ÖPNV-Gesamtbericht. für das Kalenderjahr gemäß Artikel 7 Abs.1 der Verordnung. 1370/2007 der Europäischen Union

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1 ÖPNV-Gesamtbericht für das Kalenderjahr 2015 gemäß Artikel 7 Abs.1 der Verordnung 1370/2007 der Europäischen Union Stand:

2 Inhaltsverzeichnis: Einleitung 3 1. Busnetz Schienennetz 8 3. Bedienungs-/Beförderungsqualität Pünktlichkeitsquoten Barrierefreiheit an Bahnhöfen, Bahn u. Bushaltestellen Service Ausgleichsleistungen, haushaltswirtschaftliche Auswirkungen Zuschussbedarf REVG Aufwandsabdeckung Stadt Köln (KVB) Aufwandsabdeckung AVV Pauschalmittel 11 II ÖPNVG Ausbildungsverkehrspauschale 11 a ÖPNVG 12 2

3 Einleitung Gemäß Artikel 7 Abs.1 der Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 vom haben die Aufgabenträger des ÖPNV als zuständige Behörde in ihrem Wirkungskreis einmal im Jahr einen Bericht über die in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen anzufertigen mit dem Ziel, die ausgewählten Betreiber eines öffentlichen Dienstes sowie die diesen Betreibern zur Abgeltung gewährten Ausgleichsleistungen und ausschließlichen Rechte öffentlich zugänglich zu machen. Dieser Bericht hat nach Busverkehr und Schienenverkehr zu unterscheiden und muss eine Kontrolle und Beurteilung der Leistungen, der Qualität und der Finanzierung des öffentlichen Verkehrsnetzes ermöglichen und gegebenenfalls Informationen über Art und Umfang der gewährten Ausschließlichkeit enthalten. Der Rhein-Erft-Kreis (REK) ist gemäß 3 Abs.1 des Gesetzes über den öffentlichen Personennahverkehr für das Land Nordrhein-Westfalen (ÖPNVG NRW) als Aufgabenträger zuständig für die Planung, Organisation und Ausgestaltung des ÖPNV im Kreisgebiet. Gemäß Betrauungsbeschluss des Kreistages vom ist die kreiseigene Rhein-Erft- Verkehrsgesellschaft mbh (REVG) für eine weitere Laufzeit von 10 Jahren mit der gemeinwirtschaftlichen Verpflichtung zur Durchführung des ÖPNV betraut worden. 3

4 1. Busnetz Folgende Verkehrsunternehmen führen auf Grundlage bestehender Liniengenehmigungen und nach den Vorgaben des Nahverkehrsplans den Busverkehr gemäß 42 Personenbeförderungsgesetz (PBefG) im Kreisgebiet durch: Rhein-Erft-Verkehrsgesellschaft mbh (REVG) Regionalverkehr Köln GmbH (RVK) Tirtey GmbH & Co KG Kölner Verkehrsbetriebe AG (KVB) Dürener Kreisbahn GmbH (DKB) Regionalverkehr Euregio-Maas GmbH (RVE) Stadtbusverkehre werden in eigener Aufgabenträgerschaft von den Stadtwerken Brühl und Wesseling, sowie vom Stadtverkehr Hürth erbracht. Das Busnetz im Rhein-Erft-Kreis besteht aus 59 Linien (ohne AST) und weist eine Gesamtstreckenlänge von 769 km auf. Das Verkehrsangebot wird im wesentlichen durch die REVG - Linien bestimmt. Daneben brechen auch Buslinien aus dem Stadtgebiet Köln und den benachbarten Kreisen in das Kreisgebiet ein. Angaben zum Fahrtenangebot: Fahrten Haltestellen Jährliche Fahrleistung (in km) Fahrgäste Eingesetzte Fahrzeuge Im gesamten Zuständigkeitsbereich gilt der Gemeinschaftstarif des Verkehrsverbundes Rhein-Sieg (VRS). 4

