Geschäftsreglement der Regierung und der Staatskanzlei*

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1 Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen Geschäftsreglement der Regierung und der Staatskanzlei* vom 7. Dezember 95 (Stand. Januar 208) Landammann und Regierungsrat des Kantons St.Gallen verordnen: I. Landammann (.) Art. * Art. 2* Art. 3* II. Regierung* (2.) Art. 4* Art. 5* Art. 6* Art. 7* Art. 8* Art. 9* Art. 0* Art. * Art. 2* Abgekürzt GeschR. GS 20, 74; bgs, 8; ngs 7, 42; ngs 9 75; ngs In Vollzug ab. Januar 952. ngs GS 20, 74

2 Art. 3* Art. 4* Art. 5* Art. 6* Art. 7* Art. 8* Art. 9* III. Departemente (3.) Art. 20* Zahl und Bezeichnung der Departemente Zur Vorbereitung der Geschäfte der Regierung und zur selbständigen Erledigung der ihnen durch die Gesetzgebung oder durch besondere Delegation der Regierung übertragenen Aufgaben bestehen die folgenden Departemente: a) Volkswirtschaftsdepartement; b) Departement des Innern; c) Bildungsdepartement; d) e) Finanzdepartement; f) Baudepartement; g) Sicherheits- und Justizdepartement; h) Gesundheitsdepartement. Art. 2* Volkswirtschaftsdepartement In den Geschäftskreis des Volkswirtschaftsdepartementes fallen: a) Förderung der Landwirtschaft (insbesondere landwirtschaftliche Bildung, Massnahmen zur Erhaltung des bäuerlichen Grundbesitzes, Pächterschutz, landwirtschaftliche Liegenschaftsvermittlung, Pflanzenbau, Tierzucht, Milchwirtschaft, Alpwirtschaft, Hagel- und Viehversicherung); b) Forstwirtschaft; b bis ) Natur- und Landschaftsschutz; b ter ) Jagd- und Fischerei; c) Meliorationen; c bis ) 2

3 c ter ) Gewerbepolizei (insbesondere Reisendengewerbe 2, Preisbekanntgabe 3, Aufsicht über das Kinogewerbe, Ruhetag und Ladenöffnung); c quater ) Arbeitnehmerschutz, Arbeitsrecht, Einigungsamt; c quinquies ) Arbeitslosenversicherung und -fürsorge, Arbeitsvermittlung; d) Förderung von Handel, Gewerbe, Industrie und Verkehr, wirtschaftlicher Grenzverkehr, Luftverkehr; e) f) Gastwirtschaften, Kleinhandel mit gebrannten Wassern; g) Mass und Gewicht; h) Marktordnung; i) k) Konsulate; l) Statistik; m)* Konsumkredit; 4 n)* Lotterien. Art. 22* Departement des Innern In den Geschäftsbereich des Departementes des Innern fallen: a)* Behandlung von Beschwerden im Zusammenhang mit der Ausübung von politischen Rechten; b) Aufsicht über den gesetzmässigen Bestand der Behörden (mit Ausnahme der Behörden der Schulgemeinden sowie der Organe der Zivil- und Strafrechtspflege); c) Aufsicht über die politischen Gemeinden und die Spezialgemeinden, soweit nicht andere Departemente zuständig sind; c bis ) Änderungen im Bestand der Gemeinden; c ter ) Vollzug der Gesetzgebung über den Finanzausgleich; d) d bis ) Amtsnotariat, Handelsregister, Grundbuchwesen, Vormundschafts- und Kindesrecht, kantonale Gesetzgebung und administrative Anwendung des Schuldbetreibungs- und Konkursrechts; e) konfessionelle Angelegenheiten; f) Begräbniswesen; g) Bürgerrecht und Zivilstand; g bis ) Pflegekinderwesen; g ter ) Einrichtungen für Menschen mit Behinderung (ohne Sonderschulen); g quater )Betagten- und Pflegeheime; g quinquies ) gemischte Einrichtungen nach dem Sozialhilfegesetz; g sexies )* Adoption und Herkunftssuche; h) Sozialhilfe, soweit nicht andere Departemente zuständig sind; 2 SR SR SR ; sgs

