Verordnung über die Beaufsichtigung und die Registrierung der Vorsorgeeinrichtungen (BVV 1)
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- Reinhardt Schmitt
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1 Verordnung über die Beaufsichtigung und die Registrierung der Vorsorgeeinrichtungen () vom 9. Juni 98 (Stand am. Januar 999) Der Schweizerische Bundesrat,gestützt auf Artikel 97 des Bundesgesetzes vom 5. Juni 98 ) über die berufliche Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge (BVG) sowie die Artikel Absatz Buchstabe a und des Versicherungsaufsichtsgesetzes (VAG) ) verordnet:. Abschnitt: Aufsicht über die Vorsorgeeinrichtungen Art. Kantonale Aufsichtsbehörde Aufsichtsbehörde nach Artikel 6 Absatz BVG ist eine zentrale kantonale Instanz. Die Kantone können zur Unterstützung der kantonalen Aufsichtsbehörde Aufgaben weiteren Kantons- und Gemeindeinstanzen übertragen. Entscheide, die mit Rechtsmitteln anfechtbar sind, dürfen aber nur von der zentralen kantonalen Aufsichtsbehörde getroffen werden. Die kantonale Aufsichtsbehörde hat gegenüber den weiteren Kantons- und Gemeindeinstanzen Weisungs- und Kontrollrecht. Art. Kantonale öffentlich-rechtliche Vorsorgeeinrichtungen Die kantonale Aufsichtsbehörde trägt bei der Ausübung der Aufsicht über die öffentlich-rechtlichen Vorsorgeeinrichtungen der Aufsicht Rechnung, die nach dem geltenden Recht bereits durch eine andere kantonale Behörde ausgeübt wird. Art. Aufsicht des Bundes Das Bundesamt für Sozialversicherung beaufsichtigt: a. die Vorsorgeeinrichtungen mit nationalem und internationalem Charakter; b. die Vorsorgeeinrichtungen der SBB, der Nationalbank und der SUVA. Das Eidgenössische Finanzdepartement beaufsichtigt die Vorsorgeeinrichtungen des Bundes.... ) AS ) SR 8.0 ) SR 96.0 ) Aufgehoben durch Ziff. I 0 der V vom 8. Dez. 995 über den Abbau der Regelungsdichte im öffentlichen Verkehr (AS 996 6).
2 Das Bundesamt für Privatversicherungswesen beaufsichtigt die Vorsorgeeinrichtungen, die dem VAG unterstehen. 5 Vorsorgeeinrichtungen, die der vereinfachten Versicherungsaufsicht nach Artikel 6 VAG unterstehen und noch keine Bewilligung des Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartementes nach Artikel 7 VAG haben, bleiben bis zur Erteilung der Bewilligung unter der Aufsicht des Bundesamtes für Sozialversicherung oder, wenn sie bei Inkrafttreten des BVG schon der kantonalen Stiftungsaufsicht unterstehen, unter der bisherigen Aufsicht. 6 Das Bundesamt für Sozialversicherung legt in einer Verfügung fest, ob eine Vorsorgeeinrichtung nationalen oder internationalen Charakter hat. Art. Oberaufsicht Das Bundesamt für Sozialversicherung kann die zur Ausübung der Oberaufsicht notwendigen Auskünfte und Unterlagen verlangen. Es erarbeitet zuhanden des Bundesrates Weisungen und bereitet Verfügungen gegen die Aufsichtsbehörden vor. Das Bundesamt für Sozialversicherung kann den Aufsichtsbehörden direkt Weisungen erteilen über: a. die Eintragung und Streichung von Vorsorgeeinrichtungen im Register für die berufliche Vorsorge; b. die Kontrolle des Anschlusses der Arbeitgeber an eine Vorsorgeeinrichtung; c. ihre Zusammenarbeit mit den Experten für berufliche Vorsorge und den Kontrollstellen; d. ihre Zusammenarbeit mit den kantonalen Behörden, die für die Dienstaufsicht über die öffentlich-rechtlichen Vorsorgeeinrichtungen zuständig sind; e. die Anlage des Vermögens der Vorsorgeeinrichtungen. Art. a ) Verwaltungsgerichtsbeschwerde Die Entscheide der kantonalen Gerichte nach Artikel 7 Absatz BVG oder Artikel 89 bis Absatz 6 des Zivilgesetzbuches 5) und die Entscheide der Eidgenössischen Beschwerdekommission nach Artikel 7 Absatz BVG sind sofort und unentgeltlich dem Bundesamt für Sozialversicherung zuzustellen. Das Bundesamt für Sozialversicherung ist berechtigt, gegen Entscheide der kantonalen Gerichte (Art. 7 BVG) beim Eidgenössischen Versicherungsgericht und gegen Entscheide der Eidgenössischen Beschwerdekommission (Art. 7 BVG) beim Bundesgericht Verwaltungsgerichtsbeschwerde zu erheben. ) 5) Eingefügt durch Ziff. I der V vom 8. Aug. 99, in Kraft seit. Jan. 99 (AS 99 75). SR 0