5 Das Linienangebot ohne reine Stadtbuslinien, AST-Angebote - stellt sich im Kreis wie folgt dar (Quelle: VRS Fahrplan 2015): Linie/ Konzessionär* 125 (KVB) 145 (KVB) 212 (DKB) 215 (DKB) 228 (DKB) 276 (DKB) 283 (DB/RVE) Verlauf Takt (min) Mo- Fr / Sa & So Betriebszeit Mo-Fr Betriebszeit Sa Betriebszeit So 30/60 5:32-0:13 6:06-0:13 7:08-0:13 20/30 5:15-22:06 4:51-22:06 11:51-22:06 kein Takt 6:02-19:00 6:52-18:20 entf. 60/- 6:00-17:17 entf. entf. Sinnersdorf-Esch-Pesch- Longerich-Chorweiler- Weiler Bachem-Frechen-Weiden- Lövenich-Widdersdorf- Bocklemünd Nörvenich-Wissersheim- Pingsheim-Herrig- Lechenich Nörvenich-Golzheim-Buir Sievernich-Müddersheim- Pingsheim-Herrig- Lechenich 1 Fahrt 7:04-7:40 entf. entf. Düren-Golzheim-Buir- Blatzheim kein Takt 6:20-18:34 entf. entf. Titz-Rödingen-Elsdorf 5 Fahrten 6:16-16:30 entf. entf. Brühl-Heide Kierberg Brühl Mitte - Mühlenstraße 30/30 5:57-20:34 6:49-16:46 entf. Brühl Mitte-Max Ernst Museum Brühl Ost 60/60 6:07-20:49 6:06-13:57 entf. Brühl-West Brühl Mitte Kierberg Brühl-Vochem 30-60/60 5:57-20:33 6:50-16:33 entf. Brühl-West Brühl Mitte /60 9:29-19:38 9:22-16:42 entf. 706 Brühl-Badorf Brühl Mitte 60/60 5:48-20:13 7:13-17:33 entf. 707/ Brühl-Eckdorf Badorf Pfingsdorf Brühl Mitte 60/60 5:17-21:41 6:42-21:05 7:42-21:05 Brühl Mitte-Jordanstraße- Brühl Ost 60/60 5:27-20:01 7:00-14:44 entf. Hürth-Mitte-Stotzheim- Gleuel-Frechen 60/60 6:45-21:16 8:45-17:13 entf. Hürth Mitte Alstädten- Burbach Gleuel - Berrenrath 20-30/30 5:27-22:56 5:27-19:26 entf. Hürth Mitte-Hermülheim- Efferen 20-40/30 5:28-23:00 5:38-19:36 entf. Hürth Mitte Alt-Hürth Kendenich - Fischenich 20-30/30 5:06-23:05 5:06-19:35 entf. Hürth Mitte Hermülheim- Kalscheuren Bf-Fischenich 20-30/30 5:30-22:45 5:30-19:15 entf. Hürth Mitte-Hermülheim- Fischenich 20/30 7:05-19:54 8:05-19:14 entf. 5

6 720 Hürth Mitte - Hermüleim 20-30/30 5:48-22:20 5:44-19:21 entf. 731 Königsdorf Buschbell Hücheln Krankenhaus- Rathaus 10-60/60 6:21-20:45 08:21-14:45 entf. 807 Euskirchen-Zülpich- Mülheim-Lechenich 60/120 5:33-19:34 6:03-13:34 entf. 911 Brüggen-Kerpen-Sindorf 120/ :22-16:52 9:30-18:30 entf (tirtey) 922 (tirtey) Erftstadt-Gymnich- Türnich-Kerpen-Sindorf- Horrem Bf 30-60/60 6:16-23:44 7:15-23:41 8:38-23:41 Sindorf Ringlinie: Bahnhof Gewerbegebiet 20/30 5:40-20:36 9:00-16:06 entf. Zeisigweg - Bahnhof Bergheim-Ahe-Sindorf- Kerpen 60/ :13-20:14 6:35-19:12 9:05-17:42 Bedburg-Niederaußem kein Takt 6: entf. entf. Brühl Mitte-Berzdorf- Wesseling-Hunsrückstraße 30/ :22-21:46 6:59-20:43 8:53-18:41 Brühl Mitte Köln- Meschenich Hürth- Hermülheim 30/60 6:30-19:25 6:30-13:55 entf. Bergheim-Zieverich- Manheim-Buir 4 Fahrten 13:25-17:07 entf. entf. Bergheim-Zieverich- Berrendorf-Elsdorf kein Takt 11:35-19:08 entf. entf. Elsdorf-Sindorf-Horrem kein Takt 5:05-18:42 5:30-17:30 entf. Bergheim Bf-Zieverich- Gewerbepark Paffendorf 30/- 6:35-8:19 entf. entf. Horrem-Türnich-Kierdorf- Erftstadt Bf. Kein Takt 6:16-22:13 6:00-21:08 8:45-21:38 Bergheim-Horrem- Frechen-Hürth-Mitte- Hermülheim 30/ :10-22:24 5:40-23:54 9:40-20:54 Köln-Weiden-Brauweiler- Oberaußem-Bergheim Kein Takt 5:45-23:39 6:41-1:52 9:41-0:49 Köln-Bocklemünd- Widdersdorf-Brauweiler- Glessen-Königsdorf 30/60 5:33-22:03 6:14-21:54 10:14-18:54 Köln-Weiden - Bergheim- Elsdorf (- Titz-Rödingen) 30/60 5:51-22:30 8:35-18:22 9:38-22:27 Horrem-Habbelrath- Grefrath-Frechen 60/60 6:25-21:19 9:06-13:30 entf. Frechen Grube Carl Rathaus Europark Köln- Weiden West Kein Takt 5:32-22:47 6:50-21:23 10:51-21:01 Bergheim Bf Quadrath Ichendorf 60/60 6:58-18:22 10:31-13:54 entf. 6

