. 8.331 33,7 1.177 31,2 85.982 44, 77.32 72.913 71.212 46,9 49,5 49,4 8, 6, 4, 2,, 213 212 211 21 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 199 1989 erfaßte Fälle aufgeklärte Fälle Linear (erfaßte Fälle) Linear (aufgeklärte Fälle) 3
Bremen, Kriminalitätshäufigkeitszahl (bekannt gewordene Straftaten je 1. Einwohner) Senator für Inneres und Sport 2. Stadt Bremen, 25 Jahre Kriminalhäufigkeitszahl (KHZ), niedrigste KHZ der letzten 25 Jahre 18. 16. 18.174 14. 12. 1. 15.14 15.781 14.123 13.298 12.938 8. 6. 4. 2. 213 212 211 21 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 199 1989 KHZ Linear (KHZ) 4
Bremen, Tatverdächtige unter 21 Jahren, Anteile in % 35, Bremen, TV unter 21 Jahren, Anteile an allen TV in % 3, 25, 2, 15, 9,9 1,6 1,8 9,7 1, 5,, 1,8 1,3 9,5 9,3 4,2 2,8 2,8 2,4 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 Kinder Jugendliche Heranwachsende 5
Bremen, Raubdelikte Bremen, Raubdelikte und Aufklärungsquote 1.5 1.479 1, 1.131 8, 1. 1.18 6, 5 37,2 36,7 44,2 4, 2, 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 Raub, einschließlich räuberische Erpressung SNR 21 Aufklärungsquoten in Prozent Linear (Raub, einschließlich räuberische Erpressung SNR 21), 6
Bremen, Diebstahl unter erschwerenden Umständen Bremen, Diebstahl unter erschwerenden Umständen sowie Aufklärungsquote 35. 1, 3. 25. 3.534 9,6 9,9 8, 2. 6,3 23.64 6, 15. 18.732 17.895 4, 1. 5. 2, 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 Diebstahl unter erschwerenden Umständen SNR 4*** Aufklärungsquoten in Prozent Linear (Diebstahl unter erschwerenden Umständen SNR 4***), 7
Bremen, ED aus Wohnung Senator für Inneres und Sport 3.5 Bremen, Einbruchdiebstahl aus Wohnräumen u. Aufklärungsquote 2, 3. 2.5 2. 1.5 1. 12,2 1.652 2.772 9,6 2.933 11,4 2.577 6,8 15, 1, 5, 5 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 Schwerer Diebstahl in/aus Wohnräumen SNR 435* Aufklärungsquoten in Prozent Wohnung Linear (Schwerer Diebstahl in/aus Wohnräumen SNR 435*), 8
Bremen, Körperverletzung gesamt Senator für Inneres und Sport Bremen, Körperverletzung mit Aufklärungsquote 7. 1, 6. 84,8 86,8 84,8 86,2 8, 5. 4. 6, 3. 2. 4.78 5.657 5.816 5.78 4, 1. 2, 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213, Körperverletzung gesamt SNR 22 Aufklärungsquoten in Prozent 9
PKS 213 Stadt Bremen Ende Pressekonferenz 5. März 214 1
PKS 213 Bremerhaven Pressekonferenz 5. März 214 11
Bremerhaven, Kernaussagen zur PKS 213 Zweitniedrigste Fallzahl der letzten 25 Jahre. Eine der höchsten Aufklärungsquoten der letzten 25 Jahre. Der Anteil junger Tatverdächtiger nimmt seit 29, mit Ausnahme des Jahres 211, ab. Raub der niedrigste Wert der letzten 1 Jahre. Wohnungseinbruchsdiebstahl insbesondere in den ersten Monaten 213 deutlich ansteigend, etwa 7 % der registrierten Delikte wurden im ersten Halbjahr 213 an die STA abgegeben, Tendenz: Fallzahlen in der zweiten Jahreshälfte deutlich gesenkt. Herausforderungen: Wohnungseinbruchdiebstahl. Raubdelikte. Gewalthandlungen gegen Polizeibeamte (inkl. Beleidigung) mit deutlichem Anstieg. 12
Bremerhaven, Gesamtkriminalität und Aufklärungsquote 2. Stadt Bremerhaven, 25 Jahre Entwicklung der Fallzahlen und Aufklärungsquote 1, 16. 18.991 8, 12. 15.227 15.334 15.633 13.78 14.154 6, 8. 41,5 43,6 5,2 5,6 52,8 51,5 4, 4. 2,, 213 212 211 21 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 199 1989 erfaßte Fälle aufgeklärte Fälle 13
Bremerhaven, Kriminalitätshäufigkeitszahl (bekannt gewordene Straftaten je 1. Einwohner) Stadt Bremerhaven, 25 Jahre Kriminalhäufigkeitszahl (KHZ) 16. 14. 12. 1. 11.996 13.99 12.965 13.79 12.197 12.51 8. 6. 4. 2. 213 212 211 21 29 28 27 26 25 24 23 22 21 2 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 199 1989 KHZ Linear (KHZ) 14
35, 3, Senator für Inneres und Sport Bremerhaven, Tatverdächtige unter 21 Jahren, Anteile in % Bremerhaven, TV unter 21 Jahren, Anteile an allen TV in % 25, 2, 1,8 1,5 15, 1, 5,, 9,1 9,3 11,9 1,7 8,3 7,7 5, 5, 3,6 4, 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 Kinder Jugendliche Heranwachsende 15
