AAA-Fachdatenanbindung am Beispiel LEFIS Was bedeutet Flurbereinigung? Warum LEFIS? Warum Anbindung an ALKIS? Ergebnisse? Zukunft? 19.11.08
Flurbereinigung Neuordnung bzw. Umstrukturierung des ländlichen Grundbesitzes durch Zusammenfassung kleinerer verstreut liegender Flächen (zersplitterter Grundbesitz) zu größeren und damit effektiver nutzbaren Flächen FB Begriff 19.11.08 Neugestaltung von Grundstücken nach Lage, Form, Größe, Erschließung und im Verhältnis zu den Nachbargrundstücken Ordnung flächenbezogener Rechte und Pflichten Schaffen von Wegen, Straßen und Gewässern sowie ähnlicher öffentlicher Einrichtungen
Ziele der Flurbereinigung FB Ziele 19.11.08 Entflechtung konkurrierender Nutzungsansprüche an Grund und Boden zwischen Land- und Forstwirtschaft und den Maßnahmenträgern oder der Wohnbevölkerung Sicherung einer markt- und umweltgerechten Land- und Forstwirtschaft durch Verbesserung der Produktions- und Arbeitsbedingungen Bewahrung bzw. Entwicklung einer vielfältigen, ökologisch leistungsfähigen Kulturlandschaft Unterstützung infrastruktureller Vorhaben der Gemeinden oder Regionen, z.b. Straßenbau, Rekultivierung von Tagebaulandschaften Bereitstellung von Flächen Planung, Bodenordnung und Realisierung in einer Hand
Gesetzesgrundlagen FB Gesetzesgrundlagen 19.11.08 Flurbereinigungsgesetz (FlurbG) Landwirtschaftsanpassungsgesetz (LwAnpG) (Baugesetzbuch (BauGB))
Warum LEFIS? Auflösung der heterogenen Systemlandschaft durch Schaffung eines gemeinsamen Standards bisher getrennte Sach- und Graphikdatenverarbeitung einheitliches objektorientiertes Datenmodell, einheitliche Funktionalitäten Gründe LEFIS 19.11.08 schnelle Reaktionsmöglichkeit auf Änderungen aufgrund der Flexibilität des Datenmodells Beseitigung von Redundanzen; Erhalt von Datenintegrität, Datenaktualität, Datenplausibilität, Datenkonsistenz
Warum LEFIS? Einführung von Neuerungen/Verbesserungen gegenüber der herkömmlichen Bearbeitung Erhöhung der Wirtschaftlichkeit Nutzung der Möglichkeiten von Internet/E-Government/GDI Gründe LEFIS 19.11.08 Beendigung der Pflege für SICAD in 2009 (in Brandenburg)
Warum Anbindung an ALKIS? Gründe ALKIS LEFIS 19.11.08 Zusammenarbeit zwischen Katasterverwaltung und Flurbereinigungsbehörde geprägt durch Austausch von Geobasisdaten und Geofachdaten Änderungsmitteilungen Auszutauschen sind: KA FB: Liegenschaftskataster (Änderungen) (bisher: ALK, ALB; zukünftig: ALKIS) FB KA: Verfahrensgrenze, Wege- und Gewässerplan, Vermessungsergebnisse, Neubestand (neue Flurstücke) vor, während und nach Bearbeitung eines Verfahrens
Warum Anbindung an ALKIS? Gründe ALKIS LEFIS ALK Automatisierte Liegenschaftskarte ALKIS Amtliches Liegenschaftskataster- Informationssystem LEFIS (EG LEFIS) Landentwicklungsfachinformationssystem AAA/3A-Modell (AdV) ALB Automatisiertes Liegenschaftsbuch AFIS = Amtliches FestpunktInformationssystem ATKIS = Amtliches Topographisch-Kartographisches Informationssystem 19.11.08 8
Warum Anbindung an ALKIS? Datenaustausch ALKIS LEFIS Gründe ALKIS LEFIS 19.11.08
Warum Anbindung an ALKIS? Gründe ALKIS LEFIS 19.11.08 fachübergreifende Nutzung von einheitlichen Datenstrukturen klare Rahmenbedingungen durch Gesetze/Vorschriften Nutzung vorhandener Werkzeuge, z.b. zur Ableitung der NAS, der Kataloge etc.
