Infrastrukturinvestitionen statt Subventionen. Martin Gornig Berlin, 30. Oktober 2018
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- Artur Melsbach
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1 Infrastrukturinvestitionen statt Subventionen Martin Gornig Berlin, 30. Oktober 2018
2 Agenda Mögliche Bedeutung der Infrastrukturausstattung Entwicklungstrends der Infrastrukturinvestitionen Handlungsansätze zur Stärkung der Investitionen
3 Bedeutung Daseinsvorsorge Produktionsfaktor
4 Bedeutung Produktionsfunktion (in log): y it = β 0 + β l l it + β k k it + ω it +ε it ฏε it Schätzung der TFP (in log): ω it = γ ω ω it 1 + γ r r it 1 + γ s s it + ξ it γ ω ω it 1 γ r r it 1 γ s s it = TFP der Vorperiode = FuE Ausgaben = Standorteinflüsse
5 Bedeutung Einflussfaktoren der TFP im verarbeitenden Gewerbe 2003 bis 2014 Totale Faktorproduktivität t-1 Forschung und Entwicklung t-1 Urbanisationsvorteile (Bevölkerungsdichte) Wettbewerbsintensität Lokalisationsvorteile (Branchenkonzentration) Diversität (über alle Branchen) Diversität (über verwandte Branchen) Konstante Fallzahl 0,9580*** 0,0067*** 0,0015*** -0,0019*** 0,0005*** 0,0007* 0,0012*** 0,2810*** 135,394 Fehlerwahrscheinlichkeiten *** p < 1%, ** p< 5%, * p < 10 Quelle: Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Forschungsbericht Industrie in der Stadt, 2018
6 Bedeutung Verstädterungsgrad Verstädtert Verstädterungsansätze Ländlich Zentralitätsgrad Sehr zentral Zentral Peripher Sehr peripher
7 Bedeutung Totale Faktorproduktivität im verarbeitendem Gewerbe nach Zentralitätsgrad Sehr zentral Zentral Peripher Sehr peripher 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 7,5 Quelle: Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Forschungsbericht Industrie in der Stadt, 2018
8 Bedeutung Totale Faktorproduktivität im verarbeitenden Gewerbe nach Verstädterungsgrad Verstädtert Verstädterungsansätze Ländlich 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 7,5 8,0 Quelle: Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Forschungsbericht Industrie in der Stadt, 2018
9 Bedeutung Totale Faktorproduktivität im verarbeitendem Gewerbe der sechs größten deutschen Städte Berlin Hamburg München Köln Frankfurt Stuttgart Deutschland 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 7,5 Quelle: Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Forschungsbericht Industrie in der Stadt, 2018
10 Bedeutung Zwischenfazit Von zentralen und verstädterten Regionen gehen positive externe Effekte auf die private Wirtschaft aus Ein Grund mit dafür dürfte die Infrastrukturausstattung sein (Urbanisationseffekte) Infrastrukturinvestitionen geeignetes Instrument der Regionalpolitik
11 Entwicklungstrends Anteil der Bruttoanlageinvestitionen am Bruttoinlandsprodukt zu jeweiligen Preisen In Prozent 1,8 1,6 Kommunen 1,4 1,2 1,0 0,8 Länder 0,6 0,4 Bund Quelle: Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Wochenbericht 11/2017
12 Entwicklungstrends Anteil der Investitionen am Bruttoanlagevermögen des Staates zum Ende des Vorjahres In Prozent 3,5 3,0 Kommunen 2,5 2,0 Bund Länder 1,5 1,0 Quelle: Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Wochenbericht 11/2017
13 Entwicklungstrends Kommunale Investitionsrückstände aus der Sicht der Gemeinden In Mrd. Euro Quelle: KfW-Kommunalpanel verschiedene Jahrgänge
14 Entwicklungstrends Staatliche Nettoanlageinvestitionen nach Gebietskörperschaften In Milliarden Euro Bund Länder Gemeinden Nettoanlageinvestitionen Quelle: Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Aktualisierung Wochenbericht 11/2017
15 Entwicklungstrends Kommunale Investitionen pro Kopf Quelle: Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Wochenbericht 43/2015
16 Entwicklungstrends Quelle: Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Wochenbericht 43/2015
17 Entwicklungstrends Kommunale Gesamtverschuldung Ende 2016 In Euro je Einwohner Saarland Rheinland-Pfalz Nordrhein-Westfalen Hessen Niedersachsen Schleswig-Holstein Sachsen-Anhalt Thüringen Mecklenburg-Vorpommern Bayern Sachsen Brandenburg Baden-Württemberg Kreditmarktschulden Kassenkredite Wertpapierschulden Quelle: Bertelsmann Stiftung, Kommunaler Finanzreport 2017.
18 Entwicklungstrends Staatliche Nettoanlageinvestitionen nach Anlagearten In Milliarden Euro Ausrüstungen Bauten Geistiges Eigentum Nettoanlageinvestitionen Quelle: Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Aktualisierung Wochenbericht 11/2017
19 Entwicklungstrends Beschäftigte in der Kommunalverwaltung nach Aufgabenbereichen Vollzeitäquivalente am 30. Juni des jeweiligen Jahres Übergang zur Doppik Bauverwaltung Städteplanung, Vermessung, Bauordnung Bauen und Wohnen Räumliche Planung Quelle: Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Wochenbericht 11/2017
20 Handlungsansätze Stärkung der kommunalen Investitionstätigkeit Altschuldenerlass Bundesprogramme Gemeinschaftsaufgabe
21 Infrastrukturinvestitionen statt Subventionen Martin Gornig Berlin, 30. Oktober 2018
Aktuelle Grundgehaltssätze der Besoldungsordnung A im Bund und in den Ländern
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