Bremerhaven, Raubdelikte Senator für Inneres und Sport Bremerhaven, Raubdelikte und Aufklärungsquote 4 1, 3 2 299 45,5 38 48,4 252 58,7 223 43,5 8, 6, 4, 1 2, 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213, Raub, einschließlich räuberische Erpressung SNR 21 Aufklärungsquoten in Prozent 16
Bremerhaven, Diebstahl unter erschwerenden Umständen Bremerhaven, Diebstahl unter erscherenden Umständen sowie Aufklärungsquote 5. 4. 9,1 11,3 1,9 9,3 12, 1, 3. 8, 2. 4.351 4.17 3.339 3.45 6, 4, 1. 2, 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 Diebstahl unter erschwerenden Umständen SNR 4*** Aufklärungsquoten in Prozent Linear (Diebstahl unter erschwerenden Umständen SNR 4***), 17
Bremerhaven, ED aus Wohnung Bremerhaven, Einbruchdiebstahl aus Wohnräumen u. Aufklärungsquote Senator für Inneres und Sport 1. 9 8 7 6 5 4 3 2 1 15,5 14, 13,1 1,7 862 635 653 471 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 2, 15, 1, 5,, Schwerer Diebstahl in/aus Wohnräumen SNR 435* Aufklärungsquoten in Prozent Wohnung Linear (Schwerer Diebstahl in/aus Wohnräumen SNR 435*) 18
Bremerhaven, Körperverletzung Senator für Inneres und Sport Bremerhaven, Körperverletzung mit Aufklärungsquote 1.6 1.4 86,7 87,8 89,7 88,9 1, 1.2 8, 1. 6, 8 6 1.138 1.431 1.436 1.384 4, 4 2, 2 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213, Körperverletzung gesamt SNR 22 Aufklärungsquoten in Prozent 19
PKS 213 Stadt Bremerhaven Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Pressekonferenz 5. März 214 2
GEMEINSAME HERAUSFORDERUNGEN Senator für Inneres und Sport Stehl-/Raubgut Handy/Smartphone SÄM- Delikte (Straftaten gegen ältere Menschen) Cybercrime Gewalt gegen Polizeibeamte 21
Stehl-Raubgut Handy/ Smartphone Hochwertige/ teure Technik zunehmend an der Person, somit Tatgelegenheiten in allen Bereichen der Öffentlichkeit Stark steigende Zahlen beim Stehl-Raubgut Handy/ Smartphone Opfer überproportional in der Altersgruppe unter 3 Jahren Modus operandi u.a. zunehmend Antanzen Präventionsansatz für die Polizei Umgang mit Handy/ Smartphone in der Öffentlichkeit: Sensibilisieren der Zielgruppe unter 3 Jahren Senator für Inneres und Sport Polizeiliche Präsenz in stark frequentierten öffentlichen Bereichen 22
Taschendiebstahl / Übergang Raub - neue Ausführungsformen - Senator für Inneres und Sport Seit dem Jahr 211 ist bei den Taschendiebstählen in Bremen mit dem modus operandi des Antanzens ein erheblicher Fallzahlenanstieg zu verzeichnen. In Bremerhaven ist nach einer starken Erhöhung der Fallzahlen im Jahr 211 eine Abnahme der Fälle zu verzeichnen. Bei Gegenwehr des Opfers mündeten einige dieser Fälle in Raubtaten, insbesondere den Räuberischen Diebstahl. 2.5 2. 1.5 1. 5 Bremen, Taschendiebstahl 2.49 1.7731.79 1.436 7,5 6, 5,9 3,9 24252627282921211212213 1, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1,, 4 35 3 25 2 15 1 5 Bremerhaven, Taschendiebstahl 9,7 1,1 6,7 5,3 335 179 19 113 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 15, 13, 11, 9, 7, 5, 3, 1, -1, Taschendiebstahl *9* Taschendiebstahl *9* Aufklärungsquoten in Prozent Aufklärungsquoten in Prozent 23
SÄM Delikte 9 Bremen, SÄM-Delikte, Fälle Aufteilung Diebstahl / Betrug ca. 2/3 zu 1/3 1 Bremerhaven, SÄM-Delikte, Fälle 8 7 6 5 4 763 9 8 7 6 5 4 88 3 2 592 3 2 5 1 1 212 213 212 213 SÄM HB SÄM BHV 24
Bewertung Bewertung der Fallzahlen Die Gesamtfallzahlen sind im Betrachtungszeitraum um 29 % gestiegen. Der Anstieg ist zum Großteil auf gesteigerte Täteraktivitäten zurückzuführen. Der weiterhin gestiegene Anteil der Versuchstaten lässt die Interpretation zu, dass in der Bevölkerung durch die intensive Präventionsarbeit das Bewusstsein hinsichtlich des Phänomens geschärft und somit die Anzeigebereitschaft gesteigert werden konnte. Bewertung des Vermögensschadens Die deutliche Steigerung des Vermögensschadens ergibt sich zum einen aus der gestiegenen Anzahl der vollendeten Fälle, zum anderen ist die Schadenshöhe im Individualfall zufallsabhängig. 25