4 i) Sozialversicherungen, soweit nicht andere Departemente zuständig sind; i bis ) Gleichstellung von Mann und Frau; i ter ) Integrationsförderung; k) Staats- und Stiftsarchiv sowie Bibliotheken; l) Kultur, Denkmalpflege und Archäologie; l bis ) Lotteriefonds-Beitragswesen; m) Amtsbürgschaftsgenossenschaften; n) n bis ) o) p) q) r) s) t) Art. 23* Bildungsdepartement In den Geschäftskreis des Bildungsdepartementes fallen: a) die Schulen aller Stufen (mit Ausnahme der Verkehrsschule und der landwirtschaftlichen Schulen); b) Aufsicht über den gesetzmässigen Bestand der Schulbehörden; c) Fachaufsicht über die politischen Gemeinden und die Schulgemeinden beim Vollzug der Gesetzgebung über die Volksschule; d) Lehrlingswesen und Berufsberatung; e) f) g) h) Förderung von Turnen, Sport und Vorunterricht. Art. 23 bis * Art. 24* Finanzdepartement In den Geschäftskreis des Finanzdepartementes fallen: a) Leitung und Beaufsichtigung des Kassen- und Rechnungswesens der allgemeinen Staatsverwaltung und der Spezialverwaltungen; b) Erhebung der Staatseinkünfte, soweit sie nicht andern Departementen übertragen ist; c) Steuern; d) Verwaltung der Staatsgüter (soweit sie nicht andern Departementen unterstellt sind), der Kapitalanlagen der allgemeinen Staatsverwaltung, der Staatsfonde und der Spezialverwaltungen sowie der Staatsschulden; e) Salzverwaltung, Stempelverwaltung; 4

5 f)* Durchführung der Grundstückschätzung; g) Personalamt, Versicherungen für das Staatspersonal; g bis ) Aufsicht über berufliche Vorsorge und Stiftungen; h) i) Kantonshilfskasse; k) Aufsicht über die Kantonalbank; l)* m) Art. 25* Baudepartement In den Geschäftskreis des Baudepartementes fallen: a) öffentliche Strassen; a bis ) Orts-, Regional- und kantonale Planung; a ter ) a quater ) Geoinformation und Vermessung; b) Baupolizei; c) Wasserpolizei, Flusskorrektionen und Wildbachverbauungen; d) Wasserrecht; d bis ) Umweltschutz, einschliesslich Gewässerschutz; e)* Immobilienmanagement; f) Eisenbahnen, Seilbahnen und Skilifte (Konzessionen, Bauvorlagen usw.); g) Verwaltung des Strandbodens an den Seeufern; h) Bau und Unterhalt von Schifffahrtsanlagen; i) Badanstalten in Bad Ragaz und Pfäfers; k) Bergbau; l) Arbeitsbeschaffung; m) Enteignungen zugunsten des Kantons, öffentliches Beschaffungswesen; n) Energieversorung und -nutzung; o)* Bau und Unterhalt von Flugplätzen; p)* Abschluss und Vollzug der Grundbuchgeschäfte für die Regierung und die Departemente im Bereich des Finanz- und Verwaltungsvermögens. Art. 26* Sicherheits- und Justizdepartement In den Geschäftskreis des Sicherheits- und Justizdepartementes fallen: a) Aufsicht über den gesetzmässigen Bestand der mit der Zivil- und Strafrechtspflege betrauten Behörden und Beamten; a bis ) b) kantonale Gesetzgebung und administrative Anwendung: des Zivilrechts, soweit nicht andere Departemente zuständig sind; des Strafrechts; des Zivil- und Strafprozessrechts; des Enteignungsrechts (mit Ausnahme der Enteignungen zugunsten des Staates); b bis ) kantonale Gesetzgebung der Verwaltungsrechtspflege; 5