Warum Anbindung an ALKIS? Anbindung durch fachneutrales Basisschema vereinfacht Gründe ALKIS LEFIS 19.11.08 (Quelle: Seifert 2008)
Warum Anbindung an ALKIS? Gründe ALKIS LEFIS 19.11.08 Nutzung der Entwicklungserfahrungen auf AdV-Seite Flurbereinigung: z.t. Führung des amtlichen Verzeichnisses der Grundstücke gleiche Sprache
Expertengruppe LEFIS (EG LEFIS) Brandenburg Hessen Niedersachsen Nordrhein-Westfalen Rheinland-Pfalz Thüringen EG LEFIS landesweite AGs Unterstützung von außen Nutzung von Kompetenzen durch gemeinsame Entwicklung kostengünstigste Lösung 19.11.08 13
Konzeptionelle Ebene (Realitätsausschnitt) Gesamtbeschreibung aller Sachverhalte, die in einer Datenbank abgebildet werden sollen (Schemata) Welche Objekte der Realwelt sind zu berücksichtigen? Welche Eigenschaften haben diese Objekte? Welche Beziehungen zueinander weisen sie auf? Zusammenfassung gleicher Objekte zu Klassen Konzept 19.11.08 Strukturierung der Daten unter Einsatz der Modellierungs- und Beschreibungstechniken von UML (Rational Rose von IBM) Aufbau von Anwendungsschemata in Anlehnung an 3A
Konzeption auf Modellierungsebene Nutzung von ALKIS-Definitionen auf Datenebene Nutzung von ALKIS-Objekten Konzept 19.11.08 LEFIS ist nicht autark, sondern nur in Verbindung mit dem 3A-Modell verwendbar.
AAA-/LEFIS-Anwendungsschemata Basisschema Fachschema NAS Konzept Nutzung von internationalen Standards (ISO, Standards W3C/OGC) 19.11.08 16
LEFIS-Anwendungsschema: Basisschema AAA LEFIS 19.11.08 17
LEFIS-Anwendungsschema: Basisschema fachneutrales Basisschema als gemeinsame Grundlage der anwendungsspezifischen Fachschemata Basisschema Bereitstellung von Basisklassen als Grundlage für die fachliche Modellierung der Objekte, z.b. Klassen für Objekte mit Raumbezug (REO) und ohne Raumbezug (NREO), Klassen für Punkt-, Linien- und Flächenobjekte definiert die gemeinsamen Eigenschaften aller Fachobjekte, z.b. Identifikator, Lebenszeitintervall 19.11.08 18
LEFIS-Anwendungsschema: Fachschema AAA LEFIS 19.11.08 19
LEFIS-Anwendungsschema: Fachschema Objektartenkatalog für die Bestandsdaten mit verschiedenen Objektbereichen Objektbereich Fachschema 19.11.08
LEFIS-Anwendungsschema: Fachschema Fachschema 19.11.08 Objektartengruppen Objektarten
LEFIS-Anwendungsschema: Fachschema Beispiel Flurstück ALKIS LEFIS Fachschema 19.11.08
LEFIS-Anwendungsschema: NAS-LEFIS AAA LEFIS 19.11.08 23
LEFIS-Anwendungsschema: NAS-LEFIS Datenaustausch (Übernahme, Abgabe, NBA) Datenaustausch zwischen der Verarbeitungsund der Datenhaltungskomponente beinhaltet die auszutauschenden Objekte (Geodaten, Metadaten) beinhaltet implizite Funktionen (z.b. Systemdatum) NAS 19.11.08 beinhaltet NAS-Operationen (Ändern, Löschen...), pro Operation eine Anfrage und ein Ergebnis
LEFIS-Anwendungsschema: NAS-LEFIS Operationen Regelung der Nutzung und Fortführung der Bestandsdatenobjekte Objektklassen für Aufträge, z.b. Einrichtungsauftrag (neuer Datenbestand) Fortführungsauftrag (bestehender Datenbestand) und Ergebnisse, z.b. Ausgaben NAS 19.11.08
