Mittendrin, statt nur dabei!

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1 Regionale Leitplanung Mödling. Mittendrin, statt nur dabei! Aktuelle Themen der Siedlungsentwicklung in der Stadtregion + unter besonderer Berücksichtigung des südlichen Umlands. Dr. Peter Görgl Landesentwicklungsplanung Amt der NÖ Landesregierung Gruppe Raumordnung Umwelt Verkehr Abteilung Raumordnung und Regionalpolitik

2 Vom Großen ins Kleine. Welche Themen sind aus Sicht der Landesplanung heute und in der nahen Zukunft wichtig, wenn es um die Entwicklung im Wiener Umland geht?

3 Die Stadtregion + wird wachsen. Für das Umland wird bis zum Jahr 2030/31 ein Bevölkerungsanstieg um etwa Menschen angenommen. Schon damals, heute und auch künftig: Starker Wachstumsdruck in Gemeinden rund um Wien. Der Süden ist nach wie vor stark nachgefragt, auch wenn der Norden aufholt. Bevölkerungsentwicklung 2006 bis 2031 (Prognose), in Prozent Atlas der wachsenden Stadtregion, PGO 2009.

4 Wer kommt, wer geht? Nach wie ist die Gruppe der 25 bis 35-Jährigen diejenige, die bei Zuzügen dominiert. In sehr vielen Fällen sind sie ökonomisch relativ gut ausgestattet, oft Familiengründungsphase. Junge Menschen verlassen den Heimathafen für höhere Ausbildung (Richtung Wien). Noch dominieren diese Muster, aber neue Trends wie Altenwanderung oder aber auch die Wanderung von sozial schwächeren Gruppen werden prägend sein. Auch die Ansprüche an die Wohnform gehen langsam weg vom Einfamilienhaus bzw. weg vom Eigentum.

5 Zwischenstadt? Die Stadtregion+ ist ein sehr vielschichtiger Raum, den man längst nicht mehr allein gemeindeweise betrachten oder gar begreifen kann! Die Beziehungen zwischen den einzelnen Orten sind vielfältigst, für die Bevölkerung spielen Gemeinde- oder sonstige administrative Grenzen im Alltagsleben keine Rolle mehr. Es gibt, vielleicht mit Ausnahme einiger Wienerwaldgemeinden, auch kaum mehr reine Wohngemeinden oder gar Schlafstädte!

6 Baulandreserven. Zwischen Wunsch und Wirklichkeit. Horn Hollabrunn Tulln an der Donau Korneuburg Mistelbach Gänserndorf Slowakei Faktisch stoßen - gerade im Süden - viele Gemeinden ans Limit, was ihre Baulandreserven betrifft. Sankt Pölten Wien Mödling Bruck an der Leitha Das vorausgesagte Wachstum könnte aber auf den theoretisch vorhandenen Baulandreserven und innerörtlichen Potenzialflächen der Gemeinden bewältigt werden. Baden Wiener Neustadt Eisenstadt Neusiedl am See Ungarn Dies würde mancherorts eine maßvolle Erhöhung der Einwohnerdichte auf Werte zwischen 58 EW/ha bis max. 80 EW/ha bedeuten. Für suburbane Gemeinden, speziell im südlichen Teil der Stadtregion, eine heute normale Dichte. Legende Staatsgrenze Bezirke Gemeinden Mattersburg Neunkirchen Index / Potentialgebiete Bundesland HP > Bezirksorte MP > Gewässer NP km Bearbeitung: ISR/ÖAW Datenquelle: BEV, Tele Atlas Strategien zur räumlichen Entwicklung der Ostregion - Potenzialgebiete für künftige Bevölkerungsentwicklung, Im Auftrag für die PGO, 2009

7 Die strukturierte Stadtregion als lohnendes Ziel*. Nur wenn auf allen (Planungs-)Ebenen zusammen gedacht, gearbeitet und umgesetzt wird, kann man vom künftigen Wachstum profitieren - sonst kann es schnell auch zur Belastung werden (Verkehr, Zersiedelung etc.). Im Bezirk Mödling finden sich quasi alle unterschiedlichen Standorttypen ( sensible Wienerwaldgemeinden, volle Gemeinden entlang der Südachse, Potenzialgemeinden Richtung Pottendorfer Linie). Für alle diese Standorttypen gibt es eigene (Wunsch-)Ziele für ihre künftige Entwicklung, die aufeinander abgestimmt und in Einklang gebracht werden müssen. *siehe auch Ziele zur Siedlungs- und Standortentwicklung im Zwischenbericht zur Stadtregion +, Seite 49

8 Innenentwicklung vor Außenentwicklung*. Nicht nur dort, wo Baulandreserven knapp oder ganz aufgebraucht sind, soll Innenentwicklung oberstes Gebot sein. Aber gerade die Gemeinden mit einem großen Bestand an innerörtlichen Freiflächen oder Einfamilienhäusern aus den 1960er bis 80er Jahren (diese bzw. die Grundstücke, auf denen sie stehen, kommen sukzessive auf den Markt) werden, vor allem im hoch nachgefragten Süden der Stadtregion +, Innenentwicklung künftig noch stärker managen müssen! *siehe auch Ziele zur Siedlungs- und Standortentwicklung im Zwischenbericht zur Stadtregion +, Seite 48