6 c) kantonale Gesetzgebung des Verantwortlichkeitsrechts; d)* Polizeikorps, Ordnungs- und Sicherheitspolizei (insbesondere Aufsicht über die Handhabung der Polizei in den Gemeinden, Vollzug des eidgenössischen Waffenrechts); d bis ) Koordination des Bevölkerungsschutzes; d ter ) Militärverwaltung und Wehrpflichtersatzabgabe; d quater )Zivilschutz und Kulturgüterschutz; e) Niederlassung, Reise- und Identitätspapiere für Schweizer Bürger; e bis ) kantonale Aufgaben im Ausländer- und Asylrecht; e ter ) Sozialhilfe für Asylsuchende und vorläufig Aufgenommene, ausgenommen finanzielle Sozialhilfe nach kantonalem Recht für vorläufig Aufgenommene; e quater ) Nothilfe für illegal anwesende Personen; f) Motorfahrzeug- und Fahrradverkehr; g) Schifffahrt und Hafenverwaltung; h) h bis ) Entschädigungen und Genugtuung nach Opferhilfegesetz; h ter ) unentgeltliche Rechtspflege vor Verwaltungsbehörden; i) Justizvollzug (Straf- und Massnahmenvollzug, Vollzugseinrichtungen und Gefängnisse, Bewährungshilfe); k) l)* kantonale Gebäudeversicherung, Feuerschutz und Feuerwehrwesen. Art. 26 bis * Gesundheitsdepartement In den Geschäftskreis des Gesundheitsdepartementes fallen: a) Spitäler, psychiatrische Kliniken und stationäre Einrichtungen der Suchthilfe; b) Kantonsapotheke, Zentrum für Labormedizin; c) medizinische Berufe und andere Berufe der Gesundheitspflege; d) d bis ) medizinische Laboratorien und medizinische Institute; d ter ) Rettungs- und Transportdienste; e) Hilfe und Pflege zu Hause; f) Gesundheitsvorsorge; f bis ) Verhütung und Bekämpfung des Alkoholmissbrauchs; g) Schularzt- und Schulzahnarztdienst; h) Massnahmen gegen übertragbare Krankheiten; i) Vorkehren gegen Gesundheitsschädigungen; i bis ) Veterinärwesen; i ter ) Tierschutz; i quater ) Hundepolizei; k) Forschung im Dienst der Gesundheit; l) Heilmittel, Betäubungsmittel und Gifte; m) Verkehr mit Lebensmitteln und Gebrauchsgegenständen; n) Gerichtsmedizin; 6

7 o) Krankenversicherung. Art. 27* Art. 28* Ergänzende oder abweichende Geschäftsverteilung Über die Zuweisung von Geschäften, die in Art. 2 bis 27 dieses Erlasses nicht aufgeführt sind, sowie über Zuständigkeitsstreitigkeiten zwischen Departementen entscheidet die Regierung. 2 Der Regierung steht es jederzeit frei, in Abweichung von vorstehender Geschäftsverteilung zur Vorberatung eines Gegenstandes Ausschüsse aus ihrer Mitte zu bestellen. Art. 29* Art. 30* Art. 3* Art. 32* Art. 33* IV. Staatskanzlei (4.) Art. 34* Aufgaben a) im Allgemeinen Die Staatskanzlei unterstützt Regierung und Kantonsrat durch Erledigung der ihr durch Gesetz 5 sowie ergänzende Anordnungen von Regierung und zuständigen Organen des Kantonsrates übertragenen Aufgaben. 2 Sie unterstützt den Regierungspräsidenten bei Erfüllung seiner Aufgaben. Art. 35* b) im Besonderen Der Staatskanzlei obliegt insbesondere: a) die Redaktion der Beschlüsse, Botschaften und Vorlagen der Regierung aufgrund der Departementalanträge; b) die Ausfertigung der Protokolle der Regierungssitzungen; 5 Insbesondere Art. 7 Abs. Bst. a sowie Art. 32 und 33 StVG, sgs