7 Köln-Bocklemünd-Pulheim- Stommeln-Niederaußem Kein Takt 5:19-20:41 6:20-16:10 entf. Bergheim-Oberaußem- Niederaußem- Rommerskirchen Bf Kein Takt 5:31-20:03 7:31-20:03 11:34-18:04 Horrem-Bergheim- Bedburg(-Kaster) Kein Takt 5:15-23:45 5:59-1:36 9:54-22:30 Frechen-Horrem(-Kerpen- Buir-Manheim) 30/ :13-0:15 5:18-0:15 11:35-22:09 Frechen-Türnich-Liblar- Erftstadt 60/60 5:02-20:40 7:32-18:10 entf. Köln Hbf-Efferen-Gleuel- Berrenrath 30-60/ :10-0:21 7:30-1:21 10:30-0:21 Hermülheim-Liblar- Lechenich-Erp-Zülpich 30-60/ :54-0:15 6:13-0:42 8:13-20:45 Worringen-Pulheim- Frechen 30-60/60 5:59-22:58 5:33-23:21 9:33-20: Weilerswist- Erftstadt- Zülpich Kein Takt 13:40-/ entf. entf. 985 Euskirchen-Weilerswist- Brühl Mitte Kein Takt 5:13-21:41 6:13-20:32 7:42-20: Elsdorf-Bedburg kein Takt 6:43-16:07 entf. entf. Lechenich-Liblar Erftstadt Bf-Heide-Brühl Mitte 30-60/60 5:46-20:49 8:14-22:14 8:01-14:51 * für alle Buslinien gilt Konzessionär = REVG mbh, soweit nicht anders angegeben. 7