9 Innenentwicklung vor Außenentwicklung. Gesamƞläche bebaute Fläche zusätzl. versiegelte Fläche Grün- und Freifläche 90 EW/ha m² 100% 178 m² 5,4% 30 m² 0,9% m² 93,7% Gesamƞläche bebaute Fläche zusätzl. versiegelte Fläche Grün- und Freifläche Auf der anderen Seite stellt sich oftmals die Herausforderung, an die für die Innenentwicklung wichtigen Flächen heranzukommen! Hier gibt es mit den Projekten NÖFlächenmanagement-Datenbank und Zentrumsentwicklung (beide RU2, NÖDorferneuerung) Unterstützung von unserer Seite m² 100% 948 m² 28,6% 857 m² 25,8% m² 45,6% 67 Einwohnerdichte Wasserverbrauch PKWs 6 EW/ha Quelle: Die Fragen nach dem: WO, dem WIEVIEL, dem WIE und auch FÜR WEN? stellen sich sowohl auf kommunaler, aber auch auf regionaler Ebene! SonsƟge versiegelte Fläche Bewohner Bebaute Fläche PKWs Bewohner Parzellengrenze Wasserverbrauch Einwohnerdichte Innenentwicklung und Nachverdichtung sind dann zu befürworten, wenn sie argumentierbar und an geeigneten Standorten passieren. NACHVERDICHTUNG ALS CHANCE ZUR ORTSKERNBELEBUNG IN SUBURBANEN GEMEINDEN?

10 Verdichtete Bebauung im Einzugsbereich von ÖV- Haltestellen*. Siedlungsdruck, Bodenpreise vor allem aber die fußläufige Erreichbarkeit von hochrangigen ÖV- Haltestellen sprechen für verdichtete Bebauung im Nahbereich der Stationen. In Rahmen der Strategien zur räumlichen Entwicklung der Ostregion wurden die siedlungsstrukturellen Potenziale im 300m- Bereich um 160 Bahnhöfe und Haltestellen in der (erweiterten) Stadtregion analysiert. *siehe auch Ziele zur Siedlungs- und Standortentwicklung im Zwischenbericht zur Stadtregion +, Seite 50

11 Verdichtete Bebauung im Einzugsbereich von ÖV- Haltestellen. ± Baden Theoretisch beanspruchbare Flächen/Parzellen nach Aktivierungskategorie keine beanspruchbaren Flächen gewidmete, geringfügig genutzte Flächen gewidmete, unbebaute Flächen Schienennetz Brunn-Maria Enzersdorf Guntramsdorf - Thallern Perchtoldsdorf Mödling Gumpoldskirchen Pfaffstätten Blumental Hennersdorf Achau Münchendorf Kaiserebersdorf Schwechat Mannswörth Lanzendorf- Flughafen Rannersdorf Wien Himberg Gramatneusiedl Götzendorf Fischamend Haslau an der Donau Maria Ellend Trautmannsdorf/ Leitha Wildungsmauer Sarasdorf Wilfleinsdorf Bruck/Leitha Hainburg/Donau Pers Hainburg/Do Kulturfa Regelsbrunn Bad Neusiedl am See Vöslau Ebreichsdorf Winden Jois Kottingbrunn am See Weigelsdorf Breitenbrunn Leobersdorf Wampersdorf Purbach am Neusiedlersee Sollenau Pottendorf-Landegg Obereggendorf Theresienfeld Ebenfurth Donnerskirchen Felixdorf Neufeld a.d. Schützen am Leitha Gebirge Untereggendorf Haltestelle Müllendorf Eisenstadt Schule Schützen am Gebirge Wr Neustadt Civitas Nova Eisenstadt Wr Neustadt Nord Wr Neustadt Neudörfl Haupt Wulkaprodersdorf bahnhof Haltestelle Katzelsdorf Wulkaprodersdorf Bad Sauerbrunn Wiesen/Sigleß Mattersburg Nord Mattersburg Draßburg Parndorf Ort Pe Par Bad Ne W am Mön Halt Auf den - theoretisch - verfügbaren Flächen, die im 300m-Bereich bereits als Bauland gewidmet sind, ergab sich bei sehr zurückhaltender (sprich realistischer) Rechnung und maßvoller Dichte ein Potenzial für gut Menschen. Fasst man alle theoretisch beanspruchen Flächen unabhängig ihrer Widmung zusammen, so erhöht sich das Potenzial auf gut Menschen. Und das allein im Einzugsbereich von 300m!

12 Keiner kann s alleine. Egal, in welcher Hinsicht: Die Verflechtungen in einer modernen Metropolregion wie der Stadtregion + sind sehr komplex und auf allen (Planungs-)Ebenen äußerst vielfältig. Dies stellt Planung und Politik vor große Herausforderungen, die man nur gemeinsam angehen kann. Niemand hat ein Planungs- Patentrezept. Aber zusammen haben wir (Land, Gemeinden, Planungsbüro, SUM etc.) enorm viel Wissen und Erfahrung! Die Regionale Leitplanung ist ein erstklassiges Vorhaben, um all das zu verbinden und gemeinsam für eine abgestimmte und nachhaltige Entwicklung zu sorgen! Viel Energie und viel Erfolg!