Merkmale der Verbindung AAA-LEFIS Grundsätzlich: ALKIS-Daten verfahrensbezogen als Sekundärdatenbestand in der LEFIS-Datenhaltungskomponente AAA LEFIS Konsequenz: Teilung raumbezogener ALKIS-Objekte, z.b. Tatsächliche Nutzung, an den Kanten des Objektes <AX_BauRaumOderBodenordnungsrecht> mit den Wertearten: 1750 ('Umlegung nach dem BauGB') 1770 ('Vereinfachte Umlegung') 2100 bis 2150 (z.b. 2100 'Flurbereinigungsgesetz') Ergebnis: Bildung und Einführung neuer Objekte seitens ALKIS Zweck: Unabhängigkeit innerhalb des Verfahrensgebietes von den Gegebenheiten außerhalb durch Ausstanzen 19.11.08 26
Merkmale der Verbindung AAA-LEFIS AAA LEFIS (Quelle: Abstimmungspapier ALKIS LEFIS zwischen AdV und EG LEFIS) 19.11.08 27
Merkmale der Verbindung AAA-LEFIS 1) Direkte Verwendung von ALKIS-Objekten 2) Erweiterung von ALKIS-Objekten um flurbereinigungsspezifische Attribute AAA LEFIS 3) Relationen zwischen ALKIS-Objekten und LEFIS-Objekten 4) Erzeugung von ALKIS-Objekten mit Modellart LEFIS 19.11.08 28
Merkmale der Verbindung AAA-LEFIS 1) Direkte Verwendung von ALKIS-Objekten - Unterscheidung zwischen ALKIS- und LEFIS-Objekten durch unterschiedliche Angabe der jeweiligen Modellart zu einem Objekt auf der Ebene der Instanzen, nicht der Modellierung AAA LEFIS - dadurch Möglichkeit der mehrfachen Zuordnung von Modellarten zu einem Objekt, z.b.: DLKM für Liegenschaftskataster LEFIS für LEFIS-Objekt weitere kommunale Modellarten -»AX_«19.11.08 29
Merkmale der Verbindung AAA-LEFIS AAA LEFIS 1) Direkte Verwendung von ALKIS-Objekten mit Hilfe des Profiltools Kennzeichnung der entsprechenden Objekte als zu einem Profil gehörig = Teilmenge des Fachschemas 19.11.08 30
Merkmale der Verbindung AAA-LEFIS 1) Direkte Verwendung von ALKIS-Objekten - bei Definition von Operationen in LEFIS Berücksichtigung des Transports sowohl der LEFIS-Objekte als auch der 3A- Objekte bzw. der Objekte weiterer FIS AAA LEFIS 19.11.08 31
Merkmale der Verbindung AAA-LEFIS AAA LEFIS 2) Erweiterung von ALKIS-Objekten um flurbereinigungsspezifische Attribute - keine Erweiterung der originären Objekte! - nicht nur Ergänzung von Objekten, sondern auch von Wertearten möglich - Untergang ALKIS-Objekt = Untergang des darauf referenzierenden LEFIS-Objekts Vorteile - Beibehaltung der Informationen/Identität des Originalobjekts - keine doppelten Geometrien (wie bei Vererbung) - Ergebnisse der Bearbeitung in LEFIS Fortführung der originären ALKIS-Bestandsdaten der Katasterverwaltung 19.11.08 32
Merkmale der Verbindung AAA-LEFIS AAA LEFIS 2) Erweiterung von ALKIS-Objekten um flurbereinigungsspezifische Attribute Beispiel Flurstück - Spezifikation einer unabhängigen Objektart <LX_Flurstueck Bodenordnung> in LEFIS (abgeleitet aus einer der Klassen des AAA-Basisschemas, nicht des AAA-Fachschemas) NREO mit den notwendigen flurbereinigungsspezifischen Attributen - Verweis auf das originäre AAA-Flurstück <AX_Flurstueck> (Multiplizität 1) Geometrie, da REO NREO...nichtraumbezogenes Objekt REO...raumbezogenes Objekt 19.11.08 33
Merkmale der Verbindung AAA-LEFIS AAA LEFIS 2) Erweiterung von ALKIS-Objekten um flurbereinigungsspezifische Attribute - Bearbeitung desselben Flurstücks parallel in mehreren ALKIS Verfahren (mehrere Instanzen) aus rechtlicher Sicht: Teilnahme an nur einem Verfahren ( Teilnehmerflurstück ), aber: nebenbeteiligt in benachbartem Verfahren, damit in der Datenhaltung als weitere Instanz ( Nebenbeteiligtenflurstück ) LEFIS 19.11.08 34
