Politik und Regieren in Niedersachsen

Transkript

1 Politik und Regieren in Niedersachsen

2 Teresa Nentwig Christian Werwath (Hrsg.) Politik und Regieren in Niedersachsen

3 Herausgeber Teresa Nentwig Georg-August-Universität Göttingen Deutschland Christian Werwath Hannover, Deutschland ISBN DOI / ISBN (ebook) Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar. Springer VS Springer Fachmedien Wiesbaden 2016 Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung, die nicht ausdrücklich vom Urheberrechtsgesetz zugelassen ist, bedarf der vorherigen Zustimmung des Verlags. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Bearbeitungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichenund Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Der Verlag, die Autoren und die Herausgeber gehen davon aus, dass die Angaben und Informationen in diesem Werk zum Zeitpunkt der Veröffentlichung vollständig und korrekt sind. Weder der Verlag noch die Autoren oder die Herausgeber übernehmen, ausdrücklich oder implizit, Gewähr für den Inhalt des Werkes, etwaige Fehler oder Äußerungen. Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Springer Fachmedien Wiesbaden ist Teil der Fachverlagsgruppe Springer Science+Business Media (

4 Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis... 7 Verzeichnis der Tabellen und Abbildungen Einleitung Teresa Nentwig/Christian Werwath Grundlagen Rahmenbedingungen und Strukturmerkmale des Regierens in Niedersachsen: Verfassung, Landtag und Landesregierung Werner Heun Ein Land viele Regionen? Landesbewusstsein, Landesintegration und Regionalkultur in Niedersachsen Dietmar von Reeken Wahlen und Wahlverhalten in Niedersachsen Stephan Klecha Die politischen Parteien Die SPD in Niedersachsen. Rote Bastion auf tönernen Füßen Matthias Micus Die CDU in Niedersachsen Oliver D Antonio

5 6 Inhaltsverzeichnis Die FDP in Niedersachsen. Wandlungsfähige Partei mit ungewisser Zukunft Jan Treibel Bündnis 90/Die Grünen in Niedersachsen Lothar Probst/Annika Laux Andere Parteien in Niedersachsen Karl-Heinz Naßmacher Akteure, Strukturen und Prozesse Die niedersächsischen Ministerpräsidenten Teresa Nentwig/Christian Werwath Die Landesverwaltung Niedersachsens Lutz Mehlhorn/Thomas Walter Die kommunale Ebene in Niedersachsen Hiltrud Naßmacher Die Medienlandschaft in Niedersachsen Lea Allers/Stefan Plaß Interessengruppen in Niedersachsen Ralf Kleinfeld Zivilgesellschaft in Niedersachsen Christoph Hoeft/Julia Kopp Niedersachsen im Bund und in der Europäischen Union Peter Nitschke Politik und Regieren in Niedersachsen: zusammenfassende und weiterführende Anmerkungen Teresa Nentwig Anhang Autorinnen und Autoren

6 Abkürzungsverzeichnis a.a. a.f. a.g. ABl. MReg ABl. Nds. Abs. ACDP AfD AG AG AKW Anm. AöR Art. Au. Az. BauGB BayVerfGH Bd. BDA Bde. BDI Begr. BGBl. BHE BRD brit. BS anderer Auffassung alte Fassung auf Gegenseitigkeit Amtsblatt der Militärregierung Deutschland/Britisches Kontrollgebiet Amtsblatt für Niedersachsen Absatz Archiv für Christlich-Demokratische Politik der Konrad-Adenauer- Stiftung e.v., Sankt Augustin Alternative für Deutschland Aktiengesellschaft Arbeitsgemeinschaft Atomkraftwerk Anmerkung, Anmerkungen Archiv des öffentlichen Rechts Artikel Au age Aktenzeichen Baugesetzbuch Bayerischer Verfassungsgerichtshof Band Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände Bände Bundesverband der Deutschen Industrie Begründer Bundesgesetzblatt Block der Heimatvertriebenen und Entrechteten Bundesrepublik Deutschland britischen Braunschweig

