Ergebnisse der Projektgruppe ALKIS - ATKIS

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1 Ergebnisse der Projektgruppe ALKIS - ATKIS Münster, 03. April 2014 Burkhard Schlegel MIK Erlass v ; Ausgangslage Liegenschaftskataster (LK) Abschluss der ALKIS Einführung zeichnet sich ab Produktionsbeginn ABK [Ablösung DGK] Landesvermessung (LV) Erhebung topographischer Veränderungsinformationen für das Basis- DLM Spitzen- und Grundaktualität 2 1

2 MIK Erlass v ; Auftrag Zusammenarbeit LK und LV, z.b. Luftbilder und Relief der LV für LK Gebäude des LK für LV (neben DGK5) Weitere Optimierungen möglich? => PG ALKIS ATKIS 3 MIK Erlass v ; Fragen zur Klärung einheitliches Objektverständnis ALKIS / ATKIS? AX_Wohnbauflaeche AX_Strasse + AX_Strassenachse (linienförmig) Grund- und Spitzenaktualität? Nutzung weiterer Informationsquellen (z.b. InVeKos, Forst, OSM)? Gegenseitige Optimierung der Erhebung in Liegenschaftskataster und Landesvermessung möglich? AX_Strassenverkehr (flächenförmig) AX_Wald Abb.: Unterschiedliche geometrische Ausprägung Fertigungsstufen sinnvoll? Abb.: Unterschiedliche Mindesterfassungsgrößen 4 2

3 Mitglieder Bezirksregierung Köln Geobasis NRW, Dez Mark Büdenbender Ministerium für Inneres und Kommunales Stadt Dortmund Referat 32 Stephan Heitmann Vermessungs- und Katasteramt Jürgen Pflaum Bezirksregierung Arnsberg Dez Josef Pieper Stadt Bochum Amt für Geoinformation, Liegenschaften und Kataster Ingbert (Fabian) Ridder (Horn) Bezirksregierung Köln Geobasis NRW, Dez Burkhard Schlegel Kreis Paderborn Rhein-Erft-Kreis Amt für Geoinformation, Kataster und Vermessung Vermessungs- und Katasteramt Hubertus Thieleke Marianne Vaaßen 5 Abstimmung der Objektarten Inhaltlicher Abgleich, u.a.: aktuelle Nutzeranforderungen an ALKIS/ABK (u.a. Energiewende) und Mindestanforderungen des ATKIS (u.a. Objekthöhe bei wenigen Objektarten) => Neuer Grunddatenbestand (Veröffentlicht, Stand , ALKIS- ATKIS N zu GDB ALKIS- ATKIS N zu GDB ALKIS- ATKIS MAX zu GDB AX_Turm bauwerksfunktion (NRW) 1) Wasserturm 1001 (NRW) 1) 0 1 objekthoehe (NRW) 1) 0 1 name (NRW) 1) 0 * zeigtauf (NRW) AX_BauwerkOderAnlageFuerIndustrieUndGewerbe bauwerksfunktion (NRW) 1) Abb.: Beispiel Objektarten Klärbecken 1210 (NRW) 1) Biogasanlage 1215 (NRW) 1) Solarzellen 1230 (NRW) 1) Mast 1250 (NRW) 1) Trockendock 1340 (NRW) 1) Umformer 1400 (NRW) 1) 6 3