Merkmale der Verbindung AAA-LEFIS 3) Relationen zwischen ALKIS-Objekten und LEFIS-Objekten - Vermeidung von Redundanzen zwischen den Datenmodellen (keine doppelte Objektdefinition) AAA LEFIS - Erlaubt: Relationen zu AAA-Objektklassen, die nur in der Richtung zur AAA-Objektklasse benannt und navigierbar sind - Untersagt: Erweiterung von AAA-Objekten in einer Fachinformationssystem-Modellierung 19.11.08 35
Merkmale der Verbindung AAA-LEFIS 3) Relationen zwischen ALKIS-Objekten und LEFIS-Objekten Beispiele AAA LEFIS 19.11.08 36
Merkmale der Verbindung AAA-LEFIS 4) Erzeugung von ALKIS-Objekten mit Modellart LEFIS - Erfassung im Neubestand anschließend Abgabe von ALKIS- Objekten AAA LEFIS 19.11.08 37
Merkmale von LEFIS Definition eigener, LEFIS-spezifischer Objektarten (»LX_«) mit Ableitung aus dem AAA-Basisschema Vererbung: Definition eines Basisobjektes Ableitung der entsprechenden Fachobjekte mit den Eigenschaften des Basisobjektes LEFIS-spezifischer eindeutiger unveränderbarer Identifikator für alle LEFIS-Objektarten ohne Wiederverwendung nach Untergang des Objekts LEFIS 19.11.08 38
Merkmale von LEFIS Zuordnung aller LEFIS-Objekte zu einem oder mehreren Flurbereinigungsverfahren zur eindeutigen Objektidentifizierung eigene NAS: NAS-LEFIS NAS-Operationen aus 3A beinhaltet sowohl ALKIS-, als auch LEFIS-Objekte/-Ausgaben Definition eigener LEFIS-Ausgabeprodukte LEFIS 19.11.08 39
EG LEFIS Bisherige Ergebnisse Definition des Fachdatenkatalogs Landentwicklung in der Version 1.2 für eine durchgängige Bearbeitung eines Regelflurbereinigungsverfahrens nach FlurbG und LwAnpG mit ALKIS-konformer Definition in UML: Basisschema, Fachschema, NAS-LEFIS-Operationen mit Konsistenz-/Bildungs-/Filterregeln Ergebnisse LEFIS-Ausgabekatalog (Nachweise, Plantext, Karten...) Datenaustausch zwischen FB, KA und GB Verifizierung des Datenmodells Voraussetzung für Implementierung gegeben 19.11.08 40
EG LEFIS Bisherige Ergebnisse Formulierung der wichtigsten flurbereinigungsspezifischen Arbeitsprozesse und Ergänzung durch Funktionsbeschreibungen Revisionsmanagement Ergebnisse Brandenburg Grobkonzept Signaturenkatalog Migrationsvorbereitungen (Analyse Altdatensystem, Zieldatensystem) 19.11.08 41
EG LEFIS Zukunft Weiterführung des Revisionsmanagements Ergänzung der bisher formulierten Arbeitsprozesse bzw. Funktionsbeschreibungen Erweiterung des Datenmodells (weitere Verfahren nach FlurbG/ LwAnpG, Hebungen/Beiträge, weitere Fachapplikationen) Datenaustausch zwischen der Flurbereinigungsverwaltung und weiteren Verwaltungen/Dienststellen To-Do Begleitung der Implementierung, Ergänzung des Datenmodells um notwendig werdende Änderungen Einheitlichkeit 19.11.08 42
LEFIS Zukunft Ausbau zu einem umfassenden Bearbeitungs-, Auskunfts- und Informationssystem der Landentwicklung (Online-Auskunft, analoge, digitale Produkte) Metadatenkonzept/GDI/E-Government To-Do länderspezifisch Migration Signaturenkatalog Schaffung der geeigneten Infrastruktur Benutzerverwaltung/Zugriff Dritter 19.11.08 43
EG LEFIS Portal www.landentwicklung.de Publikationen/Aktuelles: LandentwicklungsFachinformationssystem LEFIS-Portal 19.11.08 44
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontaktdaten Friedrich-Engels-Straße 23 14473 Potsdam Fon: 0331/704 22 33 Mail: anja.wagner@vlf-brandenburg.de 19.11.08 45