Wir schaffen das Freiwilliges Engagement für die Flüchtlingshilfe muss gut organisiert sein! Susanne Huth Engagementforum F plus - Erste Fachtagung, Hamburg, 26. Mai 2016
Inhalt Freiwilligenmanagement: Zentrale Elemente Ehrenamt in der Flüchtlingshilfe Kooperation und Konflikte zwischen Haupt- und Ehrenamtlichen Kooperationsmodelle Freiwilliges Engagement in der Flüchtlingshilfe etwas Besonderes? Herausforderungen für das Freiwilligenmanagement in der Flüchtlingshilfe 26.05.2016 Freiwilliges Engagement für die Flüchtlingshilfe muss gut organisiert sein! 2
Freiwilligenmanagement Freiwilligenmanagement kann als Synonym verstanden werden für alle Bestrebungen einer Organisation, die Zusammenarbeit mit freiwillig Engagierten für alle Beteiligten optimal zu gestalten. Reifenhäuser, C./Reifenhäuser, O. (Hrsg.) (2013): Praxishandbuch Freiwilligenmanagement, S. 15 26.05.2016 Freiwilliges Engagement für die Flüchtlingshilfe muss gut organisiert sein! 3
Freiwilligenmanagement: Zentrale Elemente Ansprache und Gewinnung von Ehrenamtlichen Qualifizierung und Begleitung der Ehrenamtlichen Koordination und Einsatz der Ehrenamtlichen Konfliktpotenziale und Konfliktmanagement Anerkennung und Wertschätzung Beendigung und Verabschiedung 26.05.2016 Freiwilliges Engagement für die Flüchtlingshilfe muss gut organisiert sein! 4
Ehrenamt in der Flüchtlingshilfe Das Ehrenamt ist zur Aufgabenerfüllung der Flüchtlingsbetreuung und -versorgung absolut notwendig sowie ausdrücklich erwünscht ( ) Sämtliche Beratungsleistungen liegen bei den Betreuern in der Gemeinschaftsunterkunft, während ( ) die persönliche Unterstützung der Flüchtlinge ohne das bürgerschaftliche Engagement nicht umzusetzen wäre[n]. Um diese sinnvolle Abgrenzung zu gewährleisten, ist ein intensiver Dialog mit einer engen Zusammenarbeit zwischen Haupt- und Ehrenamt erforderlich und nur so kann eine optimale Betreuung der Asylbewerber erreicht werden. https://www.landkreis-karlsruhe.de/media/custom/1636_6525_1.pdf?1455618531 26.05.2016 Freiwilliges Engagement für die Flüchtlingshilfe muss gut organisiert sein! 5
Kooperation und Konflikte zwischen Hauptund Ehrenamtlichen Grundproblematik: Ungeregeltes oder schlecht geregeltes Nebeneinander von bezahlter und unbezahlter Arbeit Abgrenzung von haupt- und ehrenamtlicher Arbeit ist einfach in seit langem etablierten Arbeitsfeldern, schwieriger in Fällen, wo sich Zusammenarbeit neu konfiguriert, (Gegenwart in der Flüchtlingshilfe) sehr schwierig im Katastrophenmodus (im Sinne von nicht vorhergesehenen sozialen Ereignissen), also bei Anforderungen, die mit den regulär verfügbaren Ressourcen nicht bewältigbar sind (jüngste Vergangenheit in der Flüchtlingshilfe) Quelle: Schumacher, J. (2015): Kooperation von Haupt- und Ehrenamtlichen in Pflege, Sport und Kultur. Endbericht der Studie im Auftrag des BMFSFJ. 26.05.2016 Freiwilliges Engagement für die Flüchtlingshilfe muss gut organisiert sein! 6
Kooperationsmodelle Ehrenamtliche als helfende Hände der Hauptamtlichen direkte Zusammenarbeit bei unterschiedlichen Aufgaben Modell Operationstisch ehrenamtliche Organisation ehrenamtlicher Arbeit zeitversetzte Tätigkeit von Haupt- und Ehrenamtlichen eigenständige ehrenamtliche Teams mit eigenen Arbeitsbereichen ehrenamtliche Initiativen mit eigener Rechtsform (e.v.) Quelle: Schumacher, J. (2015): Kooperation von Haupt- und Ehrenamtlichen in Pflege, Sport und Kultur. Endbericht der Studie im Auftrag des BMFSFJ. 26.05.2016 Freiwilliges Engagement für die Flüchtlingshilfe muss gut organisiert sein! 7
Freiwilliges Engagement in der Flüchtlingshilfe etwas Besonderes? 1. Unterschiede in den Strukturen Ein großer Teil der Ehrenamtlichen engagiert sich außerhalb gewachsener Engagementstrukturen. Zahlreiche Initiativen haben keine Rechtsform. Viele Ehrenamtliche organisieren sich über soziale Medien (Facebook, Internet). Ehrenamtliche engagieren sich in Bereichen mit mangelhaften Strukturen. Ehrenamtliche übernehmen fundamentale Aufgaben (z.b. Unterkunft, Kleidung, Übersetzen und Behördengänge). Quelle: Eigene empirische Befunde sowie Karakayali, S./Kleist, J. O. (2015): EFA-Studie: Strukturen und Motive der ehrenamtlichen Flüchtlingsarbeit in Deutschland, BIM. 26.05.2016 Freiwilliges Engagement für die Flüchtlingshilfe muss gut organisiert sein! 8
Freiwilliges Engagement in der Flüchtlingshilfe etwas Besonderes? 2. Unterschiede bei den Ehrenamtlichen? Wie in vielen anderen Bereichen auch: Die Ehrenamtlichen sind überwiegend weiblich, gut gebildet und sozio-ökonomisch relativ gut gesichert. Viele Ehrenamtliche engagieren sich erstmalig und spontan. Es gibt einen hohen Anteil an Ehrenamtlichen mit Migrationshintergrund. Jüngere und Studierende sind überrepräsentiert. Quelle: Eigene empirische Befunde sowie Karakayali, S./Kleist, J. O. (2015): EFA-Studie: Strukturen und Motive der ehrenamtlichen Flüchtlingsarbeit in Deutschland, BIM. 26.05.2016 Freiwilliges Engagement für die Flüchtlingshilfe muss gut organisiert sein! 9
Herausforderungen für das Freiwilligenmanagement in der Flüchtlingshilfe Koordination einer großen Anzahl neuer Ehrenamtlicher, die oftmals institutionell nicht angebunden sind Qualifizierung und Begleitung vieler neuer Ehrenamtlicher, Abgrenzungsproblematiken, Sicherheitsfragen Rückgang der Flüchtlingszahlen und der Zahl der Ehrenamtlichen, Schaffung nachhaltiger Engagementstrukturen Kooperation zwischen traditionellen und neuen Akteuren und Organisationen (bspw. Unternehmen) Einbindung von Flüchtlingen als Ehrenamtliche Berücksichtigung von Veränderungen in der Rechtslage 26.05.2016 Freiwilliges Engagement für die Flüchtlingshilfe muss gut organisiert sein! 10
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