8 2. Schienennetz Die Bedienung der Schienenstrecken erfolgt im Rhein-Erft-Kreis durch 6 RE-Linien, 5 RB-Linien, 3 S- Bahn-Linien der DB AG bzw. Trans Regio und 3 Stadtbahnlinien der KVB AG bzw. SWB auf insgesamt 117km Länge: Linie RE 1 RE 5 RE 8 RE 9 RE 12 RE 22 RB 24 MRB 26 (Trans Regio) RB 27 RB 38 RB 48 S 12 S 13/ S19 SB 7 (KVB) Verlauf Aachen-Düren-Köln- Leverkusen-Düsseldorf- Dortmund Koblenz-Bonn-Köln- Düsseldorf-Emmerich Koblenz-Linz-Beuel- Troisdorf-Flughafen- Köln-Pulheim- Rommersk.-M gladbach Aachen-Düren-Köln- Troisdorf-Siegburg-Au- Siegen Takt (min) Mo-Fr /Sa-So Betriebszeit Mo-Fr* 8 Betriebszeit Sa* Betriebszeit So* 60/60 4:51-0:52 5:51-2:15 5:51-1:15 60/60 5:18-21:45 6: : /60 5:37-2:20 6:47-2:20 8:47-2:20 60/60 5:18-21:50 8:18-21:50 9:18-21:50 Köln-Erftstadt- Euskirchen-Kall-Trier Einzellagen 8:58-21:00 8:55-22:40 9:55-22:40 Köln-Erftstadt- Euskirchen-Kall- Jünkerath-Gerolstein Köln-Erftstadt- Euskirchen-Kall- Gerolstein(-Trier) Köln-Hürth-Kalscheuren- Brühl-Bonn Hbf-Koblenz Hbf M gladbach-pulheim- Köln-Troisdof-Beuel- Linz-Koblenz (Köln)-Horrem- Bergheim-Bedburg- Neuss-Düsseldorf Wuppertal-Köln-Brühl- Bonn-Mehlem Düren-Buir-Sindorf- Horrem-Köln-Troisdorf- Siegburg-Hennef-Au 60/60 7:15-22:27 6:05-22:27 8: /60 6:05-0:07 6:05-2:07 6:05-00:07 60/60 4:50-0:31 4:50-2:31 5: /60 5:03-0:02 Nur ab Köln Nur ab Köln 60/60, gesonderter Takt zwischen Bedburg und Horrem 30 Köln-Wuppertal,60 Köln-Bonn-Mehlem/60 bis Koblenz, 30 bis Bonn 4:47-22:02 6:23-21:51 7:44-21:51 4:45-22:35 6:45-22:35 13:45-21:17 20/30 4:53-1:39 3:03-3:54 3:03-1:39 Horrem-Köln-Flughafen- Troisdorf-Hennef 20/30 4:19-1:08 3:19-3:19 3:19-1:08 Frechen-Rudolfplatz- Deutz-Poll-Porz-Zündorf Godesberg-Bonn- SB 16 Wesseling-Sürth-Köln (KVB/S Hbf.-Zoo-Mülheim- WB) Buchheim SB 18 Bonn-Bornheim-Brühl- (KVB/S Hürth-Köln Hbf.-Nippes- WB) Chorweiler 10/15 15/30 4:25-1:50 4:31-5:20 5:01-1:50 10/20 30/30 4:14-1:38 4:46-4:47 4:36-1:47 4 (ab Sülzgürtel)/20 30/30 *= Erste Abfahrt letzte Ankunft (Quelle: Rhein-Erft-Kreis VRS Fahrplan 2015) 3:53-1:07 4:36-4:44 6:39-1:44

9 3. Bedienungs-/Beförderungsqualität Die Qualitätssicherung des ÖPNV-Angebots im REK wurde im Nahverkehrsplan definiert und richtet sich schwerpunktmäßig nach folgenden Qualitätszielen aus: Infrastruktur (Haltestellenausstattung, Fahrzeugausrüstung, Sauberkeit) Betrieb (Leistungsangebot, Pünktlichkeit) Service (Fahrgastinformation, Personalkompetenz/-freundlichkeit, Sicherheit) Über die Angebotsgestaltung (Taktbedienung s.o.) hinaus sind Aussagen zur Beförderungsqualität, wie insbesondere zu den Pünktlichkeitsquoten, mangels hinreichenden Datenmaterials leider nur eingeschränkt möglich. 3.1 Pünktlichkeitsquoten Die Pünktlichkeit ist produktgruppenabhängig. RE-Linien weisen im Schnitt größere Verspätungen auf als RB-Linien. Dafür sind RB-Linien wieder unpünktlicher als der Durchschnitt bei den S-Bahnen. Für die Pünktlichkeitsquoten im Schienenpersonennahverkehr (SPNV) wird auf die Erhebungen laut Qualitätsbericht Nordrhein-Westfalen 2015 zurückgegriffen. Hiernach betrugen die Pünktlichkeitsquoten im Untersuchungszeitraum (hier: Anteil der Züge mit > 3 min. Verspätung) der den REK tangierenden RE-, RB- und S-Bahnlinien: Schienenverkehr RE 1 (Regionalexpress) 64,9 % 69,3 % 32,1 % RE 5 59,7 % 66,4 % 34,4 % RE 8 84,5 % 85,0 % 14,0 % RE 9 82,4 % 87,0 % 16,6 % RE 12 79,0 % 80,6 % 19,6 % RE 22 77,0 % 85,7 % 9,6 % RB 24 (Regionalbahn) 74,0 % 88,5 % 20,9 % RB 26 78,1 % 82,7 % 18,1 % RB 27 79,2 % 80,6 % 17,8 % RB 38 92,3 % 84,3 % 19,7 % RB 48 83,5 % 85,1 % 17,4 % S 12 (S-Bahn) 92,4 % 92,7 % 6,9 % S 13 91,1 % 91,2 % 8,4 % S19 95,8 % - - Quelle: Qualitätsbericht SPNV Nordrhein-Westfalen 2015 Zugausfallquoten Schienenverkehr RE 1 2,2 % 2,6 % 1,5 % RE 5 3,2 % 1,9 % 1,0 % RE 8 2,7 % 2,4 % 0,8 % RE 9 4,5 % 2,8 % 1,6 % RE 12 4,8 % 6,7 % 2,3 % RE 22 3,6 % 2,1 % 2,5 % RB 24 2,8 % 1,7 % 2,0 % RB 26 0,6 % 0,2 % 0,0 % RB 27 4,8 % 2,9 % 1,2 % RB 38 4,1 % 5,5 % 0,9 % RB 48 6,4 % 5,2 % 3,9 % S 12 2,5 % 1,6 % 0,8 % S 13 3,0 % 4,2 % 1,7 % S19 3,6 % - - Quelle: Qualitätsbericht SPNV