4 Abstimmung der Erfassungskriterien, Ergebnis 1 Objektart;Kennung;Attributart;Kardinalit Prozess zum Aufbau ABK ät;werteart;relationsart;kardinalität; (mit Daten aus ATKIS) Prozess zur Aufbereitung Basis- DLM (mit Daten aus ALKIS) Datenquelle AX_Turm (G);51001 AX_Turm (G);51001;bauwerksfunktion (G);1..2;1008 (G): Sende-, Funkturm, Fernmeldeturm;;; AX_Turm (G);51001;name;0..1;;;; Überprüfung der ALKIS-Objekte, ggf. ATKIS-Geometrie nutzen, Objekthöhe >= 15 m. Übernahme aus ATKIS oder Abgleich ALKIS/ATKIS. Objekthöhe >= 15 m vollständige Bereitstellung aus ALKIS für die Weiterverarbeitung durch die Prozesse in ATKIS (ohne ZUS und Relation zeigtauf). Bis auf Kühltürme werden Türme punktförmig modelliert. => außer bei BWF 1005 alle Flächen- in Punktgeometrien abändern. Überprüfung der ALKIS-Objekte, vollständige Bereitstellung aus ggf. ATKIS-Geometrie nutzen, ALKIS für die Weiterverarbeitung Objekthöhe >= 15 m. durch die Prozesse in ATKIS. DOB, DGK 5, TOPO vollständige Bereitstellung aus DOB, DGK 5, TOPO ALKIS für die Weiterverarbeitung durch die Prozesse in ATKIS. Die Bezeichnung Malakowturm oder Hammerkopfturm ist kein Name, sondern eine Bezeichnung für eine Bauart von Förderturm. Abb.: Auszug aus Datei VertikaleDatenintegration_PG-AA_ xls 7 Abstimmung der Erfassungskriterien, Ergebnis 2 Dokument Erfassungskriterien ABK plus Ergänzungen Maximalprofil NRW erarbeitet von den Anwendergemeinschaften der AED-SICAD, CPA, ibr und Smallworld in Abstimmung mit GEObasis.NRW veröffentlicht; Stand: wird nach (geringfügiger) Fortschreibung Anhang zum Erhebungserlass AX_Wohnbauflaeche (41001) Stellplätze zählen grundsätzlich zu den unterzuordnenden Flächen, wenn sie nicht getrennt von den Gebäudeflächen liegen. Von den Gebäuden abgelegene Garagen bzw. Stellplätze werden nicht der Wohnbaufläche sondern AX_FlaecheBesondererFunktionalerPraegung mit funktion Parken zugeordnet. /* MAX Art der Bebauung (Bauweise) differenziert nach offener und geschlossener Bauweise aus topographischer Sicht und nicht nach gesetzlichen Vorgaben (z.b. BauGB). MAX */ Erweiterung, Neuansiedlung (Bauplatz) Bauplätze können in ALKIS generell nur mit dem Attribut zustand Erweiterung, Neuansiedlung zur jeweiligen Gebäude- und Freifläche gebildet werden. Erweiterung, Neuansiedlung werden nur bei bedeutenden Vorhaben, die über einen längeren Zeitraum realisiert werden, erhoben. Im Einzelfall ist zu entscheiden, ob die tatsächlich vorhandene Nutzung zu erfassen ist (siehe Objektbereich TN). Abb.: Beispiel, Auszug aus Datei ABK_Erfassungskriterien.pdf 8 4

5 Grund- und Spitzenaktualität künftige Berücksichtigung von Spitzen- und Grundaktualität im Liegenschaftskataster vorgeschlagen (=>Erhebungserlass ErhErl) 31 Erhebung topographischer Veränderungsinformationen 31.1 Topographisches Informationsmanagement Objektart Attributtyp Attributwert Informationsquelle Aktualität in Mon aten Straße KN Kurzbezeichnung LSV amtliche Veröffentlichungen X (1) Topographische BDI Veränderungsinformationen Verkehrsbedeutung, 1000 Durchgangsverkehr sind im LSV Umfang Gebietstopograph des ATKIS-OK X NRW für (Kommunen) das Basis-DLM und gemäß Innerörtlich dem AdV-Konzept 9997 Attribut trifft nicht der zu Spitzen- und Grundaktualität zu BRF Breite der Fahrbahn erheben. Dazu betreibt Geobasis NRW ein Topographisches Informationsmanagement FKT Funktion 1808 Fußgängerzone Gebietstopograph (Kommunen) X (TIM). FSZ Anzahl der Fahrstreifen 2301 Straßenverkehr Gebietstopograph (Kommunen) X IBD Internationale Bedeutung 2001 Europastraße BMV (Karte BFS) X (3) Topographische Grundrissinformationen 9997 Attribut trifft werden nicht zu vornehmlich BMV (Karte BFS) durch Nutzung X des WDM Widmung 1301 Bundesautobahn LSV X Liegenschaftskatasters erhoben. Kann das Liegenschaftskataster die benötigten 1303 Bundesstraße LSV X Informationen nicht oder gemessen an 1305 den Landesstraße, Regelungen Staatsstraße LSV der Grund- und Spitzenaktualität X 1306 Kreisstraße LSV X nicht zeitgerecht bereitstellen, werden durch das TIM eigenständige Erhebungen durchgeführt. Abb.: Auszug aus Liste Spitzenaktualität ATKIS Abb.: Auszug aus Entwurf ErhErl 9 Nutzung weiterer Informationsquellen, InVeKos 1 InVeKoS (Integriertes Verwaltungs- und Kontrollsystem) der EU GIS von InVeKoS zur Identifizierung landwirtschaftlich genutzter Parzellen. weist die von dauerhaften Grenzen umgebenen zusammenhängenden landwirtschaftlichen Flächen (Feldblöcke) aus Führung der Kulturarten Acker, Forst, Grünland und Dauerkultur jährliche Laufendhaltung durch die Landwirtschafskammer Datum der Aktualität kann für WebFeatureService (WFS) genutzt werden Angaben der Betriebsinhaber und Auswertung von aktuellen Luftbildern mehr als 99% der landwirtschaftlichen Fläche in NRW liegen in Feldblöcken vor und werden aktualisiert Die Daten des Feldblockkatasters werden den KB zur Fortführung des Liegenschafskatasters per WFS zur Verfügung gestellt. Zur Detektion von Änderungen der TN im landwirtschaftlichen Bereich geeignet. 10 5