3 . Abschnitt: Registrierung der Vorsorgeeinrichtungen Art. 5 Provisorische Registrierung Vorsorgeeinrichtungen werden bis zum. Dezember 989 provisorisch registriert. Art. 6 Voraussetzungen Provisorisch registriert wird eine Vorsorgeeinrichtung nur, wenn sie die Rechtsform einer Stiftung oder einer Genossenschaft hat oder eine Einrichtung des öffentlichen Rechts ist. Die Vertretungsorgane der Vorsorgeeinrichtung müssen ordnungsgemäss nach geltendem Recht bestellt sein. Die Vorsorgeeinrichtung muss erklären, dass sie willens und in der Lage ist, von Anfang an die Alterskonten zu führen und die Leistungen gemäss BVG zu erbringen und die dafür erforderlichen Beiträge zu erheben. Art. 7 Unterlagen Die Vorsorgeeinrichtung muss mit dem Antrag auf provisorische Registrierung folgende Unterlagen einreichen, wenn diese nicht bereits bei den Aufsichtsakten liegen: a. einen aktuellen Handelsregisterauszug, wenn sie privatrechtlich organisiert ist; b. die Gründungsurkunde, die Statuten und die Reglemente sowie alle Bestimmungen nach Artikel 50 Absatz BVG; c. die Jahresrechnung; d. den neuesten Bericht der Kontrollstelle, wenn diese bereits eine Kontrolle durchgeführt hat; e. eine Bestätigung der verantwortlichen Organe der Vorsorgeeinrichtung, dass die nach dem Grundsatz der Bilanzierung in geschlossener Kasse erstellte technische Bilanz ausgeglichen ist oder, wenn dies nicht der Fall ist, einen Sanierungsplan; f. den Nachweis, dass ein Kollektivversicherungsvertrag besteht, wenn die Vorsorgeeinrichtung die vollständige Deckung der Risiken nicht selbst übernimmt. Absatz Buchstaben c, d und e gelten nicht für neu geschaffene Vorsorgeeinrichtungen. Anstelle der unter Absatz Buchstabe e aufgeführten Unterlagen kann bei öffentlich- rechtlichen Vorsorgeeinrichtungen der Beweis erbracht werden, dass das Gemeinwesen die gesetzlichen Leistungen garantiert. Liegen nicht alle Unterlagen vor, kann die Vorsorgeeinrichtung trotzdem provisorisch registriert werden. Die Aufsichtsbehörde setzt ihr dann eine angemessene Frist zur Nachlieferung.
4 Art. 8 Anpassung an das Gesetz Bis zum. Dezember 986 muss die Vorsorgeeinrichtung die paritätische Verwaltung einführen und eine Kontrollstelle bestimmen. Bis zum. Dezember 989 müssen die reglementarischen Bestimmungen, die Organisation, die Finanzierung und die Verwaltung an die gesetzlichen Vorschriften angepasst worden sein. Diese Anpassungen sind im Rahmen der paritätischen Verwaltung vorzunehmen. Erfüllt die Vorsorgeeinrichtung diese Verpflichtungen nicht, so setzt die Aufsichtsbehörde eine angemessene Nachfrist zur Anpassung. Kommt sie dieser Aufforderung nicht nach, wird sie im Register gestrichen (Art. 0). Art. 9 Definitive Registrierung Erfüllt die Vorsorgeeinrichtung die gesetzlichen Verpflichtungen, so wird sie spätestens bis zum. Dezember 989 definitiv registriert. Art. 0 Streichung im Register Eine Vorsorgeeinrichtung wird im Register gestrichen, wenn sie a. die Voraussetzungen für die definitive Registrierung nicht erfüllt; b. nach der definitiven Registrierung die gesetzlichen Voraussetzungen nicht mehr erfüllt und innerhalb der von der Aufsichtsbehörde gesetzten Frist die erforderlichen Anpassungen nicht vornimmt; c. freiwillig auf die provisorische oder definitive Registrierung verzichtet.... 6) Die im Register gestrichene Vorsorgeeinrichtung muss die bei ihr angeschlossenen Arbeitgeber darüber orientieren, dass sie sich bei einer registrierten Vorsorgeeinrichtung anschliessen müssen. Sie meldet der Aufsichtsbehörde die bei ihr bisher angeschlossenen Arbeitgeber. Sie muss den Nachfolgeeinrichtungen für die von diesen übernommenen Versicherten die Vermögensbeträge überweisen, die dem Wert der erworbenen Rechte nach dem BVG entsprechen. 5 Sie muss der Aufsichtsbehörde einen Schlussbericht vorlegen. Solange dieser nicht genehmigt ist, bleibt sie der jeweiligen Aufsichtsbehörde hinsichtlich der Verpflichtungen, die ihr für die Vergangenheit nach BVG noch obliegen, unterstellt. Art. Führung des Registers Jede Aufsichtsbehörde führt das Register der Vorsorgeeinrichtungen, die ihr unterstehen. 6) Aufgehoben durch Art. 8 der V über den Sicherheitsfonds BVG (SFV) vom. Juni 998 (SR 8..).
5 Die Register sind öffentlich. Jede Eintragung muss die Bezeichnung der Vorsorgeeinrichtung, eine Ordnungsnummer und das Datum der Registrierung enthalten. Es ist zu unterscheiden zwischen den für einen einzigen oder den für mehrere Arbeitgeber tätigen Vorsorgeeinrichtungen.. Abschnitt: Inkrafttreten Art. Diese Verordnung tritt am. Juli 98 in Kraft. 5
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