7 8 Abkürzungsverzeichnis Bsp. bspw. BUND BVerfG BVerfGE BVerwGE BWahlG bzw. ca. CDA CDU CGB CSU Beispiel beispielsweise Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland Bundesverfassungsgericht Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts Bundeswahlgesetz beziehungsweise circa Christlich-Demokratische Arbeitnehmerschaft Christlich-Demokratische Union Christlicher Gewerkschaftsbund Christlich-Soziale Union d. des d.h. das heißt DBB Deutscher Beamtenbund und Tarifunion DDP Deutsche Demokratische Partei DDR Deutsche Demokratische Republik ders. derselbe DGB Deutscher Gewerkschaftsbund DHP Deutsch-Hannoversche Partei dies. dieselbe, dieselben DM Deutsche Mark Dok.-Nr. Dokumenten-Nummer DÖV Die Öffentliche Verwaltung DRP Deutsche Reichspartei Drs. Drucksache DVBl. Deutsches Verwaltungsblatt DZP Deutsche Zentrumspartei e.v. ebd. EFRE EP ES et al. etc. EU EuGH eingetragener Verein ebenda Europäischer Fonds für regionale Entwicklung Europäisches Parlament Europäischer Sozialfonds et alii (und andere) et cetera (und so weiter) Europäische Union Europäischer Gerichtshof

8 Abkürzungsverzeichnis 9 EUV EVP-ED-Fraktion EW EWG Vertrag über die Europäische Union (hier in der Fassung des Vertrags von Lissabon) Fraktion der Europäischen Volkspartei und der Europäischen Demokraten EinwohnerInnen Europäische Wirtschaftsgemeinschaft f. folgende [Seite] ff. folgende [Seiten] FDP Freie Demokratische Partei Fn. Fußnote FVP Freie Volkspartei GB/BHE GDP gem. GeschO GEW GG ggf. GGO GLU GmbH GmbH & Co. KG GOLT GVBl. Gesamtdeutscher Block/Block der Heimatvertriebenen und Entrechteten Gesamtdeutsche Partei gemäß Geschäftsordnung Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft Grundgesetz gegebenenfalls Gemeinsame Geschäftsordnung der Landesregierung und der Ministerien in Niedersachsen Grüne Liste Umweltschutz Gesellschaft mit beschränkter Haftung Gesellschaft mit beschränkter Haftung & Compagnie Kommanditgesellschaft Geschäftsordnung des Niedersächsischen Landtages Niedersächsisches Gesetz- und Verordnungsblatt H. Heft HGrG Haushaltsgrundsätzegesetz hrsg. herausgegeben Hrsg. Herausgeber, Herausgeberin[nen] IG Metall IHK INTERREG ivm. Industriegewerkschaft Metall Industrie- und Handelskammer Europäische Territoriale Zusammenarbeit (Programm der EU zur Förderung der Zusammenarbeit zwischen den europäischen Regionen) in Verbindung mit

9 10 Abkürzungsverzeichnis Jg. JöR N.F. Kap. KG KPD KPdSU LDK LFR LHO LSB LT-Drs. MdB MdL MF MI Min. MinisterG Mio. MIT MJ MK ML MPK Mrd. MReg MS MU MW MWK mwn. n.f. NABU NBG Ndr. NDR nds. Nds. Nds. Jahrgang Jahrbuch des öffentlichen Rechts Neue Folge Kapitel Kommanditgesellschaft Kommunistische Partei Deutschlands Kommunistische Partei der Sowjetunion Landesdelegiertenkonferenz Landesfrauenrat Niedersachsen Niedersächsische Landeshaushaltsordnung Landessportbund Niedersachsen Landtags-Drucksache Mitglied des Bundestages Mitglied des Landtages Finanzministerium Ministerium für Inneres und Sport Minute, Minuten Ministergesetz Million, Millionen Mittelstands- und Wirtschaftsvereinigung der CDU/CSU Justizministerium Kultusministerium Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Ministerpräsidentenkonferenz Milliarde, Milliarden Militärregierung Ministerium für Soziales, Gesundheit und Gleichstellung Ministerium für Umwelt, Energie und Klimaschutz Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr Ministerium für Wissenschaft und Kultur mit weiteren Nachweisen neue Fassung Naturschutzbund Deutschland Niedersächsisches Beamtengesetz Nachdruck Norddeutscher Rundfunk niedersächsischen Niedersächsische, Niedersächsisches Niedersachsen