8 c) die Verbreitung von amtlichen Informationen durch Medienmitteilungen und Medienorientierungen sowie über den Internet-Auftritt des Kantons; d) die Ausfertigung und der Versand der von der Regierung oder vom Regierungspräsidenten ausgehenden Schriftstücke; e) die Herausgabe der Gesetzessammlung, des Amtsblattes, des Staatskalenders und allfälliger weiterer Veröffentlichungen; e bis ) die Leitung von und die Mitwirkung in Rechtsetzungsvorhaben im Auftrag der Regierung oder nach vereinbartem Leistungsauftrag mit dem zuständigen Departement; e ter ) die Vorprüfung von Erlassentwürfen der Departemente; e quater ) Beratung und Wissensvermittlung in Rechtsetzungsfragen; f) die Drucksachen- und Büromaterialverwaltung; f bis )*die fachliche Verantwortung für Einführung, Wartung und Pflege für die elektronische Geschäftsverwaltung von Departementen, Regierung und Kantonsrat. Ausgenommen sind die Zuständigkeiten des Staatsarchivs in der Aktenführung und Archivierung; g) die Beglaubigung von Unterschriften; h) der Einzug der Gebühren der Regierung und der Staatskanzlei. Art. 36* Materialzentrale Die Dienststellen der kantonalen Verwaltung beziehen Büromaterial und -drucksachen sowie Bürogeräte bei der Materialzentrale der Staatskanzlei. Art. 36 bis * Politische Rechte Die Staatskanzlei vollzieht die eidgenössische und kantonale Gesetzgebung über die politischen Rechte. Ihr obliegt insbesondere: a) die Vorbereitung und Durchführung von Wahlen und Abstimmungen; b) die Führung des kantonalen Stimmregisters für Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer; c) die Entgegennahme und Prüfung des Zustandekommens von kantonalen Referendums- und Initiativbegehren; d) die Beratung und Wissensvermittlung im Bereich politischer Rechte. 2 Sie erfüllt die vom Gesetz dem Kanton oder dem zuständigen Departement zugewiesenen Aufgaben. Ausgenommen sind Beschwerdeverfahren. Art. 37* 8

9 V. Schlussbestimmung (5.) Art. 38 Vollzug; Aufhebung bisherigen Rechtes Dieses Reglement gelangt ab. Januar 952 zur Anwendung. Das Geschäftsreglement des Regierungsrates und der Staatskanzlei vom 7. August wird aufgehoben. 6 GS 7,

10 * Änderungstabelle - Nach Bestimmung Bestimmung Änderungstyp ngs-fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass GS 20, Erlasstitel geändert keine Angabe Ingress geändert keine Angabe Art. aufgehoben keine Angabe Art. 2 aufgehoben keine Angabe Art. 3 aufgehoben keine Angabe Gliederungstitel 2. geändert keine Angabe Art. 4 aufgehoben keine Angabe Art. 5 aufgehoben keine Angabe Art. 6 aufgehoben keine Angabe Art. 7 aufgehoben keine Angabe Art. 8 aufgehoben keine Angabe Art. 9 aufgehoben keine Angabe Art. 0 aufgehoben keine Angabe Art. aufgehoben keine Angabe Art. 2 aufgehoben keine Angabe Art. 3 aufgehoben keine Angabe Art. 4 aufgehoben keine Angabe Art. 5 aufgehoben keine Angabe Art. 6 aufgehoben keine Angabe Art. 7 aufgehoben keine Angabe Art. 8 aufgehoben keine Angabe Art. 9 aufgehoben keine Angabe Art. 20 geändert keine Angabe Art. 2 geändert keine Angabe Art. 2, Abs., m) geändert Art. 2, Abs., n) eingefügt Art. 22 geändert keine Angabe Art. 22 geändert Art. 22 geändert Art. 22, Abs., a) geändert Art. 22, Abs., g sexies ) eingefügt Art. 23 geändert keine Angabe Art. 23 bis eingefügt 7, keine Angabe Art. 23 bis aufgehoben keine Angabe Art. 24 geändert keine Angabe Art. 24, Abs., f) geändert Art. 24, Abs., l) aufgehoben Art. 25 geändert keine Angabe 0