10 Eine prozentuale Auswertung von Fahrplanunregelmäßigkeiten einzelner Stadtbahnlinien wird der KVB nicht angeboten. Für den Busverkehr der REVG fehlt es zur Zeit an entsprechenden Untersuchungen. 3.2 Barrierefreiheit an Bahnhöfen, Bahn- u. Bushaltestellen Die Angaben zu der Stufenfreiheit beziehen sich auf den Zugang zu den Bahnsteigen. Das Zusammenspiel zwischen Bahnsteighöhe und Einstieg in das Verkehrsmittel wird in dieser Tabelle nicht berücksichtigt. Die Stufenfreiheit wird ab dem unmittelbaren Zugangsbereich der Station betrachtet. (Quelle: Stationsbericht NVR 2015 Anhang 1) Der gegenwärtige Zustand der Bahnhöfe im REK wird tabellarisch wie folgt dargestellt: Stadt/Bahnhof Stufenfreiheit Blindenleitstreifen Bedburg Bedburg Ja Ja Bergheim Bergheim Ja Nein Glesch Ja Nein Paffendorf Ja Nein Quadrath-Ichendorf Ja Ja Zieverich Ja Nein Brühl Brühl Nein Ja Kierberg Ja Ja Erftstadt Erftstadt Laufende Baumaßnahmen Frechen Frechen-Königsdorf Ja Ja Hürth Hürth-Kalscheuren Nein Ja Kerpen Buir Ja Ja Horrem Ja Ja Sindorf Ja Ja Pulheim Pulheim Ja Ja Stommeln Ja Teilweise vorhanden Der barrierefreie Zustand und Ausbau der Bus- und Bahnhaltestellen liegt in der Verantwortung der Straßenbaulastträger (i.d.r. kreisangehörige Kommunen) und ergibt nach den Erhebungen des Rhein-Erft-Kreises ein äußerst heterogenes Bild. 3.3 Service Das Vertriebssystem für Zeitkarten wurde 2004/2005 im Verkehrsverbund auf e-tickets umgestellt. Daneben besteht weiterhin ein dichtes Netz unternehmensbetriebener Kundencenter und privater Verkaufsstellen. Die online-auskunft der REVG und die Aushangfahrpläne wurden ständig verbessert. Seit 2011 laufen im Bereich der REVG Feldversuche zum Einsatz von QR-Codes (Ist-Abfrage) an Haltestellen. Verkaufsstellen im Rhein-Erft-Kreis: 2 Fahrgastcenter (Bergheim, Frechen) 17 private Ticketverkaufsstellen (Kioske, Reisebüros) Stadtbus Hürth Verkaufsstellen (1 Service Center, 4 private VS) (Quelle: Bestandserhebung NVP Fortschreibung 2013) 10