10 Abkürzungsverzeichnis 11 Nds. GVBl. Nds. MBl. Nds. SOG NdsVBl. NKomVG NLM NLP NPD Nov. NRW NSchG NSDAP NU NV NVAbstG NVwZ NVwZ-RR NWDR o.d. o.v. OB OFD OL ÖTV PDS PE Red. Rn. Niedersächsisches Gesetz- und Verordnungsblatt Niedersächsisches Ministerialblatt Niedersächsisches Gesetz über die öffentliche Sicherheit und Ordnung Niedersächsische Verwaltungsblätter Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz Niedersächsische Landesmedienanstalt Niedersächsische Landespartei Nationaldemokratische Partei Deutschlands November Nordrhein-Westfalen Niedersächsisches Schulgesetz Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei Niederdeutsche Union Niedersächsische Verfassung Niedersächsisches Volksabstimmungsgesetz Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht NVwZ-Rechtsprechungs-Report Nordwestdeutscher Rundfunk ohne Datum ohne Verfasser Oberbürgermeister Ober nanzdirektion Oldenburg Gewerkschaft Öffentliche Dienste, Transport und Verkehr Partei des Demokratischen Sozialismus Publizistische Einheiten Redaktion Randnummer, Randnummern s. siehe S. Seite, Seiten s.u. siehe unten SBN Staatliches Baumanagement Niedersachsen SED Sozialistische Einheitspartei Deutschlands sog. sogenannte, sogenannten, sogenannter Sp. Spalte SPD Sozialdemokratische Partei Deutschlands SRP Sozialistische Reichspartei

11 12 Abkürzungsverzeichnis Std. StGH StGHE StGHG StK Tab. taz Tsd. TV u.a. u.u. UKW URL Urt. USPD UVN Var. vgl. VNV VO WASG WDR WP z.b. z.t. ZDF ZG Ziff. zit. Stunde, Stunden Staatsgerichtshof Entscheidungen des Staatsgerichtshofs Gesetz über den Staatsgerichtshof Staatskanzlei Tabelle die tageszeitung Tausend Television (Fernsehen) unter anderem; und andere unter Umständen Ultrakurzwelle Uniform Resource Locator (Adressformat des World Wide Web) Urteil Unabhängige Sozialdemokratische Partei Deutschlands Unternehmerverbände Niedersachsen Variante vergleiche Vorläu ge Niedersächsische Verfassung Verordnung Wahlalternative Arbeit und soziale Gerechtigkeit Westdeutscher Rundfunk Wahlperiode zum Beispiel zum Teil Zweites Deutsches Fernsehen Zeitschrift für Gesetzgebung Ziffer zitiert

12 Verzeichnis der Tabellen und Abbildungen Tabellen Jüngste bundesweite Wahlen und Ergebnisse in Niedersachsen Wahlergebnisse SPD Stimmen Landtagswahlen Wahlergebnisse SPD, CDU und FDP Wahlergebnisse der Grünen Wahlergebnisse SPD und CDU bei Bundes- und Landtagswahlen Wahlergebnisse Landtagswahlen 1994 und Wahlergebnisse Landtagswahlen Bundestagswahlergebnis der Grünen in Niedersachsen Ergebnis der Landtagswahl am 20. April Ergebnisse der Landtagswahlen 1951 bis Ergebnisse der Landtagswahlen 1967 bis Ergebnisse der Landtagswahlen 1994 bis Wahlergebnisse der FDP Niedersachsen Verteilung der Mitglieder der FDP Niedersachsen nach Bezirken Entwicklung der Mitgliederzahlen des niedersächsischen Landesverbandes der Grünen Kommunalwahlergebnisse der Grünen in Niedersachsen Landtagswahlergebnisse der Grünen in Niedersachsen Bundestagswahlergebnisse der Grünen in Niedersachsen Europawahlergebnisse der Grünen in Niedersachsen Alter und Geschlecht grüner Wählerinnen und Wähler bei Landtagswahlen in Niedersachsen seit Andere Parteien im Niedersächsischen Landtag

13 14 Verzeichnis der Tabellen und Abbildungen Publizistische Einheiten in Niedersachsen Die vier au agenstärksten Tageszeitungen Niedersachsens Anteil der Berichterstattung über Politische Sachthemen am informierenden Programm pro Woche Auf Niedersachsen bezogene Ereignisberichterstattung pro Woche Übereinstimmungen der Radioberichterstattung von radio ffn, Antenne Niedersachsen und NDR 2 mit den Top-20-Themen der Woche in den vier au agenstärksten Tageszeitungen Tagesreichweiten der Radiosender, Montag Freitag, Gesamtbevölkerung Niedersachsens Die Staats- und Landesregierungen in Niedersachsen Die Ministerpräsidenten des Landes Niedersachsen Abbildungen Parteimitglieder der FDP Niedersachsen Aufbau der niedersächsischen Landesverwaltung