Gegenfinanzierung auf internationaler Ebene. Impulsvortrag 2. InterSpiN-Erfahrungsaustausch-Treffen Bonn, 27. September 2016

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1 DLR-PT.de Folie 1 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Gegenfinanzierung auf internationaler Ebene Impulsvortrag 2. InterSpiN-Erfahrungsaustausch-Treffen Bonn, 27. September 2016

2 DLR-PT.de Folie 2 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Hintergrund Der Internationalisierungs-Wettbewerb ist eine unilateral Maßnahme, d. h. erfolgreiche deutsche Teilnehmer werden gefördert. Was ist aber mit den Partnern auf der anderen Seite? Wie sieht es mit der Gegenfinanzierung aus?

3 DLR-PT.de Folie 3 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Ziel Dieser Vortrag soll die Diskussion zum Thema Gegenfinanzierung anregen. Aufbau: Überblick über Fördermechanismen für marktnahe Forschung 1. Beispiel: Niederlande 2. Beispiel: USA 3. Beispiel: Kanada

4 DLR-PT.de Folie 4 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Fördermechanismen: Projektbezogene Maßnahmen Grundtypen: Zuschuss an einzelne Projektteilnehmer (z. B. EUREKA) Zuschuss an ein Konsortium (z. B. HORIZON 2020-Verbundprojekt)

5 DLR-PT.de Folie 5 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Fördermechanismen: Projektbezogene Maßnahmen Beispiel: Netzwerk von nationalen Ministerien, Förderagenturen und Projektträgern Bietet internationalen Rahmen zur Förderung grenzüberschreitender, marktnaher Forschung und Innovation 1985 auf Initiative von Frankreich und Deutschland gegründet Aktuelle Mitgliedschaft: 40 europäische Staaten, EU-Kommission, drei assoziierte Länder (Kanada, Südkorea, Südafrika) Grundsätzlich gilt: Jede Förderagentur unterstützt die jeweiligen nationalen Projektteilnehmer (kein gemeinsamer Topf)

6 DLR-PT.de Folie 6 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Fördermechanismen: Projektbezogene Maßnahmen Beispiel: Derzeit zwei Projekttypen: Netzwerkprojekte & Cluster Bei Netzwerkprojekten gilt: Mindestens je ein Projektteilnehmer aus mindestens zwei Mitgliedsländern (1+1-Regel) Es gibt mehrere Varianten der Netzwerkprojekte (z. B. Eurostars, Globalstars und EUREKA Turbo) Netzwerkprojekte sind üblicherweise themenoffen (bottom-up), einzelne Projektaufrufe können jedoch thematisch fokussiert sein Cluster sind thematische PPP-Netzwerke (mind. 5 Mitgliedsländer beteiligt)

7 DLR-PT.de Folie 7 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Fördermechanismen: Förderung der Projektanbahnung Grundtypen: Unterstützung von Infoveranstaltungen, Schulungen, Networking Events, Partnerdatenbanken, (Durchführung durch Dritte) Unterstützung von Netzwerken, Clustern, o. ä. Prämie für die Einreichung von Förderanträgen, z. B. bei EU-Programmen Beispiele: Nationale Kontaktstellen Konzeptionsphase von Internationalisierung von Spitzenclustern, Zukunftsprojekten und vergleichbaren Netzwerken EU planning grant in Horizon 2020 des schwedischen Wissenschaftsrats Forte

8 DLR-PT.de Folie 8 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Fördermechanismen: Personenbezogene Maßnahmen Grundtypen: Unterstützung von Auslandsreisen oder aufenthalten (outbound) Finanzierung von Gaststipendien (inbound) Inländisch (z. B. rent a scientist) Beispiele: Alexander-von-Humboldt-Stiftung (AvH) Deutscher Akademischer Austauschdienst (DAAD)

9 DLR-PT.de Folie 9 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Fördermechanismen: Kapitalbezogene Maßnahmen Grundtypen: Bereitstellung von Wagniskapitel (z. B. HTGF) Vermittlung von Wagniskapital (z. B. match-making-veranstaltungen) Maßnahmen zur Anziehung von ausländischen FuE-Investitionen (z. B. SBFI - Schweizerischer Innovationspark)

10 DLR-PT.de Folie 10 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Fördermechanismen: Sonstige Maßnahmen Weitere Typen: Steuerliche Anerkennung von (internationalen) FuE-Aktivitäten Förderung von Dienstleistungsstrukturen (z. B. Fraunhofer) Maßnahmen zur Schaffung eines wissenschafts- und innovationsfreundlichen Klimas

11 DLR-PT.de Folie 11 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Beispiel: Niederlande

12 DLR-PT.de Folie 12 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Niederlande: Organisation der Forschungsförderung Politische Ebene (Vorgabe der Leitlinien) Regierung; beraten durch AWTI und Oderwijsraad Umsetzung auf ministerieller Ebene Wirtschaftsministerium Ministerium für Bildung, Kultur und Wissenschaft Weitere Ministerien Operative Ebene RVO (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) Technology Foundation STW u. a. KNAW (Koninklijke Nederlandse Akademie van Wetenschappen) u. a. NWO (Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek) Quelle: Christian Schache, DLR Projektträger, 2016

13 DLR-PT.de Folie 13 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Niederlande: Strategie und Prioritäten Doppelter Dreiklang: People Planet Profit Quelle: Dr. Mike Timmermans, RVO, 2016 Companies Knowledge centres Government

14 DLR-PT.de Folie 14 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Niederlande: Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Netherlands Enterprise Agency (RVO): Ergebnis einer Reihe von Fusionen staatlicher Agenturen Vereint u. a. die niederländische Umweltbehörde, das Patentamt und die niederländische Raumfahrtagentur Teil des Wirtschaftsministeriums, agiert jedoch relativ unabhängig => alle Dienstleistungen für niederländische Unternehmen aus einer Hand