11 4. Ausgleichsleistungen, haushaltswirtschaftliche Auswirkungen Der REK ist als Aufgabenträger verpflichtet, für Leistungen im ÖPNV durch betraute Unternehmen oder andere Aufgabenträger Ausgleichsleistungen zur Aufwandsabdeckung zu leisten. 4.1 Zuschussbedarf REVG Der Zuschussbedarf der kreiseigenen REVG im Haushaltsjahr 2015 betrug EUR (2014: EUR). Zur teilweisen Refinanzierung des nicht über die allgemeine Kreisumlage abgedeckten Zuschussbedarfs wird gemäß 56 Abs. 4 KrO NW von den kreisangehörigen Kommunen eine differenzierte Mehrbelastung auf die Kreisumlage erhoben, welche nach platzkilometrischen Leistungen berechnet wird. Es entfielen auf die Städte (in T-Euro, gerundet): Stadt HHJ 2015 HHJ 2014 Bedburg 310 (5,42 %) 361 (5,74 %) Bergheim (17,61 %) (17,71 %) Brühl 207 (3,62 %) 230 (3,65 %) Elsdorf 244 (4,27 %) 270 (4,29 %) Erftstadt (17,95 %) (17,93 %) Frechen 846 (14,81 %) 939 (14,92 %) Hürth 310 (5,42 %) 335 (5,33 %) Kerpen (19,09 %) (18,95 %) Pulheim 567 (9,95 %) 603 (9,59 %) Wesseling 106 (1,86 %) 119 (1,89 %) Gesamt (100 %) (100 %) 4.2 Aufwandsabdeckung Stadt Köln (KVB) Zur Deckung des Aufwandsabdeckungsfehlbetrags an die Stadt Köln zu den Betriebskosten der KVB für den Omnibusverkehr und der Stadtbahnlinie 7 waren laut Plan Euro - davon Euro Schienenverkehr und Euro Omnibusverkehr - veranschlagt, welche auf die betroffenen Städte Frechen und Pulheim im Rahmen der Mehrbelastung zur Kreisumlage umgelegt wurden. Stadt Verkehr Mehrbelastung in, Mehrbelastung in, Frechen Schiene Frechen Omnibus Pulheim Omnibus gesamt Aufwandsabdeckung AVV Entsprechendes gilt für die Aufwandsabdeckung an den Aachener Verkehrsverbund (AVV) für den grenzüberschreitenden Omnibusverkehr ( Euro; davon 50 v.h. an Städte Erftstadt und Elsdorf) Stadt Verkehr Mehrbelastung in, Mehrbelastung in, Erftstadt Omnibus Elsdorf Omnibus gesamt

12 4.4 Pauschalmittel 11 II ÖPNVG Gemäß 11 Abs.2 ÖPNVG NRW wurde dem Kreis für 2015 eine ÖPNV-Pauschale in Höhe von ,19 Euro aus Landesmitteln zuerkannt. 80 v.h. der Zuwendung sind an die Verkehrsunternehmen für Zwecke des ÖPNV weiterzureichen wurden insgesamt ,95 Euro an 2 Verkehrsunternehmen als Zuwendungen zur Beschaffung von neuen Linienomnibussen weitergereicht (Fahrzeugförderung). Haushaltsjahr Landesmittel ( ) , , ,41 Mögliche Ausschüttung(80 %) , , ,93 Anträge Verkehrsuntern tatsächlich zuerkannt ( ) , , , Ausbildungsverkehrspauschale Zum Ausgleich gemeinwirtschaftlicher Verpflichtungen im Ausbildungsverkehr wurden gemäß 11a Abs.2 ÖPNVG NRW erstmals ab 2011 Landesmittel gewährt, welche zu mindestens 87,5 v.h. an die im Zuständigkeitsbereich tätigen Verkehrsunternehmen weiterzureichen sind. Von der Ausbildungspauschale in Höhe von rd ,95 Euro sind 3 Verkehrsunternehmen Ausgleichsleistungen in Höhe von insgesamt rd ,46 Euro zuerkannt worden. Haushaltsjahr Landesmittel ( ) , , ,95 Mögliche Ausschüttung (87, , , ,46 v.h.) Anträge Verkehrsunternehmen tatsächlich zuerkannt ( ) , , ,46 12