6 Nutzung weiterer Informationsquellen, InVeKos 2 InVeKos Ansprechpartner Technik: Herrn Bijan Hessari Landwirtschaftskammer NRW Referat 03 Informationstechnik Anwendungsentwickler Nevinghoff Münster bijan.hessari@lwk.nrw.de Ansprechpartner Nutzungsvereinbarung: Alfons Korthues Landwirtschaftskammer NRW Referat 03 Informationstechnik IT-Leiter Nevinghoff Münster Telefon: Fax: alfons.korthues@lwk.nrw.de 11 Nutzung weiterer Informationsquellen, Wald und Holz, OSM, Landesbetrieb Wald und Holz Im Landesbetrieb Wald und Forst wurde die Bearbeitung nach 60 Abs. 5 vernachlässigt : MKUNLV will, dass der Landesbetrieb Wald und Holz den gesetzlichen Auftrag erfüllt. Rahmen wird in I/2014 abgesteckt. Open Street Map (OSM) lediglich 5-10% der Sachverhalte nutzbar hohe Aktualität nur für Ballungsgebiete. Strukturiertheit, Flächendeckung, Homogenität, Vollständigkeit hinter Qualitätserfordernissen amtlicher Geobasisdaten. OSM allenfalls neben TIM-Online als weitere ausgelagerte Quelle im Datenmix zur Aktualisierung des ATKIS-Basis-DLM und auch des ALKIS. Fernerkundungsdaten aus Satellitenbildern nach 2015 neben DLB und DOP auch Satellitenbilddaten bei Geobasis NRW Auswertung von Veränderungen großflächiger Nutzungsarten für das ATKIS-Basis-DLM und ALKIS 12 6

7 Optimierung: gemeinsame Nutzung von Erhebungsinformationen Geodaten, Umwelt Wald- und Holz InVeKos Verkehr Prozesse zur Modelltransformation ATKIS Geobasis NRW ALKIS 53 Katasterbehörden Abb.: Informations-Sharing 13 Technische, organisatorische und rechtliche Maßnahmen technisch Ausbau des webbasierten TIM NRW Verfahrens für Zwecke des Informations-Sharings (Schwerpunkte WMS / WFS / WSS) sowohl unaufbereitete Weitergabe von Veränderungsinformationen als auch Bereitstellung von aufbereiteten Veränderungsinformationen Einführung von Verfahren und Prozessen zur automatisierten, interaktiven Auswertung von Fernerkundungsdaten (Projekt Schleswig-Holstein/EFTAS/DLR >2015) Prozessanpassungen bei Geobasis NRW (u.a. Gispad, ATKIS-VL, GeoDatZ) organisatorisch Bereitstellung von Satellitenbilddaten über das BKG oder das DLR rechtlich Erhebungserlass: Zuständigkeiten, Zusammenarbeit (z.b. Erhebung GDB bei Liegenschaftsvermessungen) und gegenseitigen Nutzungsrechte festlegen Nutzungsvereinbarungen für Fernerkundungs-/Satellitendaten des Bundes oder der EU 14 7