11 Bestimmung Änderungstyp ngs-fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Art. 25, Abs., e) geändert Art. 25, Abs., o) geändert Art. 25, Abs., p) eingefügt Art. 26 geändert keine Angabe Art. 26, Abs., d) geändert Art. 26, Abs., l) eingefügt Art. 26 bis geändert keine Angabe Art. 27 aufgehoben 9, keine Angabe Art. 28 geändert keine Angabe Art. 29 aufgehoben keine Angabe Art. 30 aufgehoben keine Angabe Art. 3 aufgehoben keine Angabe Art. 32 aufgehoben keine Angabe Art. 33 aufgehoben keine Angabe Art. 34 geändert Art. 35 geändert Art. 35, Abs., f bis ) eingefügt Art. 36 geändert keine Angabe Art. 36 bis eingefügt Art. 37 aufgehoben keine Angabe * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp ngs-fundstelle Erlass Grunderlass GS 20, keine Angabe Art. 23 bis eingefügt 7, keine Angabe Art. 27 aufgehoben 9, keine Angabe Art. aufgehoben keine Angabe Art. 2 aufgehoben keine Angabe Art. 3 aufgehoben keine Angabe Art. 4 aufgehoben keine Angabe Art. 5 aufgehoben keine Angabe Art. 6 aufgehoben keine Angabe Art. 7 aufgehoben keine Angabe Art. 8 aufgehoben keine Angabe Art. 9 aufgehoben keine Angabe Art. 0 aufgehoben keine Angabe Art. aufgehoben keine Angabe Art. 2 aufgehoben keine Angabe Art. 3 aufgehoben keine Angabe Art. 4 aufgehoben keine Angabe Art. 5 aufgehoben 32 38

12 Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp ngs-fundstelle keine Angabe Art. 6 aufgehoben keine Angabe Art. 7 aufgehoben keine Angabe Art. 8 aufgehoben keine Angabe Art. 9 aufgehoben keine Angabe Art. 29 aufgehoben keine Angabe Art. 30 aufgehoben keine Angabe Art. 3 aufgehoben keine Angabe Art. 32 aufgehoben keine Angabe Art. 33 aufgehoben keine Angabe Art. 37 aufgehoben keine Angabe Erlasstitel geändert keine Angabe Ingress geändert keine Angabe Gliederungstitel 2. geändert keine Angabe Art. 23 bis aufgehoben keine Angabe Art. 20 geändert keine Angabe Art. 2 geändert keine Angabe Art. 23 geändert keine Angabe Art. 24 geändert keine Angabe Art. 25 geändert keine Angabe Art. 28 geändert keine Angabe Art. 36 geändert Art. 34 geändert Art. 35 geändert keine Angabe Art. 26 geändert keine Angabe Art. 22 geändert keine Angabe Art. 26 bis geändert Art. 22 geändert Art. 22 geändert Art. 22, Abs., a) geändert Art. 36 bis eingefügt Art. 25, Abs., e) geändert Art. 25, Abs., o) geändert Art. 25, Abs., p) eingefügt Art. 24, Abs., f) geändert Art. 26, Abs., l) eingefügt Art. 26, Abs., d) geändert Art. 2, Abs., m) geändert Art. 2, Abs., n) eingefügt Art. 24, Abs., l) aufgehoben Art. 35, Abs., f bis ) eingefügt Art. 22, Abs., g sexies ) eingefügt