Polizeiliche Schwerpunktsetzung Senator für Inneres und Sport Hohe Schutzbedürftigkeit der Opfergruppe Massive Tatfolgen Hohe Sozialschädlichkeit Erhebliches Schadenspotential i.d.r. gewerbsmäßige Tatbegehung Hoher Professionalisierungsgrad Hohe Mobilität und überregionale Aktivität Isolierte Betrachtung der Einzeltat nicht Erfolg versprechend Präventionsansatz für die Polizei Ausbau der Netzwerkarbeit (Sparkasse Bremen, Wohnungsbaugesellschaften, Träger sozialer Dienste) Erweiterung der Zielgruppen (insbesondere Angehörige/ Nachbarn) Aufgrund der Wichtigkeit des Themas, befasste sich die Kooperationsstelle Kriminalprävention (KSKP) des Senators für Inneres und Sport auf Ihrer 5. öffentlichen Jahrestagung am 19.12.213 im Hause der Bremischen Bürgerschaft mit dem Phänomen SÄM. Mit Hilfe von mehreren Referenten aus Wissenschaft und Praxis wurde die konkrete Situation in Bremen verdeutlicht und Bedingungen und Hintergründe einer höheren Opferdisposition erörtert sowie die vielfältigen Präventionsaktivitäten, Netzwerke und Kooperationen mit Blick auf Sicherheitsbelange älterer Menschen vorgestellt. Die Veranstaltung fand auch medial großes Interesse. 26
Cybercrime 2.5 Stadt Bremen, Delikte der Cybercrime Betrug mittels rechtswidrig erlangter Debitkarten mit PIN Computerbetrug 25 Stadt Bremerhaven, Delikte der Cybercrime 2. Betrug mit Zugangsberechtigungen zu Kommunikationsdiensten 2 82 5 1.5 1. 5 791 565 392 536 48 58 368 464 36 27 192 28 38 325 49 62 426 34 217 52 35 65 61 97 16 46 2 59 114 132 128 1 14 2 29 21 211 212 213 Fälschung beweiserheblicher Daten, Täuschung im Rechtsverkehr bei Datenverarbeitung Datenveränderung, Computersabotage b) Ausspähen, Abfangen von Daten einschl. Vorbereitungshandlungen Softwarepiraterie (private Anwendung z. B. Computerspiele) Softwarepiraterie in Form gewerbsmäßigen Handelns 15 1 5 44 35 57 4 44 6 48 3 21 65 29 25 8 14 43 42 36 38 25 2 1 16 29 13 15 19 11 29 21 211 212 213 27
Cybercrime Entwicklungsprognose Senator für Inneres und Sport Die Professionalisierung und Internationalisierung der Täter im Bereich Cybercrime wird immer deutlicher erkennbar. Täter bieten spezialisierte Dienste oder entsprechend konfigurierte Systeme weltweit an, welche von anderen Tätern für eine bestimmte Tatausführung genutzt werden, ohne dass sich die Tatbeteiligten jemals gesehen oder direkt kommuniziert haben. Fremde Identitäten werden gezielt ausgespäht und verkauft bzw. für eigene kriminelle Machenschaften genutzt. Klassische Delikte (wie Handel mit Betäubungsmitteln, Waffen, Arzneimitteln etc.) verlagern sich in den Cyberraum. Angriffe auf kritische Infrastrukturen (KRITIS), Behörden (Spionage) und Unternehmen (Wirtschaftsspionage) werden weiter zunehmen. 28
Cybercrime Senator für Inneres und Sport Herausforderungen für die Polizei Kontinuierliche Professionalisierung der eingesetzten Mitarbeiter extrem zeitintensive und nur mit Spezialwissen zu führende Ermittlungsverfahren. Anpassung der technischen Gegebenheiten an den technischen Fortschritt. Enge polizeiliche Zusammenarbeit im Bundesgebiet, europa- und weltweit notwendig. Entwicklung von Bekämpfungsstrategien bzgl. der Verlagerung klassischer Delikte in den Cyberraum. Enge Zusammenarbeit mit Nicht-Polizei-Organisationen notwendig. Gemeinsame Arbeitsgruppe Polizei / StA in Vorbereitung 29
Gewalt gegen Polizeibeamte Senator für Inneres und Sport Bremen Gewalt gegen Polizeibeamte Fälle 211 Fälle 212 Fälle 213 Veränderung absolut Veränderung in % 299 36 367 + 7 + 1,9 % Beleidigung 217 317 297-2 - 6,3 % Bremerhaven Gewalt gegen Polizeibeamte Fälle 211 Fälle 212 Fälle 213 Veränderung absolut Veränderung in % 8 8 92 + 12 + 15, % Beleidigung 44 39 57 + 18 + 46,2 % 3
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