8 Ressourcenverteilung bis 2019 Einführung der Grundaktualität von 3 Jahren in ALKIS und Migration der Objekte der Grundaktualität in das ATKIS-Basis-DLM. Aufrechterhaltung der Spitzenaktualität für das ATKIS-Basis-DLM [vorerst] durch TIM NRW mit Bereitstellung bzw. Rückmigration relevanter Inhalte an die Katasterbehörden über Informations-Sharing Einrichtung eines zweistufigen Monitorings zur Überwachung der Grund- und Spitzenaktualität durch kommunale und Landes-Topographen nach Katasteramtsbezirken Informations-Sharing unterstützt nicht nur die Fertigstellung bis 2019, sondern auch die Fortführung des ALKIS (GDB) nach 2019 im Regelbetrieb Erstabgleich ALKIS/ATKIS bei Geobasis NRW wegen neuer Datenquelle ALKIS 15 Fertigungsstufen s. Handlungsempfehlungen Erstherstellung ABK Empfohlene Stufen: Stufe 1: Bearbeitung der Darstellung (Texte/Symbole) Stufe 2: Gebäude und Tatsächliche Nutzung (Innendienst) Stufe 3: Bauwerke, Einrichtungen, sonstige Angaben und Relief (Innendienst) Stufe 4: Erfassung (Außendienst) Stufe 5: Abstimmung an den Grenzen des Katasteramtsbezirkes Stufe 6: Nacherfassung - Datenoptimierung 16 8

9 in Bearbeitung durch Geobasis NRW: Untersuchung der Sonderprogramme TIM NRW in Bezug auf eine Eignung für das Informations-Sharing mit den Kommunen als Katasterbehörden (bis Ende 2014) Verfahrenanspassung TIM NRW für das Informations-Sharing von beigebrachten Veränderungsinformationen mit den Kommunen als Katasterbehörden in unaufbereiteter/aufbereiteter Form (bis Ende 2014) Untersuchung und Umsetzung der Rückmigration aus dem ATKIS-Basis-DLM in Pilotverfahren (bis Ende 2014) Untersuchung und Umsetzung der Migration aus dem ALKIS in Pilotverfahren (bis Ende 2014) Verfahrensanpassung TIM NRW für Import und Verarbeitung von ALKIS/ABK- Daten (bis Ende 2014) 17 in Bearbeitung durch das MIK: Zusammenarbeit Liegenschaftskataster- und Forstverwaltung Vorschriften Anpassungen Konzepte und Arbeitsplanungen der 53 Katasterbehörden Anfang 2015 u.a. wegen Flächendeckung von Objektarten prüfen und bewerten (Fertigungsstufen?) Ende 2014 Ergebnis der AdV AG Harmonisierung ALKIS-ATKIS und evtl. Auswirkungen auf das Vorgehen in NRW prüfen durch die Katasterbehörden: Zugang zu InVeKos vereinbaren, WFS in die lokale ALKIS-VL einbinden Zugang zu TIM NRW vereinbaren und Datenbereitstellung bei Geobasis NRW anstoßen (z.b. Schummerungsdaten) Konzept und Arbeitsplanung zur Aktualisierung des ALKIS GDB bis Ende 2014 gemeinsam mit den Bezirksregierungen entwickeln und melden ALKIS-Lenkungsgremium

10 MIK Erlass v ; Antworten auf Fragen Auftrag des MIK: einheitliches Objektverständnis ALKIS / ATKIS? Grund- und Spitzenaktualität? Nutzung weiterer Informationsquellen (z.b. InVeKos, Forst, OSM)? Gegenseitige Optimierung der Erhebung in Liegenschaftskataster und Landesvermessung möglich? Fertigungsstufen sinnvoll? Ergebnis der PG: Ja, neuer Grunddatenbestand (ALKIS LG 6/2012) und Erfassungskriterien ABK abgestimmt (s. a. ErhErl. 2014) Ja, Erhebungserlass (2014) InVeKos (2012 eingerichtet), Wald und Holz (MIK in 2014), OSM bedingt, Fernerkundung 2015, Nutzung der Daten der Landesvermessung bei der Erstherstellung ABK, Öffnung TIM NRW, Nutzung ALKIS für Basis-DLM Stufen bei Erstherstellung ABK empfohlen 19 Danke für Ihre Aufmerksamkeit! Burkhard Schlegel -- Bezirksregierung Köln Dezernat 71 Datenstandards, Raumbezug Köln Dienstort: Muffendorferstr , Bonn Telefon: + 49 (0) Telefon: + 49 (0) (ALKIS Pflege NRW) Telefax: + 49 (0) burkhard.schlegel@bezreg-koeln.nrw.de Internet: eshop: 10