15 DLR-PT.de Folie 15 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Niederlande: Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Förderinstrumente: Zuschüsse (grants) Nachlass auf die Einkommensteuer (WBSO; 1,1 Mrd. EUR, 2016) sehr beliebt bei KMU, es findet kein Geldfluss statt Innovation Credit Scheme der Nederlands Investerings Agentschap (NIA) für hochriskante Kredite (ca. 50% Ausfallrate)

16 DLR-PT.de Folie 16 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Beispiel: USA

17 DLR-PT.de Folie 17 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > USA: Rahmenbedingungen Forschung und Entwicklung in den USA zu mehr als 70% privat finanziert Föderales System: Neben wenigen zentralen Bundeseinrichtungen existieren vielfältige Förderstrukturen der Bundesstaaten Schwerpunkt der staatlichen Maßnahmen liegt auf der Schaffung innovationsfördernder Rahmenbedingungen Research and Experimentation Tax Credits: Steuerliche Absetzbarkeit von FuE-Aktivitäten Sehr weitreichend und ziemlich kompliziert Wichtigste indirekte Massnahme der USA (ca. 7 Mrd. USD pro Jahr)

18 DLR-PT.de Folie 18 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > USA: Struktur auf Bundesebene Kein zentrales Forschungs-, Wissenschafts- oder Innovationsministerium Einzelne Bundesministerien betreiben beträchtliche Ressortforschung, z. B.: Department of Energy (z. B. National Laboratories and Technology Centers) Department of Defense (z. B. Defense Advanced Research Projects Agency / DARPA) Department of Health and Human Services (z. B. National Institutes of Health / NIH) Reine Förderagentur: National Science Foundation (NSF)

19 DLR-PT.de Folie 19 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > USA: Zwei Agenturen mit internationalen Programmen National Science Foundation (NSF) Fördert alles außer Verteidigung, Gesundheitsforschung und Raumfahrt Gelegentlich bilaterale Programme (z. B. mit der DFG) National Institute of Health (NIH) Fördert auch ausländische Forschung, wenn sie für die USA relevant sein könnte Beträchtliches Engagement in der Entwicklungshilfe

20 DLR-PT.de Folie 20 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > USA: A Strategy for American Innovation (2015) Schwerpunkte der Innovationsstrategie: Precision Medicine Initiative BRAIN Initiative Building Smart Cities Clean Energy Technologies Advancing Energy Efficiency Einerseits: Keine explizite Internationalisierungsstrategie Andererseits: FuE in USA sehr international, v. a. durch ausländische (Gast-)Wissenschaftler

21 DLR-PT.de Folie 21 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > USA: Besonderheiten der internationalen Kooperation Unterschiedliche rechtliche Rahmenbedingungen erschweren den Abschluss von Kooperationsvereinbarungen. Typische Problemfelder: Standardisierung Datenschutz Geistiges Eigentum und Patentierung (IPR) Sicherheits-/Geheimhaltungsaspekte (speziell Department of Homeland Security und Department of Defense) Förderinstrumente für Netzwerke oder Cluster in den USA eher selten Wenig F&E-Förderprogramme für Firmen Wenig auf internationale Zusammenarbeit ausgerichtete Förderprogramme

22 DLR-PT.de Folie 22 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Beispiel: Kanada

23 DLR-PT.de Folie 23 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Kanada: National Research Council (NRC) Die zentrale Anlaufstelle für Förderung und globale Chancen für kanadische KMUs NRC hat landesweit 130 Partnerorganisationen Kostenlose und maßgeschneiderte Beratung durch Experten mit Unternehmenserfahrung Unterstützung für KMU in allen Stadien der Entwicklung vom start-up bis zum vollentwickelten Unternehmen Die Berater kennen die Herausforderungen, sehen aber auch die Chancen und unterstützen dabei durch Innovation zu wachsen

24 DLR-PT.de Folie 24 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Funding and Research Structure Quelle: NRC CNRC

25 DLR-PT.de Folie 25 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Canada - A diverse and dynamic economy from coast to coast Quelle: NRC CNRC

26 DLR-PT.de Folie 26 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Kanada: Förderung für KMU Für Unternehmen mit Sitz in Kanada Die die Kapazität und den Willen haben zu wachsen KMU sind solche mit bis zu 500 FTE Unternehmen muss in der Lage sein das Projekt durchzuführen und die Ergebnisse zu kommerzialisieren Förderung nicht rückzuzahlender Zuschuss Bis zu 1 Mio CAD/Jahr Zwischen 50 und 75% der Kosten Gehälter und contractor fee

27 DLR-PT.de Folie 27 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Kanada: Weitergehende Informationen

28 DLR-PT.de Folie 28 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Weitere Informationen DLR Projektträger Europäische und internationale Zusammenarbeit Internationales Büro des BMBF Heinrich-Konen-Str. 1, Bonn Telefon Web

29 DLR-PT.de Folie 29 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Weitere Informationen DLR Projektträger Europäische und internationale Zusammenarbeit EU-Büro des BMBF Heinrich-Konen-Str. 1, Bonn Telefon Web

30 DLR-PT.de Folie 30 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Weitere Informationen DLR Projektträger Europäische und internationale Zusammenarbeit EUREKA-Büro Heinrich-Konen-Str. 1, Bonn Telefon Web

31 DLR-PT.de Folie 31 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Ihr Partner für Forschung, Innovation und Bildung verlässlich, kompetent, engagiert

32 DLR-PT.de Folie 32 > Gegenfinanzierung > Dr. Joachim Burbiel, Nadja Rohrbach > Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit