Was gehört in die Tonne? Gelbe Tonne / Gelber Sack nur Verkaufsverpackungen, z.b. Joghurtbecher Shampooflasche Plastiktüte Spülmittelflasche Lebensmittelschalen aus Kunststoff Zahnpastatuben Konservendosen Aluschalen etc. Wertstofftonne Verkaufsverpackungen wie beim Gelben Sack und zusätzlich: Duschvorhang Plastikspielzeug Zahnbürste Plastik- und Metalleimer Bratpfanne Nägel Metallwerkzeug Kehrblech aus Metall oder Plastik Kleiderbügel etc. Wie wird das System finanziert? Durch duale Systeme Durch duale Systeme und Kommunen Welche Gebühren fallen an? Es fallen keine zusätzlichen Gebühren an, denn das Entgelt für dieses Sammelsystem ist im Kaufpreis eines Produkts bereits enthalten. Voraussichtlich jährlich rund 3 Abfallgebühren zusätzlich pro Bürgern als Entgelt für Wertstoffe, die keine Verpackungen sind. Das Entgelt für Verpackungen ist (wie beim Gelben Sack oder der Gelben Tonne) bereits im Kaufpreis von Produkten enthalten. Seite 1 von 5 / September 2017
Gelber Sack, Gelbe Tonne oder Wertstofftonne? Oft gestellte Fragen und Antworten. Wer ist für die Sammlung von Verpackungen mit dem Gelben Sack und die Verwertung zuständig? Zuständig sind weder die zehn Städte noch der Kreis Höxter. Zuständig sind die Dualen Systeme im Auftrag von Industrie und Handel, die Verpackungen herstellen und in Verkehr bringen. Denn die Verpackungsverordnung verpflichtet Hersteller dazu, Verkaufsverpackungen aus Kunststoff, Metall, Glas und Papier zu sammeln, zu transportieren und zu verwerten. Diese Aufgabe erfüllen die Dualen Systeme. Gesammelt werden diese Verpackungen, die meistens durch den grünen Punkt extra gekennzeichnet sind, im Kreis Höxter seit 1992 mit dem Gelben Sack. Die Dualen Systeme führen die Sammlung mit dem Gelben Sack nicht selbst durch, sondern haben damit bundesweit verschiedene Entsorgungsunternehmen beauftragt. Wie wird die Sammlung und Verwertung von Verpackungen finanziert? Bezahlt wird die Entsorgung von denen, die Verpackungen in den Verkehr bringen, also z.b. von Herstellern von Lebensmitteln, Elektrogeräten und anderen Produkten. Die Kosten für die Entsorgung von Verpackungen sind also ausdrücklich nicht Bestandteil der Abfallgebühren, sondern im Kaufpreis der verpackten Produkte bereits enthalten. Wie ist die Sammlung der Gelben Säcke im Kreis Höxter derzeit organisiert? Die gefüllten Säcke werden im vierwöchentlichen Rhythmus bei den Haushalten abgeholt und anschließend zu den Sortieranlagen der Dualen Systeme transportiert, dort hochtechnisch sortiert und anschließend verwertet. Im Kreis Höxter übernehmen regionale Entsorgungsunternehmen die Sammlung der Gelben Säcke im Auftrag der hierfür verantwortlichen Dualen Systeme. Wie viele Gelbe Säcke werden im Kreis Höxter jährlich verteilt? Im Kreis Höxter mit rund 144.000 Einwohnern werden derzeit jährlich rund 3,2 Millionen Säcke verteilt. Wie viel Verpackungsabfall wird im Kreis Höxter jährlich gesammelt? Die Bürgerinnen und Bürger im Kreis Höxter sind bei der Abfalltrennung vorbildlich. Jedes Jahr werden im Kreis Höxter rund 4.000 Tonnen Verpackungen aus Kunststoff und Metall über den Gelben Sack erfasst. Zusammen mit den Verpackungen aus Glas und Papier werden fast 10.000 Tonnen gesammelt. Pro Einwohner sind das rund 68 Kilogramm wiederverwertbare Abfälle pro Jahr. Das zeigt, dass ein sehr großer Anteil des gesamten Abfallaufkommens aus Wertstoffen besteht. Die Sammelqualität - und damit auch die Verwertungsqualität - im Kreis Höxter ist im Vergleich zu vielen anderen Regionen sehr gut. Was ändert sich 2019 durch das neue Verpackungsgesetz? Seit 1992 werden Verpackungen mit dem Gelben Sack im Kreis Höxter gesammelt und verwertet. Entsprechend der derzeit gültigen Verpackungsverordnung können Kreise und Städte ohne die Zustimmung der Dualen Systeme daran nichts etwas ändern. Bisher waren die Dualen Systeme nicht bereit, die Mehrkosten zu tragen, die bei der Einführung eines Behälters anfallen. Seite 2 von 5 / September 2017
Das neue Verpackungsgesetz, das am 1. Januar 2019 in Kraft tritt, räumt den Kreisen und Städten künftig mehr Mitsprachrechte ein. Ab dann können die Dualen Systeme verpflichtet werden, das Sammelsystem nach den Vorstellungen der Verantwortlichen vor Ort umzustellen. Der Kreis Höxter kann dann verlangen, dass frühestens 2019 der Gelbe Sack durch eine Gelbe Tonne oder eine Wertstofftonne ersetzt wird. Was kommt: Gelber Sack, Gelbe Tonne oder Wertstofftonne? Derzeit werden im Kreis Höxter Verpackungsabfälle mit dem Gelben Sack gesammelt. Das neue Verpackungsgesetz eröffnet den Weg, dieses System umzustellen und einen neuen Behälter einzuführen, um Verpackungen und ähnliche Materialien zu sammeln. Der Kreis Höxter prüft derzeit die drei möglichen Varianten: 1. Es bleibt, wie es ist: Verpackungen werden weiterhin mit Gelben Säcken gesammelt. 2. Eine neue Gelbe Tonne wird eingeführt: Ausschließlich Verpackungen werden künftig in dem neuen Behälter gesammelt. 3. Eine neue Wertstofftonne wird eingeführt: Darin werden Verpackungen, aber auch Abfälle aus ähnlichem Material entsorgt, wie z.b. alte Zahnbürsten oder kaputtes Plastikspielzeug. Bei der Entscheidung sind abfallwirtschaftliche, umweltbezogene und finanzielle Fragen wichtig. Mit Erkenntnissen aus einer Umfrage will der Kreis Höxter auch die Bürgermeinung einfließen lassen. Abschließend wird der Kreistag darüber entscheiden. Was ist der Unterschied zwischen Gelber Tonne und Wertstofftonne? In der Gelben Tonnen werden genau wie im Gelben Sack gebrauchte Verpackungen gesammelt. In der Wertstofftonne werden nicht nur die Verkaufsverpackungen gesammelt, sondern auch die sogenannten stoffgleichen Nichtverpackungen. Es wird also nicht nur die Konservendose aus Metall, sondern auch der Nagel, die Bratpfanne oder die defekte Zange über die Wertstofftonne erfasst. Es wird nicht nur die Kunststoffverpackung, in der die Zahnbürste gekauft wurde, sondern auch die aufgebrauchte Zahnbürste selbst über die Wertstofftonne entsorgt. Das gleiche gilt für den Plastikeimer oder das Kinderspielzeug aus Metall oder Kunststoff. Derzeit werden diese stoffgleichen Nichtverpackungen entweder über die Restmülltonne oder über gesonderte Erfassungssysteme gesammelt. Im Kreis Höxter können die Metalle z.b. im Rahmen der Wertstoffsammlungen oder über die Elektrokleingerätecontainer gebührenfrei der Verwertung zugeführt werden. Was würde die Gelbe Tonne an Gebühren kosten? Für die Gelbe Tonne fallen keine zusätzlichen Abfallgebühren für die Bürgerinnen und Bürger im Kreis Höxter an. Wie der Gelbe Sack wird auch die Gelbe Tonne von den Dualen Systemen finanziert, die im Auftrag der Hersteller für die Sammlung und Verwertung von gebrauchten Verpackungen verantwortlich sind. Die Kosten hierfür werden über den Kaufpreis von verpackten Produkten entgolten. Seite 3 von 5 / September 2017
Was würde die Wertstofftonne an Gebühren kosten? Erfahrungen in anderen Kreisen zeigen, dass mit zusätzlichen Gebühren in Höhe von rund 3 pro Bürger und Jahr zu rechnen wäre. Für eine vierköpfige Familie würden sich die Abfallgebühren also jährlich um etwa 12 erhöhen. Diese zusätzlichen Gebühren fallen nur für die stoffgleichen Nichtverpackungen (aufgebrauchte Zahnbürsten, kaputtes Plastikspielzeug, verbogene Nägel u.a.) an, die mit der Wertstofftonne ebenso erfasst werden können wie Verpackungen. Der Kostenanteil für die Sammlung von gebrauchten Verpackungen in der Wertstofftonne wird von den Dualen Systemen finanziert, die dafür zuständig sind. Wegen dieser gemeinsamen Erfassung von Verpackungen und sonstigen Wertstoffen (Nichtverpackungen) kann die Wertstofftonne im Kreis Höxter nur im Einvernehmen mit den Dualen Systemen eingeführt werden. Erfahrungen in anderen Kommunen zeigen, dass der Kreis Höxter bei Einführung der Wertstofftonne mindestens 20 Prozent der Gesamtkosten für dieses neue System übernehmen müsste. Kann die Sammlung der Wertstoffe noch erhöht werden? Ja. Mit der Wertstofftonne ist es für die Bürgerinnen und Bürger einfacher, wiederverwertbare Abfälle zu sammeln. Die Erfahrungen in anderen Kommunen zeigen, dass deutlich mehr Wertstoffe mit dem Behälter gesammelt werden. Im Kreis Höxter kann die Erfassungsmenge pro Einwohner um rund 6 Kilogramm im Jahr erhöht werden. Insgesamt wären dies 900 Tonnen zusätzlicher Wertstoffe pro Jahr. Diese Schätzung basiert auf einer 2017 durchgeführten Restabfallanalyse im Kreis Höxter und Erfahrungen aus anderen Kreisen. Gibt es Vor- und Nachteile der verschiedenen Systeme? Ja. Jedes der Systeme (Gelber Sack, Gelbe Tonne und Wertstofftonne) hat Vor- und Nachteile, die abzuwägen sind. Deshalb sind viele Bürgerinnen und Bürger dafür, den Gelben Sack beizubehalten, und viele andere dafür, einen neuen Behälter einzuführen. Im Folgenden fassen wir die Vor- und Nachteile für Sie kurz zusammen. Welche Nachteile hat die Sammlung mit dem Gelben Sack? Die Säcke reißen oft bei der Nutzung und Entsorgung. Säcke werden von Tieren aufgerissen, insbesondere im Außenbereich. Bei Wind werden die Straßen verschmutzt. Für die Müllwerker ist die Sacksammlung sehr belastend. Sehr viele Gelbe Säcke werden für andere Nutzungen zweckentfremdet. Deshalb müssen mehr Säcke als nötig hergestellt und verteilt werden. Dies führt zu erhöhten Kosten. Welche Vorteile hat die Sammlung mit dem Gelben Sack? Die Durchsichtigkeit des Gelben Sacks führt zu einer sauberen und nahezu restabfallfreien Sammlung von Verpackungen. Durch die geringe Verschmutzung ist die Verwertungsquote sehr hoch. Auch bei Platzproblemen lässt sich der Gelbe Sack meist gut unterbringen. Der Gelbe Sack ist leicht zu transportieren. Seite 4 von 5 / September 2017
Welche Nachteile hat die Behältersammlung (Gelbe Tonne oder Wertstofftonne)? Der neue Behälter erfordert einen zusätzlichen Platz. Der Behälter kann nur begrenzt Verpackungsabfälle aufnehmen. Bei den Gelben Säcken kann die Sammelmenge flexibel erhöht werden, wenn mehr Verpackungsabfälle anfallen, wie zum Beispiel an Geburtstagen. Weil der Inhalt des Behälters von außen nicht sichtbar ist, wird eine höhere Verschmutzung mit Abfällen befürchtet, die nicht in den Behälter gehören. Bei der Einführung der Wertstofftonne fallen zusätzliche Abfallgebühren in Höhe von maximal 3 pro Person im Haushalt an. Welche Vorteile hat die Behältersammlung (Gelbe Tonne oder Wertstofftonne)? saubere Erfassung ist möglich bei ausreichendem Platz leichtere Lagerung als bei Sacksystem Einfacher für die Müllwerker keine Verschmutzung des Grundstücks oder der Straße durch Wind oder Wildbiss höhere Erfassungsmengen Bleibt es auch künftig beim gewohnten Abfuhrrhythmus? Ja. Es bleibt beim gewohnten Rhythmus von vier Wochen ganz unabhängig von dem zukünftigen System zu Erfassung von gebrauchten Verpackungen und eventuell anderen verpackungsgleichen Wertstoffen. Weitere Infos zur Abfallwirtschaft: abfallservice.kreis-hoexter.de Seite 5 von 5 / September 2017